„Предоставяне на услуги по застраховане на имущество – публична и частна общинска собственост“

Обосновка

Резултатът от провежданата обществена поръчка,а именно: извършване на услуги за предоставяне на услуги по застраховане на имоти – публична и частна общинска собственост е предназначен за ползване от физически лица.
С оглед предметът на поръчката, критерии за достъпност за лицата с увреждания не са включени, тъй като за извършване на услуги по сключване на застраховки „Имущество“ не са налице специфични законови изисквания за осигуряване на достъпност за лицата с увреждания.

Описание на опциите

На основание чл.21, ал.1 от Закона за обществените поръчки, Възложителят предвижда следната опция:
Прогнозна обща стойност на поръчката е в размер до 600 000,00 лв. без включен ДДС включваща всички плащания, в това число данък застрахователна премия, за целия срок на договора, от които до 50 000,00 лв. без включен ДДС, предвидени като опция за сключването на допълнителни застрахователни полици за застраховки „Имущество“ на новопридобито имущество, включително имущество по проекти изпълнявани от Община Варна, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондови /ЕСИФ/, Европейски фондове при споделено управление /ЕФСУ/, от Националния план за възстановяване и устойчивост /НПБУ/, от национални програми, от програми за транснационално сътрудничество на ЕС и други.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават валиден Лиценз за извършване на застрахователна дейност, на територията на Република България, издаден от Комисия по финансов надзор, включващ в съдържанието си застраховките предмет на поръчката.
Застраховател със седалище в друга държава членка на Европейския съюз представя и копие от уведомлението от съответния надзорен орган, че може да извършва застрахователна дейност на територията на Република България при условията на правото на установяване или на свободата на предоставяне на услуги.
Участникът декларира в част ІV, буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя копие на валиден Лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, издадено от Комисия за финансов надзор, включващо в съдържанието си застраховките, предмет на обществената поръчка или копие от аналогичен документ от друг компетентен орган.
В случай че участникът е чуждестранно лице, той представя еквивалентен документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която е установен и/или извършва дейността си.
В случай, че участникът участва като обединение/ консорциум, изискването се доказва от всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва застрахователна дейности по предмета на поръчката.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители Лиценз за извършване на застрахователна дейност трябва да притежава всеки подизпълнител, който ще извършва застрахователната дейност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Възложителят не поставя изискване за обем.
* Под услуги с „идентичен или сходен предмет“ ще се приемат услуги по сключване на застраховки „Имущество“.

Участникът декларира в част ІV, буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1
от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП:1.
Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208,
чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.
Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е
регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в
юрисдикция с преференциален данъчен режим. 7. За участниците не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83 а, ал.5, т.1 от ЗАНН.
В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални
основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
За участниците не следва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31
юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в
Украйна.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111,ал.2 от ЗОП,Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция,или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора. Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на
валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за
приключването на договора.
Ако се представя застраховка,която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на
отговорността на Изпълнителя,същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на
Изпълнителя по друг договор. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно
плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза
на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Застраховката следва да е със
срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
Изпълнителят следва да представи доказателства, че е разплатил всички дължими премии по представената
застраховка.
Мотиви: С оглед на обстоятелството, че възложителят не получава последваща информация дали изпълнителя
съвестно заплаща своите премии към застрахователя, възложителят следва да разполага с доказателства, че
Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка.
Банковите/Застрахователни разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по
евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите
такси по откриване и обслужване на гаранциите/застраховките така, че размерът на гаранцията да не бъде по-
малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на
проекто-договора.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до
възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП -
срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по
обявената процедура.