„Приготвяне на болнична храна за лежащоболни по диети в „МБАЛ „Св. Пантелеймон” - Ямбол” АД”

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка „Приготвяне на болнична храна за лежащоболни по диети в „МБАЛ „Св. Пантелеймон”-Ямбол” АД”, включва:
Ежедневно приготвяне на храна по диети за стационарно болни по отделения, изготвяна по „Сборник рецепти за диетични ястия за заведенията за обществено хранене и лечебно – профилактичните заведения”, изд. 1984 г. на МЗ, като грамажите са съгласно изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ - Предмета на поръчката се изпълнява съгласно условията от тръжната документация, изискванията на националното законодателство, на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и на Правилник за организация на дейността по осигуряване на болнична храна за лежащо болни по диети в „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД, който се подписва двустранно при подписването на договора. По време на сключения договор ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може по своя инициатива да извършва промени по този Правилник. Приготвянето на храните се извършва в специално помещение (кухненски блок), намиращо се на територията на болницата срещу заплащане от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ /месечен наем, в размер съгласно тръжната документация и проекто – договора/.
Количеството храна обхваща ежедневната нужда на болницата от приготвяне на храна за пациентите. Реалното изпълнение се определя на база прием на пациенти и финансова обезпеченост на изпълнението. Възложителят си запазва правото да поръчва различни по вид и брой диети според нуждите на лечебното заведение. Изпълнителят се съобразява с грамажите от примерното меню в техническата спецификация и начин на приготвяне в „Сборник рецепти за диетични ястия за заведенията за обществено хранене и лечебно – профилактичните заведения”, изд. 1984 г. на МЗ.
Обемът на диетите и киселите млека е приблизителен и сключеният в последствие договор не задължава ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да заяви същото количество от този договор. Предназначен е единствено за определяне гаранцията за изпълнение на договора, като обемът ще е в зависимост от нуждите на болничното заведение.
Настоящата процедура се реализира със собствени средства на Възложителя, приходи от НЗОК и МЗ.
Възложителят заплаща действително получените порции по цени, оферирани от изпълнителя за различните диети, като броят им трябва да съответства на заявените в Требвателен лист, допълнен и/или коригиран при необходимост, по ред, определен в техническата спецификация.
Място на изпълнение:
„МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД , с адрес: гр. Ямбол - 8600, ул. „Панайот Хитов ” № 30 – Кухненски блок.
Приготвянето на храните се извършва в специално помещение (кухненски блок), намиращо се на територията на болницата срещу заплащане от страна ИЗПЪЛНИТЕЛЯ /месечен наем, в размер съгласно тръжната документация и проекто – договора/ и с инвентар частично предоставен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, отговарящ на изисквания за подготовка на предлаганата храна. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен  да регистрира помещението по реда на Закона за храните. В случай, че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ премести дейността си в друга сграда, приготвянето на храната ще се извършва в помещение, осигурено от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или в ново, осигурено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Плащанията се извършват от бюджета на „МБАЛ „Св. Пантелеймон-Ямбол” АД, по банков път, съгласно условията, посочени в документацията, офертата на класирания на първо място участник и договора, сключен с него.
Плащането се извършва по посочена от изпълнителя банкова сметка.
Срок на отложено плащане – не повече от 60 дни от издадената в края на месеца от Изпълнителя фактура за реално извършена и одобрена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ работа през изминалия месец.
Срокът на договора е 36  /тридесет и шест/ месеца, считано от датата на влизане в сила на договора или съгласно условията в проекто – договора. Договорът ще влезе в сила след изтичане на предходния договор на МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД със същия предмет.
Крайният срок за изпълнение може да се продължи (поднови) до сключване на нов договор по проведена следваща процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет въз основа на едностранно писмено уведомление от страна на възложителя, но не за повече от три месеца, като в този случай месечните услуги (предмет на договора), ще са на база и в съответствие със средно месечен обем на изпълнените услуги по договора или съразмерно на частта от месеца, за който е направено удължаването/подновяването. Удължаването на срока на договора (подновяването) е съобразено с изискванията на чл. 21, ал.1 от ЗОП и е предвидено от възложителя в прогнозната стойност на поръчката.
Срокът на изпълнение на поръчката е съгласно Правилник за организация на дейността по осигуряване на болнична храна за лежащо болни по диети в МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД.
Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 1 300 000,00 /един милион и триста хиляди/ лева без ДДС.
В прогнозната стойност на поръчката от 1 300 000,00 лева са включени и плащания към бъдещия изпълнител до 75 000,00 (седемдесет и пет хиляди) лева без ДДС, по предвидената опция за удължаване срока на договора.
Сумата е прогнозна и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не се задължава да я изпълни в същия обем или да се ограничи в нея.
Специфичните изисквания и условията, при които следва да бъде изпълнена поръчката, са посочени в “Техническата спецификация” от документацията за участие в процедурата.
Срок на валидност на офертите: минимум 6 месеца.
 Критерият за оценка на офертите по настоящата обществена поръчка е предложена най – ниска цена в лв. без ДДС, като под най-ниска цена се разбира „обща прогнозна стойност на всички диети в лв. без ДДС”.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията за изпълнение следва да е в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС. Съгласно чл. 111, ал. 5 ЗОП гаранциите се представят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка „Приготвяне на болнична храна за лежащоболни по диети в „МБАЛ „Св. Пантелеймон”-Ямбол” АД”, включва:
Ежедневно приготвяне на храна по диети за стационарно болни по отделения, изготвяна по „Сборник рецепти за диетични ястия за заведенията за обществено хранене и лечебно – профилактичните заведения”, изд. 1984 г. на МЗ, като грамажите са съгласно изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ - Предмета на поръчката се изпълнява съгласно условията от тръжната документация, изискванията на националното законодателство, на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и на Правилник за организация на дейността по осигуряване на болнична храна за лежащо болни по диети в „МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД, който се подписва двустранно при подписването на договора. По време на сключения договор ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може по своя инициатива да извършва промени по този Правилник. Приготвянето на храните се извършва в специално помещение (кухненски блок), намиращо се на територията на болницата срещу заплащане от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ /месечен наем, в размер съгласно тръжната документация и проекто – договора/.
Количеството храна обхваща ежедневната нужда на болницата от приготвяне на храна за пациентите. Реалното изпълнение се определя на база прием на пациенти и финансова обезпеченост на изпълнението. Възложителят си запазва правото да поръчва различни по вид и брой диети според нуждите на лечебното заведение. Изпълнителят се съобразява с грамажите от примерното меню в техническата спецификация и начин на приготвяне в „Сборник рецепти за диетични ястия за заведенията за обществено хранене и лечебно – профилактичните заведения”, изд. 1984 г. на МЗ.
Обемът на диетите и киселите млека е приблизителен и сключеният в последствие договор не задължава ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да заяви същото количество от този договор. Предназначен е единствено за определяне гаранцията за изпълнение на договора, като обемът ще е в зависимост от нуждите на болничното заведение.
Настоящата процедура се реализира със собствени средства на Възложителя, приходи от НЗОК и МЗ.
Възложителят заплаща действително получените порции по цени, оферирани от изпълнителя за различните диети, като броят им трябва да съответства на заявените в Требвателен лист, допълнен и/или коригиран при необходимост, по ред, определен в техническата спецификация.
Място на изпълнение:
„МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД , с адрес: гр. Ямбол - 8600, ул. „Панайот Хитов ” № 30 – Кухненски блок.
Приготвянето на храните се извършва в специално помещение (кухненски блок), намиращо се на територията на болницата срещу заплащане от страна ИЗПЪЛНИТЕЛЯ /месечен наем, в размер съгласно тръжната документация и проекто – договора/ и с инвентар частично предоставен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, отговарящ на изисквания за подготовка на предлаганата храна. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен  да регистрира помещението по реда на Закона за храните. В случай, че ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ премести дейността си в друга сграда, приготвянето на храната ще се извършва в помещение, осигурено от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или в ново, осигурено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Плащанията се извършват от бюджета на „МБАЛ „Св. Пантелеймон-Ямбол” АД, по банков път, съгласно условията, посочени в документацията, офертата на класирания на първо място участник и договора, сключен с него.
Плащането се извършва по посочена от изпълнителя банкова сметка.
Срок на отложено плащане – не повече от 60 дни от издадената в края на месеца от Изпълнителя фактура за реално извършена и одобрена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ работа през изминалия месец.
Срокът на договора е 36  /тридесет и шест/ месеца, считано от датата на влизане в сила на договора или съгласно условията в проекто – договора. Договорът ще влезе в сила след изтичане на предходния договор на МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД със същия предмет.
Крайният срок за изпълнение може да се продължи (поднови) до сключване на нов договор по проведена следваща процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет въз основа на едностранно писмено уведомление от страна на възложителя, но не за повече от три месеца, като в този случай месечните услуги (предмет на договора), ще са на база и в съответствие със средно месечен обем на изпълнените услуги по договора или съразмерно на частта от месеца, за който е направено удължаването/подновяването. Удължаването на срока на договора (подновяването) е съобразено с изискванията на чл. 21, ал.1 от ЗОП и е предвидено от възложителя в прогнозната стойност на поръчката.
Срокът на изпълнение на поръчката е съгласно Правилник за организация на дейността по осигуряване на болнична храна за лежащо болни по диети в МБАЛ „Св. Пантелеймон“ – Ямбол” АД.
Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 1 300 000,00 /един милион и триста хиляди/ лева без ДДС.
В прогнозната стойност на поръчката от 1 300 000,00 лева са включени и плащания към бъдещия изпълнител до 75 000,00 (седемдесет и пет хиляди) лева без ДДС, по предвидената опция за удължаване срока на договора.
Сумата е прогнозна и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не се задължава да я изпълни в същия обем или да се ограничи в нея.
Специфичните изисквания и условията, при които следва да бъде изпълнена поръчката, са посочени в “Техническата спецификация” от документацията за участие в процедурата.
Срок на валидност на офертите: минимум 6 месеца.
Критерият за оценка на офертите по настоящата обществена поръчка е предложена най – ниска цена в лв. без ДДС, като под най-ниска цена се разбира „обща прогнозна стойност на всички диети в лв. без ДДС”.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията за изпълнение следва да е в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС. Съгласно чл. 111, ал. 5 ЗОП гаранциите се представят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален общ оборот минимум в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка.
Забележка! „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66 от ДР на ЗОП).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
За доказване изпълнението на поставеното изискване се представя
Преди сключване на договор, избраният за изпълнител следва да представи документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и/или (2) Справка за реализирания от него общ оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката минимум в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка.
Забележка! "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§2, т. 67 от ДР на ЗОП). Под дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, да се разбират услуги за приготвяне на храна по диети за стационарно болни за лечебни заведения.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
За доказване изпълнението на поставеното изискване се представя
Преди сключване на договор, избраният за изпълнител следва да представи документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и/или (2) Справка за реализирания от него общ оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Във връзка с това участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
- да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата – а именно поне един договор със сходен предмет на дейност за последните три години;
*Като „дейност с идентичен или сходен предмет“ ще се приема изпълнена услуга за приготвяне на храна по диети за стационарно болни за лечебни заведения.
За удостоверяване съответствието си с горните изисквания участниците попълват част IV, буква „В“ в ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионалните способности участниците представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
- списък на доставките или услугите за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга;

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Във връзка с това участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
- да разполага с персонал с определена професионална компетентност – а именно минимум: един технолог, един диетолог, един инструктор по хранене, два главни готвача и два готвача;
За удостоверяване съответствието си с горните изисквания участниците попълват част IV, буква „В“ в ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионалните способности участниците представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
- списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата;

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Във връзка с това участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания:
- да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
За удостоверяване съответствието си с горните изисквания участниците попълват част IV, буква „В“ в ЕЕДОП.
За доказване на техническите и професионалните способности участниците представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
- декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Съгласно чл. 107 ЗОП освен на основанията по чл. 54 и 55, възложителят отстранява от процедурата:
1.3.1. участници, които са свързани лица;
1.3.2. участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за
отнемане на незаконно придобитото имущество;
1.3.3. участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица
и техните действителни собственици;
1.3.4. участник за когото е налице някое от основанията по чл. 5к, пар. 1, б. „а“-„в“ от Регламент (ЕС) № 2022/576 на
Съвета от 8 април 2022 г за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на
действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, а именно:
а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия;
б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост, в което е пряко или
непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или
в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на
образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф.
Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в
съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е с повече от 10 % от нейната стойност.
Изключения по правилото на чл. 5к, пар. 1, б. „а“-„в“ от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г са
допустими при условията на чл. 5к, пар.2 във вр. С чл.9 от Регламента.
В тази връзка следва да се има предвид, че забраните спрямо физически и юридически лица по чл. 5к от
Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) №833/2014
относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, включват цялата верига на доставки, а не само
преките доставчици.
Забележка: Информацията за липсата или наличието на обстоятелствата по точки от 1.3.1. до 1.3.4. включително,
се отбелязват в част ІІІ, раздел „Г" на ЕЕДОП.
1.3.5. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществената поръчка или в документацията;
1.3.6. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката от възложителя;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10.
в) на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
1.3.7. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно
чл. 72, ал. 3 - 5 ЗОП;
1.3.8. участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на
офертата си;
1.3.9. лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.