Проектно-проучвателни работи, включващи инженерно-геоложко и хидрогеоложко проучване, изработване на комплексен инвестиционен проект за обект: „Укрепване на свлачища № SML 18.51319-10, SML 18.51319-05, SML 18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино и проектиране на контролно-измервателна система /КИС/

Кратко описание

Предметът на поръчката включва изпълнението на следните дейности:
2.1. Дейност 1: Извършване на проекто-проучвателни работи, включващи инженерно- геоложко и хидрогеоложко проучване за обект: „Укрепване на свлачища № SML 18.51319- 10, SML 18.51319-05, SML 18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино“;
2.2. Дейност 2: Изработване на комплексен инвестиционен проект (КИП) за обект: „Укрепване на свлачища № SML 18.51319-10, SML 18.51319-05, SML 18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино
Поддейност 2.1.: Изготвяне на Технически инвестиционен проект (ТИП)  за обект: „Укрепване на свлачища № SML 18.51319-10, SML 18.51319-05, SML  18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино“
Поддейност 2.2.: Изготвяне на ПУП-ПП за обект: „Укрепване на свлачища № № SML 18.51319-10, SML 18.51319-05, SML 18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино“
2.3. Дейност 3: Изработване на Проект на Контролно измервателна система (КИС) за обект: „Укрепване на свлачища № SML 18.51319-10, SML 18.51319-05, SML 18.32559-01, SML 18.39092-01 на територията на община Неделино“
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка са описани и регламентирани в ЧАСТ II „Техническата спецификация“, неразделна част от документацията за обществената поръчка.​​​​​​

Основен обект или място на изпълнение

Посочената в поле ВТ-538-Lot информация не е обвързваща за страните. Същата е записана за целите на валидирането на формата и не следва да се взема под внимание от заинтересованите лица.
Възложителят е определил максимални срокове за изпълнение, както следва:
За изпълнение на Дейност 1: 20 /словом: двадесет / календарни дни;
За изпълнение на Дейност 2: 15 /словом: петнадесет/ календарни дни;
За изпълнение на Дейност 3: 10 /словом: десет/ календарни дни;
Горепосочените срокове се явяват пределни за офериране на участниците при подаване на оферта за участие в процедурата.
Участниците, които предложат срокове за изпълнение на дейностите/услугите, по- дълги от поставените максимални срокове, ще бъдат отстранени от по-нататъшно участие в обществената поръчка.
Срокът за изпълнение на отделните дейности, започва да тече считано от датата на получаване от Изпълнителя на уведомление/възлагателно писмо от страна на Възложителя и приключва с подписване на приемо- предавателен протокол за приемане изпълнението на съответната дейност.
Договорът влиза в сила на посочената в началото му дата, на която е подписан от Страните и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора.
Изпълнението на договора по обществената поръчка започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение, отговаряща на условията на възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава Застраховка „Професионална отговорност“ за вреди, причинени на други участници в проектирането и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171 от ЗУТ, с минимално покритие, съответстващо на категорията на строежа, обект на настоящата обществена поръчка, а именно: 300 000 лева, каквато е минималната застрахователна сума за проектиране първа категория, съобразно чл. 5, ал. 1, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за отделните видове дейности и/или строителни и монтажни работи, които ще извършват, с лимит на отговорност, съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава – членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор в част IV Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, т. „Застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ в ЕЕДОП.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците, след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Съответствието с това изискване, се доказва с представяне на валидна застрахователна полица за „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ.
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи доказателства за наличие на застраховки „Професионална отговорност“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ, или еквивалентни документи за чуждестранните участници, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: изпълнение на дейности за изготвяне на инвестиционен проект, фаза работен проект и/или фаза технически проект за укрепване на регистрирани свлачища и/или укрепване на срутищни и/или скално-почвени процеси, свързани с изпълнение на укрепителни мероприятия на скални откоси с проявени геодинамични процеси.
Забележка: За изпълнена услуга се счита такава, която е приета от Възложителя с приемно предавателен протокол.
При подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, от ЕЕДОП за дейностите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойност, получател, дата на приключване на изпълнението, мястото, вида и обема на изпълнените дейности.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците, след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Съответствието с това изискване, се доказва със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;.
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с екип, ангажиран с изпълнението на поръчката, в минимален състав, както следва:
- Проектант част „Геодезия“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „Технологична“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „Конструктивна“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „Геология“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „Временна организация на движението“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „ПБЗ“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „Пожарна безопасност“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част „ПУСО“ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част Контролно-измервателна система – да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство;
- Проектант по част ,,Проектно-сметна документация‘‘ - да притежава пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/ или еквивалент съгласно законодателството на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското
Доказване на посочените изисквания
За доказване на посочените изисквания участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка Списък на ключовите експерти, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
На основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключването на договор за обществена поръчка, изпълнението на която се възлага, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието му с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако такива са посочени в офертата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно дела и вида дейности от поръчката, които ще изпълняват, като за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат Система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалент, издаден от акредитиран сертифициращ орган с обхват предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране и строителство на съоръжения за геозащита и брегоукрепване по реките и морския бряг.
При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП (Част IV:
„Критерии за подбор”, Раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за
екологично управление”, като се посочва номер, дата и година на издаване на съответния
сертификат).
*Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за
акредитация или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
*Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат Система управление на околната среда по EN ISO 14001:2015 или еквивалент, издаден от акредитиран сертифициращ орган с обхват предоставяне на услуги по инвестиционно проектиране и строителство на съоръжения за геозащита и брегоукрепване по реките и морския бряг;.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за
акредитация или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
*Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. На етап подаване на оферти, участниците попълват съответната информация в приложимите полета на ЕЕДОП. В случай, че участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. За подизпълнителите не следва да са налице основания за отстраняване от процедурата.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансиране за изпълнението на поръчката към момента на обявяване на процедурата не е осигурено. Предвид това, че при откриване на обществената поръчка не е осигурено финансиране, на основание чл. 114, ал.1 от ЗОП, изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, ще бъде отложено до момента на осигуряване на финансиране. В този смисъл договорът е с отложено изпълнение.
В случай, че Възложителят не осигури финансиране за изпълнение на съответните дейности, всяка от страните по договора може да поиска прекратяването му при условията на чл. 114, ал. 3 от ЗОП. Ако след изтичане на десет месечен срок от сключване на договора Възложителят не осигури финансиране, договорът се счита за прекратен.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка, участник, за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 както следва:
1) Когато участникът е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194-217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
2) Когато участникът е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по предходната точка, в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
3) Когато участникът има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
4) Когато е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП (чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
5) Когато е установено, че (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП):
а) участникът е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) участникът не е представил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор.
6) Когато за участника е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
7) Когато е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП).
8) Когато участникът е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
9) Когато участникът e опитал да (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП):
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията;
Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
Участници, които са свързани лица;
Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност;
Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
Участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от възложителя максимална стойност в настоящата документация за обществена поръчка.
Участник за когото е установено наличие на обстоятелствата по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл.4 от същия закон;
Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП
Участника декларира, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд (маркира се отговор в системата).
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
 Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.,1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331,Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.
 Относно задълженията,свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. Триадица №2,Телефон: 02/ 8119 443,Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”: София 1000, бул. Дондуков №3, тел.:02 8101759; 0700 17670; e-mail: secridirector@gli.government.bg.
Към момента на публикуване на процедурата в платформата ЦАИС ЕОП не е осигурено финансиране за изпълнение на предмета на поръчката. Предвид посоченото договора за изпълнение ще се сключи при условията на отложено изпълнение в съответствие с разпоредбата на чл.114 от ЗОП , с оглед момента на осигуряване на финансиране за изпълнението му. В тази връзка, всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. При осигурено финансиране ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ уведомява писмено ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС. Изпълнението на договора започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При не представяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на: • банкова гаранция; • парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя: • застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Условията за представяне, изменение, задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договора и документацията за участие.
На основание чл. 104, ал.2 от ЗОП във връзка с чл. 61 от ППЗОП настоящата процедура се провежда по така нареченият обърнат ред на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор.