„Упражняване на строителен надзор на строежи на територията на община Съединение“ по две обособени позиции

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Упражняване на строителен надзор на строежи на територията на община Съединение“ по две обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: „Упражняване на строителен надзор на строеж  „Обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности в гр. Съединение, община Съединение, находящ се в УПИ I- зеленина от квартал 92 а по плана на гр. Съединение, община Съединение“;
Обособена позиция № 2: „Упражняване на строителен надзор на строеж  „Обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности в с. Царимир, община Съединение“.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя за всяка една от обособените позиции, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор за всяка една от обособените позиции, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.
Обхват на обществената поръчка:
В обхвата на обществената поръчка за Обособена позиция № 1 и Обособена позиция № 2 са включени следните видове дейности:
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация;
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи;
Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ;
Изготвяне и регистриране на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 28 декември 2006 г. за технически паспорти на строежите.
Внасяне на необходимите документи за назначаване на приемателна комисия.

       Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на предмета на поръчката по всяка една от обособените позиции е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обществената поръчка за Обособена позиция № 1 са включени следните видове дейности:
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация;
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи;
Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ;
Изготвяне и регистриране на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 28 декември 2006 г. за технически паспорти на строежите.
Внасяне на необходимите документи за назначаване на приемателна комисия.

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на предмета на поръчката е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обществената поръчка за Обособена позиция № 2 са включени следните видове дейности:
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация;
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи;
Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ;
Изготвяне и регистриране на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 28 декември 2006 г. за технически паспорти на строежите.
Внасяне на необходимите документи за назначаване на приемателна комисия.

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на предмета на поръчката е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация - Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя и за двете обособени позиции следните изисквания по отношение на участниците критерии за подбор, които се отнасят до годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност, регламентирани с разпоредбата на чл. 60 от Закона за обществените поръчки:
Участниците в обществената поръчка трябва да притежават издадено от Началника на Дирекцията за национален строителен контрол и вписано в нарочен регистър валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ с приложен към него Списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава- членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с горепосочения критерий за подбор се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване за годност, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.

ДЕКЛАРИРАНЕ: Обстоятелството се декларира в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А“ „Годност“, поле „Вписване в съответен професионален регистър“ от ЕЕДОП, като се посочва информация за вписването в публичен регистър при Дирекция за национален строителен контрол, респективно в аналогичен регистър посочваща уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Забележка:
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава (при поискване от възложителя по всяко време след отваряне на офертите).
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) - копие от валидно удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за упражняване на дейности по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни лица, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ. В случай, че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ при сключване на договора.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП и чл. 8 - чл. 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, при сключването на договор чуждестранното лице следва да представи удостоверение за вписване в регистъра на ДНСК.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя и за двете обособени позиции следните изисквания по отношение на участниците критерии за подбор, които се отнасят до икономическо и финансово състояние, а именно:
Участниците в обществената поръчка следва да имат валидна застраховка „Професионална отговорност“ за „Консултант, извършващ строителен надзор“ съгласно чл. 171, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) с минимална застрахователна сума съгласно чл. 5, ал. 4, т. 4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за сроежи най-малко „IV-та категория“ или еквивалентна за участник – чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата в която е установен.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ и в размер съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, но направена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Б” „Икономическо и финансово състояние”, поле „застрахователна полица за риск „Професионална отговорност“ от ЕЕДОП, като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, както и номер и валидност на същата издаващият го орган или служба, вкл. ако е приложимо уеб адрес, в случай че документът е наличен в електронен формат.
ДОКАЗВАНЕ: Документи за доказване (представят се само при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП) за обособена позиция № 1 и 2- копие на валидна застраховка „Професионална отговорност” за „консултант, извършващ строителен надзор“ или еквивалентни документи /за чуждестранните лица/.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да притежава опит за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП):
Минимално ниво: За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, както следва:
Обособена позиция № 1: „Упражняване на строителен надзор на строеж „Обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности в гр. Съединение, община Съединение, находящ се в УПИ I- зеленина от квартал 92 а по плана на гр. Съединение, община Съединение“
Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности по: упражняване на строителен надзор или еквивалентни услуги съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато същите са предоставени в чужбина на обект, включващ ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт на паркове, градини и озеленени площи или еквивалентни строежи съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато строежите са изпълнени в чужбина.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Обособена позиция № 2: „Упражняване на строителен надзор на строеж „Обновяване на площи за широко обществено ползване, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности в с. Царимир, община Съединение“

Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности по: упражняване на строителен надзор или еквивалентни услуги съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато същите са предоставени в чужбина на обект, включващ ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или ремонт на паркове, градини и озеленени площи или еквивалентни строежи съобразно приложимото чуждестранно законодателство, когато строежите са изпълнени в чужбина.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка: Изискуемият от Възложителя опит в извършването на строителен надзор, може да бъде покрит от участниците в рамките на едно или няколко възлагания, както и с един или няколко обекта.
Участникът може да докаже съответствието с посочените изисквания за наличие на опит за изпълнението на ОП 1 и 2, както с един изпълнен договор, така и с няколко отделно изпълнени договора.
Забележка:
Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника!
ДЕКЛАРИРАНЕ: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като се предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, посредством попълване на Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В” „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
ДОКАЗВАНЕ: В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП определенията за Изпълнител участник, трябва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката по съответната обособена позиция, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената /-ите услуга/и.

1. Настоящата процедура се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП (т. нар. „обърнат ред“ на разглеждане - оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор.)
2. Финансиране за изпълнението на поръчката към момента на обявяването на процедурата не е осигурено и изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, ще бъде отложено до момента на осигуряване на финансиране от Министерство на регионалното развитие и благоустройството или други източници на финансиране.
В тази връзка и на основание чл. 114 от ЗОП договорът за възлагане на обществената поръчка ще бъде сключен под условие, тъй като към момента на откриване й не е осигурено финансиране.
На основание чл. 114, ал. 2 от ЗОП изпълнението на договора започва след писмено потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране на цялата необходима сума за изпълнение на поръчката и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
При не представяне на гаранцията за изпълнение по договора в посочения от Възложителя срок, без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява договора.
В случай, че Възложителят не осигури финансиране за изпълнение на настоящата обществена поръчка, всяка от страните по договора за изпълнение на поръчката може да поиска прекратяването му при условията на чл. 114, ал. 3 от ЗОП.
Ако след изтичане на десет месечен срок от сключване на договора за изпълнение на поръчката Възложителят не осигури финансиране, същия се счита за прекратен.
3. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране, в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС.
Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Община Съединение, като банковите такси по превода са за сметка на наредителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
4. Отстранява се от участие участник по отношение, на които са налице основанията по чл. 107 от ЗОП.
Основанието по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.;
Възложителят няма да отстрани от процедурата участник на посоченото в чл. 55, ал.1, т. 1 от ЗОП основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
Основанието по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС) не се прилага, ако са налице изключенията по чл. 4 от същия Закон.
5. Важно! Комисията извършва проверка за необичайно благоприятни оферти, съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП като използва База за сравнение:
- при допуснати до оценяване три или повече оферти - средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
- при допуснати до оценяване една или две оферти - обявената прогнозна стойност за обществената поръчка и изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно.
6. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията по чл. 66, ал. 7 от ЗОП с подизпълнителя се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане към подизпълнителя, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) решението за откриване на процедурата
може да се обжалва пред Комисия за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100,
ал. 3 от ЗОП.