Проектиране във фаза "Технически проект" и осъществяване на авторски надзор за обект „Разширение и надграждане с нова технология на съществуващата инсталация за компостиране на общините Панагюрище и Стрелча с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка включва изпълнението на следните две дейности:
Дейност 1. Проектиране във фаза "Технически проект" за обект: „Разширение и надграждане с нова технология на съществуващата инсталация за компостиране на общините Панагюрище и Стрелча с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, съгласно изискванията на Закон за устройство на територията /ЗУТ/; Наредба № 4 от 21 май 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и друга свързана подзаконова нормативна уредба; Техническата спецификация и специфичните изисквания на проекта описани в предварителното (прединвестиционно) проучване (ПИП) и с приложени количествени сметки.
Дейност 2. Упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството за обект „Разширение и надграждане с нова технология на съществуващата инсталация за компостиране на общините Панагюрище и Стрелча с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, съгласно одобрения  Технически проект, в съответствие с изискванията на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане.
Изпълнителят подпомага ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при извършване на необходимите съгласувателни процедури на изготвените по обществената поръчка технически проекти по приложимите проектни части с всички компетентни органи/лица и експлоатационни дружества до степен на готовност за възлагане извършването на оценка на съответствието по чл. 142, ал.6, т. 2 от ЗУТ.

Срокът за изработване на инвестиционен проект във фаза „технически проект“ следва да бъде офериран от участниците в процедурата за избор на изпълнител и не може да бъде по-кратък от 5 календарни дни и по-дълъг от 30 календарни дни, считано от дата на получаване на Възлагателно писмо и предоставяне на необходимите данни от страна на Възложителя. Срокът за проектиране се посочва в дни и следва да е цяло число.
Срокът за изпълняване на авторския надзор започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (Образец №2/2а) от Наредба № 3/31.07.2003 г. и приключва с подписване на Констативен акт Образец № 15. Възложителят изпраща уведомление до изпълнителя за стартиране на авторския надзор от предмета на договора.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка са подробно описани и регламентирани в Техническата спецификация, част от настоящата документация за участие  и приложенията към нея.

​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка включва изпълнението на следните две дейности:
Дейност 1. Проектиране във фаза "Технически проект" за обект: „Разширение и надграждане с нова технология на съществуващата инсталация за компостиране на общините Панагюрище и Стрелча с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, съгласно изискванията на Закон за устройство на територията /ЗУТ/; Наредба № 4 от 21 май 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и друга свързана подзаконова нормативна уредба; Техническата спецификация и специфичните изисквания на проекта описани в предварителното (прединвестиционно) проучване (ПИП) и с приложени количествени сметки.
Дейност 2. Упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството за обект „Разширение и надграждане с нова технология на съществуващата инсталация за компостиране на общините Панагюрище и Стрелча с подобряване/модернизация на технологията за рециклиране на разделно събрани биоразградими битови отпадъци“, съгласно одобрения  Технически проект, в съответствие с изискванията на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане.
Изпълнителят подпомага ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при извършване на необходимите съгласувателни процедури на изготвените по обществената поръчка технически проекти по приложимите проектни части с всички компетентни органи/лица и експлоатационни дружества до степен на готовност за възлагане извършването на оценка на съответствието по чл. 142, ал.6, т. 2 от ЗУТ.
Срокът за изработване на инвестиционен проект във фаза „технически проект“ следва да бъде офериран от участниците в процедурата за избор на изпълнител и не може да бъде по-кратък от 5 календарни дни и по-дълъг от 30 календарни дни, считано от дата на получаване на Възлагателно писмо и предоставяне на необходимите данни от страна на Възложителя. Срокът за проектиране се посочва в дни и следва да е цяло число.
Срокът за изпълняване на авторския надзор започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво (Образец №2/2а) от Наредба № 3/31.07.2003 г. и приключва с подписване на Констативен акт Образец № 15. Възложителят изпраща уведомление до изпълнителя за стартиране на авторския надзор от предмета на договора.

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка са подробно описани и регламентирани в Техническата спецификация, част от настоящата документация за участие  и приложенията към нея.

​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участник установен/регистриран в Р. България към момента на подаване на оферта, следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ на проектант.
Минимално ниво: Минимално съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за проектиране, покриваща минималната застрахователна сума за проектант за строежи втора категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 2, б. „г“ от ЗУТ, в размер на 200 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за застраховка „Професионална отговорност“ се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, които са пряко ангажирани с изпълнение на проектирането, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва част IV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключените застраховки „Професионална отговорност“, застрахованата дейност, както и номер и валидност на съответната застраховка..
За доказване на изискването по настоящата точка, при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, възложителят изисква от участниците да представят заверени копия от доказателства за притежаваната от тях застраховка „Професионална отговорност на строителя“ или еквивалентен документ, издаден от съответния национален орган в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, по силата на чл. 171а, ал. 1 от ЗУТ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от датата на подаване на офертата най-малко една услуга, с предмет идентичен или сходен с този на поръчката.
Под услуга с предмет идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира: изпълнение на услуга по изработване на технически и/или работни инвестиционни проекти, свързани с изграждане на съоръжения за депониране и/или предварително третиране и/или компостиране на отпадъци.

ВАЖНО! Услугата за проектиране се счита за изпълнена, когато за изготвения инвестиционен проект е налице надлежен документ за одобрението му по реда на чл.145 от ЗУТ или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за изпълнението, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!!
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, поле „извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави информация за стойностите, датите, получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, както и документ доказващ извършената доставка.
Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и 112, ал. 1,т. 2 от ЗОП) - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат Система за управление на качеството, съгласно стандарта EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.

Всеки участник трябва да прилага минимум Система за управление на качеството, съгласно стандарта EN ISO 9001:2015 или еквивалентен (или съпоставима с тях за чуждестранни участници) с обхват, включващ изготвяне на инвестиционни проекти в строителството или еквивалент.
Сертификатите за внедрена Система за управление на качеството следва да отговарят на изискванията на чл.64, ал.5 от ЗОП. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, при условие че участникът е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел Г "Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление" от ЕЕДОП съгласно описаното в нея.
На основание и при условията на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор, съответствието с изискването се доказва с представянето на Копия от валиден сертификат за внедрена „Система за управление на качеството", сертифицирана по БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с посочения от Възложителя обхват или еквивалентен или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Забележка: Съгласно чл.64, ал.2 от ЗОП, Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Финансирането на обществената поръчка не е осигурено към момента на откриване на процедурата.
В съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора, ще се счита за възложено под отлагателното условие, след осигурено финансиране. Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие. В такъв случай никоя от страните (община Панагюрище и Изпълнителя) не дължи обезщетение за вреди или пропуснати ползи на другата страна. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
В случай, че не бъде осигурено финансиране в пълен размер, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да възложи изпълнението на част от дейностите по договора, до размера на осигуреното частично финансиране.
Изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Финансирането се предвижда да бъде осигурено осигурят по процедура № BG16FFPR002-2.004 „Мерки за изграждане, разширяване и/или надграждане на общински/регионални системи за разделно събиране и рециклиране на биоразградими отпадъци-втора“ по Приоритет 2 „Отпадъци” на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.
___________________________________________________________________________________________________________________________
Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране. Поради което, настоящата процедура се обявява и провежда в хипотезата на чл.114 от ЗОП. Съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
Банка: ОББ АД
Банков код (BIC): UBBS BGSF
Банкова сметка (IBAN): BG59 UBBS80023300449610
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховка, като гаранция може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
____________________________________________________________________________________________________________________________
Възложителят отстранява от участие:
• Участник, който не отговаря на условията по т.4.1.1 (основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП) от настоящата документация за участие;
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност.
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮДРКЛТДС
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 87 ЗПК.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.