„Развитие, оптимизация и поддръжка на Информационна система за управление и наблюдение (ИСУН) 2020“

Кратко описание

Пълно наименование на обществената поръчка: „Развитие, оптимизация и поддръжка на Информационна система за управление и наблюдение (ИСУН 2020)“ във връзка с проект „Дигитална трансформация при управлението на средствата от ЕС“, финансиран по Програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие и във връзка с Инвестиция C10.I11 „Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост“, финансирана от Националния план за възстановяване и устойчивост“.
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя - Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

Пълно наименование на обществената поръчка: „Развитие, оптимизация и поддръжка на Информационна система за управление и наблюдение (ИСУН 2020)“ във връзка с проект „Дигитална трансформация при управлението на средствата от ЕС“, финансиран по Програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие и във връзка с Инвестиция C10.I11 „Осигуряване на адекватна информационна и административна среда за изпълнение на Плана за възстановяване и устойчивост“, финансирана от Националния план за възстановяване и устойчивост“.
Предмет на обществената поръчка са следните дейности:
1. Дейност 1 – Анализ на текущото състояние на организационната архитектура и функционалности за отразяване на процесите по управление на средствата от ЕС за програмен период 2021-2027;
2. Дейност 2, която включва:
2.1. Поддейност 2.1. "Поддържане на ИСУН 2020";
2.2. Поддейност 2.2. "Разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на програмните периоди";
3. Дейност 3 - Разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на Националния план за възстановяване и устойчивост (ПВУ);
4. Гаранционна поддръжка съгласно изискванията, посочени в Техническата спецификация на Възложителя - Приложение № 1.
Чрез изпълнението на Дейност 1 се цели извършване на анализ на текущото състояние на ИСУН 2020, като се идентифицират възможностите за реализиране на подобрения в системата, допринасящи за изпълнение на основните стратегически направления за развитие на системата по отношение на процесите по управление на средствата от ЕС за програмен период 2021-2027. Изпълнителят ще извърши анализ на цялостната организационна архитектура и мястото на ИСУН 2020 в нея, както и текущото състояние и функционалности на ИСУН 2020 и ще идентифицира възможностите за оптимизация на организационната архитектура и развитието на системата в съответствие с поставените цели. Анализът следва да се основава най-малко на преглед на приложението, въпросите, отговорите и коментарите, дадени от потребителите при използването му, както и практиката на вътрешните потребители. Анализът следва да съдържа предложение за оптимизация на организационната архитектура, процесите и/или предложение за нови функционалности на ИСУН 2020, оценка на необходимите ресурси за тяхното разработване и план-график за внедряването им в ИСУН 2020. Изпълнителят следва да извърши също така и анализ и оценка на риска съгласно чл. 12 ал.1 от НМИМИС, включващ и идентифицирането на адекватни и комплексни мерки за мрежова и информационна сигурност, които да отговорят на посочените рискове.
Посредством изпълнението на Дейност 2 се цели развитието на ИСУН 2020, оптимизирането на системата, покриването на нововъзникнали в процеса на работа изисквания, осигуряването на наличност на ИСУН 2020, отстраняването на грешки в системата, които не могат да бъдат коригирани чрез потребителския интерфейс и осигуряване на цялостна поддръжка на системата.
Посредством изпълнението на Дейност 3, се цели надграждането на ИСУН 2020 и покриването на нововъзникнали в процеса на работа изисквания по отношение на изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост в България.
***
Обем на разработките, включени в Дейност 2: до 10 000 човекодни.
Обем на разработките, включени в Дейност 3: до 3 660 човекодни.
***
Изпълнението на дейностите по надграждане се реализира чрез следните етапи:
1. Етап: „Анализ на данните и изискванията“;
2. Етап „Изготвяне на системен проект“ - Изпълнителят трябва да изготви Детайлна техническа спецификация, при възлагане на промени/надграждания от Изпълнителя по Дейност 1 и Дейност 2;
3. Етап „Разработване на софтуерното решение“;
4. Етап „Тестване“;
5. Етап „Внедряване“;
6. Етап „Обучение“.
Изпълнителят трябва да организира и да проведе онлайн или присъствени (при невъзможност за провеждане на онлайн) до 2 обучения след заявка на Възложителя/АМС, всяко с между 5 до 20 обучаеми за следните групи и ползватели на софтуерното решение: Служители от Администрацията на Министерския съвет; Служители от централната и териториална администрация.
За провеждането на обученията Изпълнителят е длъжен да осигури за своя сметка: Зала/ Виртуална стая; Учебни материали; Лектори.
***
Изискванията към изпълнението са подробно описани в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.
***
Изпълнителят следва да предостави дейности по поддръжка на ИСУН 2020. Качеството на обслужване следва да осигури работоспособност на системата в режим 7/24/365. Конкретните параметри, свързани с достигането на необходимото ниво на работоспособност през гаранционния период, са дадени в Таблици от 1 до 5 от Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.
***
Общият срок за изпълнение на дейностите е 48 (четиридесет и осем) месеца, като срокът на изпълнението на:
• Дейност 1 е до 2 (два) месеца от влизане в сила на договора;
• Дейност 2 е 48 (четиридесет и осем) месеца от влизане в сила на договора, но не по-късно от 31.12.2029 г. ;
• Дейност 3 е до 30.06.2026 г. за осигуряване на текущо надграждане на ИСУН 2020 за целите на ПВУ.

Допълнителна информация

- Гаранцията за изпълнение е 5 % от общата цена за изпълнение на поръчката в лева без ДДС, предложена от Изпълнителя в Ценовото му предложение, разпределена както следва:
а) 50 % от сумата – за обезпечаване на изпълнение на дейностите по анализ на текущото състояние на организационната архитектура и функционалности за отразяване на процесите по управление на средствата от ЕС за програмен период 2021-2027, дейностите по разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на програмните периоди и дейностите по разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на ПВУ.
б) 50 % от сумата – за обезпечаване на дейностите по предоставяне на поддръжка на ИСУН 2020, както и за гаранционна поддръжка на внедрения софтуер.
- Условията за задържане и освобождаване на гаранцията се съдържат в проекта на договор.
- Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор.
-Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
***
Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за обществената поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство, да се чете и разбира „или ЕКВИВАЛЕНТ“.
За позовани недатирани /отменени/ стандарти в Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1 се прилага актуална версия на съответния стандарт, включително всички негови изменения, действащи към датата на решението за откриване на процедурата или еквивалент.
***
Възложителят не разполага с факс.
***
Изпълнителят следва да разполага с внедрена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарта ISO/IEC 27001:2022 или еквивалент, сходен с предмета на обществената поръчка.
Под „обхват, сходен с предмета на поръчката“ следва се разбира предоставяне на услуги по разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи. Изискването за наличие на този сертификат се налага с цел гарантиране в максимална степен поверителността, сигурността на данните и информацията. За доказване на съответното обстоятелство участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие от валиден сертификат или еквивалент.
Изпълнителят доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на копие на валиден сертификат за въведена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарта ISO/IEC 27001:2022 или еквивалент, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка при сключване на договора.
Изпълнителят следва да разполага с внедрена система за управление на информационните услуги, съответстваща на стандарт ISO/IEC 20000-1:2018 или еквивалент, сходен с предмета на обществената поръчка.
Под „обхват, сходен с предмета на поръчката“ следва се разбира предоставяне на услуги по разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи. Изискването за наличие на този сертификат се налага с цел гарантиране в максимална степен качеството на предоставяните информационни услуги. За доказване на съответното обстоятелство участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие от валиден сертификат или еквивалент.
Изпълнителят доказва съответствието си с поставеното изискване чрез прилагане на копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на информационните услуги съгласно стандарта ISO/IEC 20000-1:2018 или еквивалент, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка, при сключване на договора.
Сертификатите трябва да са валидни и да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Приемат се и еквивалентни сертификати, издадени от органи, със седалище в други държави членки.
Съгласно чл. 52, ал. 3 от ЗОП Възложителят ще приеме и други подходящи доказателства за съответствие с изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката, когато участникът по независещи от него причини няма възможност да осигури сертификатите, или няма възможност да ги получи в съответните срокове, и при условие че участникът докаже, че услугите отговарят на изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката.
***
Участникът следва да представи график за изпълнение на поръчката, както и подробно описание на изпълняваните от него дейности в хода на изпълнение на поръчката. Същите следва да отговарят на изискванията на Техническата спецификация на Възложителя – Приложение № 1.
***
В техническото си предложение участниците трябва да представят списък с ключови експерти, придружен от документи, удостоверяващи образованието, квалификацията и опита на предложените експерти.
Възложителят поставя минимални изисквания към всички експерти от екипа, включени в офертата:
- Висше образование („Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ или „Социални, стопански и правни науки“ или еквивалент);
- опит като на съответната позиция в една дейност в областта на анализ и проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирана информационна система, чиито процеси, изградени връзки с външни информационни системи, брой регистрирани потребители и архитектура, са разработени върху технологии - платформа .NET framework и СУБД Microsoft SQL Server или еквивалентни, включващи разработване или надграждане, развитие и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.
При представяне на екип от ключови експерти, отговарящи на минималните изисквания на Възложителя, същите подлежат на оценка съгласно приложената Методика за комплексна оценка на офертите. Начинът и показателите, по които се извършва оценката на експертите, са подробно описани в Методиката, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират офертните документи в платформата в периода от изтичането на срока за
получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне.
***
Съгласно чл. 57, ал. 3 от ППЗОП най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения
участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето чрез автоматично генерирани съобщения в
платформата. В този срок Комисията ще изпрати на участниците резултатите от оценяването на техническите
показатели чрез платформата, когато е приложимо.
***
Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не
изключваотговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Допълнителна информация

Участниците следва да декриптират офертните документи в платформата в периода от изтичането на срока за
получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне.
***
Съгласно чл. 57, ал. 3 от ППЗОП най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения
участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето чрез автоматично генерирани съобщения в
платформата. В този срок Комисията ще изпрати на участниците резултатите от оценяването на техническите
показатели чрез платформата, когато е приложимо.
***
Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не
изключваотговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер на 6 000 000 лв., изчислен на база годишните обороти.
По смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва съответните полета в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
Доказването на критерия за подбор е чрез един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, от които да е видно, че е изпълнено изискването за минимален общ оборот, както следва:
• удостоверения от банки;
• годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
• справка за общия оборот.
Съгласно чл. 67, ал. 9 от ЗОП Възложителят ще установи съответствието на декларирани от участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, като участникът декларира предварително своето съгласие за това.
Когато Възложителят, по обективни (независещи от него) причини, не може да установи съответствие на декларираните от участника финансови данни по реда на чл. 67, ал. 9 от ЗОП, тогава ще изиска документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП за доказване на икономическото и финансово състояние:
- при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или
- при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).
Когато по основателна причина, участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние, с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ (чл. 62, ал. 2 от ЗОП).
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си (чл. 62, ал. 3 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 3 000 000 лв., изчислен на база годишните обороти.
По смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП 67. "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и/или информационни системи."
При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва съответните полета в : Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
Доказването на критерия за подбор е чрез един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП, от които да е видно, че е изпълнено изискването за минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, както следва:
• удостоверения от банки;
• годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
• справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Съгласно чл. 67, ал. 9 от ЗОП Възложителят ще установи съответствието на декларирани от участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, като участникът декларира предварително своето съгласие за това.
Когато Възложителят, по обективни (независещи от него) причини, не може да установи съответствие на декларираните от участника финансови данни по реда на чл. 67, ал. 9 от ЗОП, тогава ще изиска документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП за доказване на икономическото и финансово състояние:
- при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или
- при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).
Когато по основателна причина, участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние, с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ (чл. 62, ал. 2 от ЗОП).
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си (чл. 62, ал. 3 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) Услуга с предмет идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
*Под „Услуга със сходен предмет“ следва да се разбира: анализ, проектиране, разработване на приложен софтуер и внедряване на информационни системи, в т.ч. надграждането им, извършване на системна интеграция и поддръжка.

При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП.
Доказването на критерия за подбор е чрез представяне на Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойността, датите и получателите, заедно с доказателство за извършените услуги (чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
Документите за доказване на техническите и професионални способности се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията (чл. 64, ал. 2 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с валиден сертификат за въведена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват, включващ основни дейности от предмета на поръчката, а именно дейности, свързани с анализ и проектиране и разработване на приложен софтуер и информационни системи и внедряване, в т.ч. надграждането им, извършване на системна интеграция и поддръжка.
При подаването на оферта участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от ЕЕДОП“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“.

Доказването на критерия за подбор е чрез представяне на копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, за контрол на качеството (чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
Документите за доказване на техническите и професионални способности се предоставят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП (след отваряне на офертите, по преценка на Възложителя, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката) или при условията на чл. 112 от ЗОП (преди сключване на договор по обществената поръчка).
***
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Допълнителна информация

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта.
Липсата на основания за изключване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
4. Специфични национални основания са тези по чл. 87 на ЗПК и по чл. 3, т. 8,без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от
ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП. Посочената възможност се прилага при наличие на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 ЗОП и определените от възложителя основания по чл. 55 ЗОП. Когато мерките за надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в еЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна
оферта.
9. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители са подробно описани в договора за възлагане на поръчката, част от документацията за обществената поръчка.
10. Предложената от участника обща цена не следва да надвишава прогнозната стойност по поръчката.
11. Ще бъде отстранен участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на документацията.
11а. Участник, който предложи по-високи цени в лева без ДДС, от посочените по-долу максимални стойности, се отстранява от по-нататъшно участие в обществената поръчка
а) За изпълнение на Дейност 1 и Дейност 2 в размер до 4 980 000.00 лева без ДДС. Предложената цена за изпълнение на Дейност 1 не може да е повече от 10% от предложената цена за изпълнението на Дейност 2, Поддейност 2.2. „Разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на програмните периоди“.
б) За Дейност 2:
- За Поддейност 2.1. „Поддържане на ИСУН 2020“ – до 2 400 000,00 лв. без ДДС;
- За Поддейност 2.2. „Разработване на нови функционалности на ИСУН 2020 за целите на програмните периоди“ – до 2 580 000,00 лв. без ДДС.
в) За изпълнение на Дейност 3 в размер до 1 734 166,67 лв. без ДДС.
Изискването за максимално допустими стойности се мотивира от ангажиментите на ИО АД по договора за системна интеграция и размера на одобрените средства по проекта.
12. Ще бъде отстранен участник, който, по какъвто и да е начин, е включил някъде в офертата си, извън раздел „Ценово предложение” в ЦАИС ЕОП, елементи, свързани с предлаганата цена и/или части от нея.
13. Комисията ще разгледа постъпилите оферти по реда на чл. 54 и сл. от ППЗОП.
14. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 3 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).
15. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта. Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е „оптимално съотношение качество/цена“. Начинът за оценка на офертите е подробно описан в Методиката за определяне на комплексната оценка на всяка оферта, част от документацията за обществената поръчка.
***
Физически или юридически лица, които попадат в обхвата на чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г., нямат право да участват в настоящата процедура.
Липсата на това основание за отстраняване се удостоверява чрез попълване и подписване на съответна декларация, чийто образец е наличен в преписката в ЦАИС ЕОП. Мотив за прилагане на изискването:
Обществената поръчка попада в хипотезата на обществена поръчка на стойност над европейските стойностни прагове съгласно ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/2495 НА КОМИСИЯТА от 15 ноември 2023 година
за изменение на Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на праговете за обществени поръчки за доставки, услуги и строителство и за конкурси за проект.
***
Мотиви по чл. 231, ал. 5 от ЗОП: Неприлагането на стандартизираните образци на договорите, одобрени със заповед № ЗМФ-1365/29.12.2016 г. на министъра на финансите, е мотивирано от обстоятелството, че „ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ“ АД е обвързано от задълженията си по Договор №ПО-16-2636/03.10.2025 г. за системна интеграция, сключен между МЕУ, "ИО" АД и АМС, и клаузите на договора за обществена поръчка следва да бъдат синхронизирани с тези на ДСИ.