„Целогодишно поддържане (текущо, зимно и при аварийни ситуации) на Дунав мост Видин-Калафат и прилежащата му инфраструктура на територията на Република България“

Кратко описание

В обхвата на настоящата обществена поръчка се включва:
Текущо поддържане: обхваща общо 17,00 км., от които мостово съоръжение с двулентов автомобилен път - 2,8 км, прилежаща инфраструктура с двулентов автомобилен път на територията на Република България от -13,6 км., пътен възел „Ново село”- 0,6 км. Изискуемите дейности са посочени в Техническата спецификация, част от Документацията за участие.
Зимно поддържане: обхваща общо 21,20 км., от които мостово съоръжение с двулентов автомобилен път - 2,8 км, прилежаща инфраструктура с двулентов автомобилен път на територията на Република България от -13,6 км., пътен възел „Ново село”- 0,6 км., прилежаща инфраструктура на територията на Румъния към Дунав мост Видин-Калафат с двулентов автомобилен път от мостовото съоръжение до ГКПП с дължина - 4,2 км. Изискуемите дейности са посочени в Техническата спецификация, част от Документацията за участие;
Ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации: обхваща общо 17,00 км., от които мостово съоръжение с двулентов автомобилен път - 2,8 км, прилежаща инфраструктура с двулентов автомобилен път на територията на Република България от -13,6 км., пътен възел „Ново село”- 0,6 км. Изискуемите дейности са посочени в Техническата спецификация;
Изпълнение и на дейности, които са свързани с извършването на поддържане и представляват условие, следствие или допълнение към него, посочени в Техническата спецификация.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договорите е в размер на 2 (два) % от максималната стойност на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на банкова гаранция по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на възложителя, или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя или парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя оригинал на банковата гаранция или оригинал на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя или платежния документ за преведена по банков път гаранция за изпълнение на договора или копие/извлечение на документ за извършено плащане чрез интернет (онлайн) банкиране, преди подписването на самия договор. Гаранцията за изпълнение, преведена по банков път, следва да е постъпила реално в банковата сметка на Възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществената поръчка.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от 6 000 000 лв. без ДДС.
Изискуемият оборот следва да е реализиран през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
За участник, който е чуждестранно лице, оборотът ще се изчисли по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в част. IV, б. „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се посочват стойностите за всяка приключила финансова година.
За доказване съответствието с критерия и в случаите по чл.112, ал.1 от ЗОП се представят един или няколко от следните документи:
- заверено копие от следните съставни части на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен:
а) балансите;
б) отчетите за приходите и разходите;
- справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години.
Когато по обективни причини Участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Забележка: "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, както следва:
Минимално изискване: Участникът да разполага с:
- Пневматичен валяк - 1 бр.
- Челен товарач - 2 бр.
- Колесен багер – мин. 0,5 м3 - 2 бр.
- Автомобил – самосвал - 1 бр.
- Автомобил – бордови - 1 бр.
- Компресор за сгъстен въздух - 1 бр.
- Моторна дърворезачка - 2 бр.
- Снегорини или прикачена приставка към специализиран автомобил - 2 бр.
- Електрожен /заваръчен апарат/ - 3 бр.
- Машини за ръчно косене на трева - 6 бр.
- Машина за косене на пресечни терени или приставка към специализ. автомобил - 1 бр.
- Машина за улично метене или метачна приставка към специализиран автомобил - 1 бр.
- Водоноска с възможност на миене на прилежащата инфраструктура - 1 бр.
- Машина за косене на равен терен или приставка към специализиран автомобил - 1 бр.
- Автомобил за обход - 1 бр.
- Материално - техническа база за организация и управление на дейностите по поръчката - 1 бр.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискванията участникът декларира в Част IV, буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
За доказване съответствието с критерия и в случаите по чл.112, ал.1 от ЗОП се представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалент, включваща в обхвата си: почистване на пътища и съоръжения и зимно почистване, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг еквивалентен национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието или еквивалентен такъв.
Сертификатът следва да бъде издаден от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискванията участникът декларира в Част IV, буква „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП.
За доказване съответствието с критерия и в случаите по чл.112, ал.1 от ЗОП се представя заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на околната среда по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалент с изискания обхват.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има внедрена система за управление на околната среда по стандарт ISO 14001:2015 или еквивалент, включваща в обхвата си дейности, свързани с почистване на пътища и съоръжения и зимно почистване, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг еквивалентен национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието или еквивалентен такъв.
Сертификатът следва да бъде издаден от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискванията участникът декларира в Част IV, буква „Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП.
За доказване съответствието с критерия и в случаите по чл.112, ал.1 от ЗОП се представя заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на околната среда по стандарт ISO 14001:2015 или еквивалент с изискания обхват.

Допълнителна информация

Съдържание на офертата
В съответствие с чл. 101 от ЗОП и чл. 39 от ППЗОП офертата се състои от следното:
3.1. „ДОКУМЕНТИ ОТНОСНО ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ И КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР“:
а) Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) попълнен в съответствие с изискванията на ЗОП, ППЗОП и настоящите Указания – попълва се приложеният в платформата. Файлът (файловете – в приложимите случаи) следва да се подпише с квалифициран електронен подпис на лицето/лицата по чл. 40 от ППЗОП.
По силата на чл. 41, ал. 1 от ППЗОП, когато физическите лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. При деклариране на обстоятелства по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП по отношение на юридическото лице, както и тези, свързани с критериите за подбор, ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.
Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
б) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо);
в) Документ за създаване на обединението, съгласно изискванията на чл. 37, ал. 4 от ППЗОП и настоящите указания (когато е приложимо).
г) Доказателства за поетите от подизпълнителите задължения (когато е приложимо).
д) Документи за поетите от третите лица задължения, че участникът ще разполага с техните ресурси (когато е приложимо).
е) Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) №
2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г.
относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи
положението в Украйна – (Електронно изградена в платформата ЦАИС ЕОП).

3.2. „ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ“ (чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП):
а) Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя, изготвено по образец (Електронно изграден в платформата ЦАИС ЕОП).
б) Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд (Електронно изграден в платформата ЦАИС ЕОП).
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП- 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg.
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: София, 1000, ул. „Уилям Гладстон”№ 67, телефон: 02/940 6000, Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. Триадица № 2, телефон: 02/ 8119 443; 0800 88 001 Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg.
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”:София 1000, бул. „Дондуков” № 3, телефон: 02/8101 759; 0700 17 670; e-mail: secr-idirector@gli.government.bg.
в) Информация по чл.102, ал. 1 от ЗОП (когато е приложимо).
Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна, съгласно чл. 102, ал. 1 от ЗОП, като приложат декларация в свободен стил. Следва да се има предвид, че Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

Ако в представеното от участника Техническо предложение не е представен изискуем документ и/или не е попълнен който и да е елемент, участникът ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в обществената поръчка. Ако направеното от участника Техническо предложение не съответства на изискванията, поставени в документацията за участие в обществената поръчка или не съдържа някои от задължителните части, ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата.
Забележки:
1.Техническото предложение трябва да бъде подписано с КЕП от представляващия участника или упълномощено лице. Техническото предложение не се подписва отделно, когато лицето, което го подписва и лицето, което подписва/подава офертата съвпадат.
3.3. „ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ“ (чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП):
а) Ценово предложение, изготвено съгласно (Електронно изграден в платформата ЦАИС ЕОП).;
Точка 3.1. в ЦАИС ЕОП не се попълва;
Съгласно чл. 39, ал. 5 от ППЗОП участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на ценовото предложение.
Забележки:
1. Ако в представеното от участника Ценово предложение е налице разминаване между цифровото и словесното изражение на предлагана цена, за правилно ще се приеме словесното изражение;
2. При допуснати аритметични грешки в представеното от участника Ценово предложение, същият се отстранява от участие;
3. Ако в представеното Ценово предложение участникът е предложил цена над максимално определената от Възложителя, същият ще бъде отстранен.
4. Извън ценовото предложение никъде другаде в офертата на участника не следва да фигурират елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея). Участниците, които по какъвто начин са включили някъде в офертата си извън ценовото предложение елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата;
5. Документите, част от ценовото предложение се представят отделно;
6. Ценовото предложение трябва да бъде подписано с КЕП от представляващия участника или упълномощено лице. Ценовото предложение не се подписва отделно, когато лицето, което го подписва и лицето, което подписва/подава офертата съвпадат.


Искане за разяснения по документацията:
1. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на офертите.
2. Възложителят не предоставя разяснения по искания, постъпили след изтичането на законоустановения срок.
3. Разясненията се предоставят чрез профила на купувач

Участниците задължително в своето техническо предложение, следва да спазват и изписват номерацията и наименованията на дейностите (основните дейности) предмет на поръчката, както и точно да наименуват и посочат, кои за тях са съответните задължителни елементи, но съгласно задължителните указания на възложителя отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП, тъй като това отразява на първо място съответствието с настоящото решение и обявлението, на второ място съответствието на техническото предложение със ценовото предложение, и на трето място осигурява изпълнение на договора и неговите клаузи, в съответствие с направеното техническо и ценово предложение на участникът избран за изпълнител. Неспазването на предварително обявените условия по отношение на обхват, съдържание и задължителни елементи, включително и това условие води до отстраняване.
За неподходящи оферти по смисъла на §2, т.25 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, ще се счита не съответствието на офертата с предварително обявените условия/изисквания за изпълнение на поръчката и техническите спецификации. Предварително обявените условия/изисквания за изпълнение на поръчката, са всички: задължителни указания, към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП; указанията от методиката за оценка; точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката; обхвата, съдържанието и задължителните елементи отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП; точните наименования и конкретни изисквания, които кумулативно образуват и отразяват, съответните задължителни елементи отразени в съответния зададен въпрос в платформата ЦАИС ЕОП и обхвата и изискванията отразени в техническите спецификации.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП.
В рамките на посочения 10-дневен срок могат да се подават жалби както срещу решението за откриване на процедурата, така и срещу решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.