„Възлагане на интегрирана обществена услуга за пътнически превоз по основни градски автобусни линии от Общинската транспортна схема на Община Пловдив“

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е да се възложи извършването на интегрирана обществена услуга за пътнически превоз по основни градски автобусни линии №№ 1, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 36, 37, 44, 66, 93, 99, 113, 116 и 222 от Общинската транспортна схема на Община Пловдив“. Маршрутите и маршрутните разписания на автобусните линии са представени като приложение към настоящата спецификация.
Годишният планов пробег, изчислен по актуални към момента на откриване на поръчката маршрутни разписания, е, както следва:
№ линия - Годишен планов пробег /км/:
1 - 726 714,44
4 - 513 106,20
6 - 656 013,44
7 - 481 095,05
9 - 630 814,64
10 - 602 532,58
11 - 526 964,89
12 - 597 776,33
15 - 562 468,77
16 - 377 393,80
17 - 827 529,55
18 - 778 532,08
20 - 407 329,33
21 - 691 520,53
22 - 210 829,28
24 - 761 859,00
25 - 379 340,17
26 - 627 963,66
27 - 581 225,19
29 - 545 426,47
36 - 491 027,15
37 - 559 659,34
44 - 516 210,61
66 - 746 037,05
93 - 254 749,34
99 - 609 391,89
113 - 443 105,48
116 - 622 803,58
222 - 613 466,28
Общо за поръчката: 16 342 886,11 км
Изпълнението предмета на обществената поръчка следва да се организира и осъществява от Изпълнителя:
1. Съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания от утвърдената Общинска транспортна схема на Община Пловдив, за съответна основна градска автобусна линия, при условията, съгласно документацията, и в съответствие с действащото законодателство, уреждащо обществения превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми.
2. При спазване на изискванията на ЗАП, Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, както и на действащото по време на договора законодателство.
3. Всички автобуси, необходими за изпълнението предмета на поръчката, трябва да са автобуси от класове І и ІІ по смисъла на чл. 149 от Закона за движението по пътищата
4. Съгласно останалите условия, посочени в Техническата спецификация и при условията на проекта на договор, представляващи част от документацията по поръчката.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществена поръчка е да се възложи извършването на интегрирана обществена услуга за пътнически превоз по основни градски автобусни линии №№ 1, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 29, 36, 37, 44, 66, 93, 99, 113, 116 и 222 от Общинската транспортна схема на Община Пловдив“. Маршрутите и маршрутните разписания на автобусните линии са представени като приложение към настоящата спецификация.
Годишният планов пробег, изчислен по актуални към момента на откриване на поръчката маршрутни разписания, е, както следва:
№ линия - Годишен планов пробег /км/:
1 726 714,44
4 513 106,20
6 656 013,44
7 481 095,05
9 630 814,64
10 602 532,58
11 526 964,89
12 597 776,33
15 562 468,77
16 377 393,80
17 827 529,55
18 778 532,08
20 407 329,33
21 691 520,53
22 210 829,28
24 761 859,00
25 379 340,17
26 627 963,66
27 581 225,19
29 545 426,47
36 491 027,15
37 559 659,34
44 516 210,61
66 746 037,05
93 254 749,34
99 609 391,89
113 443 105,48
116 622 803,58
222 613 466,28
Общо за поръчката: 16 342 886,11 км
Изпълнението предмета на обществената поръчка следва да се организира и осъществява от Изпълнителя:
1. Съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания от утвърдената Общинска транспортна схема на Община Пловдив, за съответна основна градска автобусна линия, при условията, съгласно документацията, и в съответствие с действащото законодателство, уреждащо обществения превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми.
2. При спазване на изискванията на ЗАП, Наредба № 33 от 03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, както и на действащото по време на договора законодателство.
3. Всички автобуси, необходими за изпълнението предмета на поръчката, трябва да са автобуси от класове І и ІІ по смисъла на чл. 149 от Закона за движението по пътищата
4. Съгласно останалите условия, посочени в Техническата спецификация и при условията на проекта на договор, представляващи част от документацията по поръчката.

Допълнителна информация

Изпълнителят е длъжен да представи определената гаранция за обезпечаване изпълнението на договора. Размерът на гаранцията за изпълнение е в размер на 0.5% (пет на хиляда) от Стойността на Договора без ДДС за периода от 10 години.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ освобождава частично Гаранцията за изпълнение всяка година, в срок до 30 дни след изтичане на всеки 12 месеца от сключване на договора, като размерът на освободената гаранция е една десета от стойността на гаранцията за изпълнение, ако липсват основания за задържането от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при качествено и в срок изпълнение.
Гаранция за изпълнение на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:
1. парична сума или
2. банкова гаранция или
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
За гаранцията, във формата на застраховка важат разпоредбите на ЗОП.
МОТИВИ за определяне на срок на обществената поръчка от 10 (десет) години:
Определянето на срок от 10 (десет) години за изпълнение на обществената поръчка
е обосновано от следните обективни, икономически, технически и обществени съображения:
1. Характер на услугата като обществена услуга от общ икономически интерес
Предметът на поръчката представлява обществен превоз на пътници, който е услуга от общ икономически интерес по смисъла на Регламент (ЕО) № 1370/2007, Закона за автомобилните превози и действащото национално законодателство. Услугата е непрекъсваема, масова и жизненоважна за нормалното функциониране на града, което изисква дългосрочна стабилност и предвидимост при нейното предоставяне.
2. Значителен мащаб и сложност на поръчката
Обществената поръчка обхваща 29 основни градски автобусни линии, обслужвани с минимум 228 автобуса, включително резервни превозни средства, със строги изисквания относно:
• екологични категории (Евро VI, чисти превозни средства);
• оборудване за превоз на трудноподвижни лица;
• интеграция със системи за GPS контрол, електронно таксуване, видеонаблюдение и СУГТ;
• високи изисквания за качество, безопасност и култура на обслужване.
Този обхват предполага сложна организационна, техническа и логистична структура, която не може да бъде ефективно изградена и поддържана при краткосрочни договори.
3. Необходимост от значителни първоначални и последващи инвестиции
Изпълнението на поръчката изисква от изпълнителя:
• осигуряване и/или обновяване на голям по обем подвижен състав;
• последващо оборудване на автобуси при подмяна на подвижния състав със собствени GPS устройства и други системи;
• поддържане на резервен автопарк за всяка линия;
• инвестиции в персонал, сервизна база, обучение и вътрешни системи за контрол.
Тези инвестиции имат дълъг период на възвръщаемост, който обективно надхвърля 4–5 години. Определянето на срок от 10 години осигурява икономическа логика, финансова устойчивост и интерес от страна на икономическите оператори, без да се нарушава принципът на пропорционалност.
4. Гарантиране на устойчиво обновяване на автобусния парк и екологичните цели
Срокът от 10 години създава условия за:
• планирано обновяване на автобусния парк;
• постигане и поддържане на висок дял на екологични и „чисти“ превозни средства;
• реално изпълнение на целите по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, Наредба № Н-21 и съответните решения на Общински съвет – Пловдив.
Краткосрочните договори не стимулират превозвачите да инвестират в модерни и екологични автобуси.
5. Осигуряване на непрекъснатост и качество на услугата
Честата смяна на изпълнител би създала риск от:
• прекъсване или влошаване на транспортното обслужване;
• загуба на натрупан организационен и оперативен капацитет;
• затруднения при интеграцията със системите за контрол и електронно таксуване.
Дългосрочният договор позволява устойчив контрол, по-високо качество и дългосрочно подобряване на услугата в интерес на гражданите.
6. Съответствие с принципите на ЗОП
Определеният срок е:
• пропорционален на предмета, стойността и сложността на поръчката;
• икономически обоснован;
• недискриминационен и не ограничава конкуренцията, тъй като е еднакво приложим за всички потенциални участници;
• в съответствие с принципите на свободна конкуренция, равнопоставеност и публичност, установени в чл. 2 от ЗОП.
Заключение: С оглед на гореизложеното, срокът от 10 (десет) години за изпълнение на обществената поръчка е обективно необходим, законосъобразен и оправдан, като гарантира устойчиво, качествено и икономически ефективно предоставяне на обществената услуга за пътнически превоз в Община Пловдив.

Описание

Минимум 60 %(шестдесет на сто) от общия брой автобуси, посочен и в документацията на поръчката, следва да са
в съответствие с екологична категория Евро VI.
Минимум 40 %(четиридесет на сто) от общия брой автобуси, посочен в документацията, следва да отговарят на
изискванията към чистите превозни средства, в съответствие с чл. 47, ал. 5 от ЗОП, Наредба № Н-21 от 19
декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и Постановление № 356 на МС от 29.12.2023 г. за
определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на
изискванията на чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, и в изпълнение на Решение № 405, взето с
Протокол № 19 от 20.11.2025 г., на Общински съвет – Пловдив.
Допуска се до 40 %(четиридесет на сто) от общия брой автобуси, посочени в документацията, да бъдат от
екологична категория Евро 5/EEV. Не се допуска ползването на автобуси от по-ниска екологична категория от Евро
5/EEV.

Основен обект или място на изпълнение

Съгласно чл. 16 д от Наредба №2 от 15 март 2002г.на МТС за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси, с които се възлага задължението за обществена превозна услуга след проведени процедури по реда на Закона за обществените поръчки гласи, че не може обществената поръчка не може да надвишава 10 години за междуселищните и градските автобусни превози.
Поръчката е с голяма стойност и огромен мащаб, затова възвращаемостта на инвестиран капитал изисква по-дълъг период на услугата, поради тези обстоятелства се налага срокът да е 10 години.
МОТИВИ за определяне на срок на обществената поръчка от 10 (десет) години:
Определянето на срок от 10 (десет) години за изпълнение на обществената поръчка
е обосновано от следните обективни, икономически, технически и обществени съображения:
1. Характер на услугата като обществена услуга от общ икономически интерес
Предметът на поръчката представлява обществен превоз на пътници, който е услуга от общ икономически интерес по смисъла на Регламент (ЕО) № 1370/2007, Закона за автомобилните превози и действащото национално законодателство. Услугата е непрекъсваема, масова и жизненоважна за нормалното функциониране на града, което изисква дългосрочна стабилност и предвидимост при нейното предоставяне.
2. Значителен мащаб и сложност на поръчката
Обществената поръчка обхваща 29 основни градски автобусни линии, обслужвани с минимум 228 автобуса, включително резервни превозни средства, със строги изисквания относно:
• екологични категории;
• оборудване за превоз на трудноподвижни лица;
• интеграция със системи за GPS контрол, електронно таксуване, видеонаблюдение и СУГТ;
• високи изисквания за качество, безопасност и култура на обслужване.
Този обхват предполага сложна организационна, техническа и логистична структура, която не може да бъде ефективно изградена и поддържана при краткосрочни договори.
3. Необходимост от значителни първоначални и последващи инвестиции
Изпълнението на поръчката изисква от изпълнителя:
• осигуряване и/или обновяване на голям по обем подвижен състав;
• последващо оборудване на автобуси при подмяна на подвижния състав със собствени GPS устройства и други системи;
• поддържане на резервен автопарк за всяка линия;
• инвестиции в персонал, сервизна база, обучение и вътрешни системи за контрол.
Тези инвестиции имат дълъг период на възвръщаемост, който обективно надхвърля 4–5 години. Определянето на срок от 10 години осигурява икономическа логика, финансова устойчивост и интерес от страна на икономическите оператори, без да се нарушава принципът на пропорционалност.
4. Гарантиране на устойчиво обновяване на автобусния парк и екологичните цели
Срокът от 10 години създава условия за:
• планирано обновяване на автобусния парк;
• постигане и поддържане на висок дял на екологични и „чисти“ превозни средства;
• реално изпълнение на целите по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, Наредба № Н-21 и съответните решения на Общински съвет – Пловдив.
Краткосрочните договори не стимулират превозвачите да инвестират в модерни и екологични автобуси.
5. Осигуряване на непрекъснатост и качество на услугата
Честата смяна на изпълнител би създала риск от:
• прекъсване или влошаване на транспортното обслужване;
• загуба на натрупан организационен и оперативен капацитет;
• затруднения при интеграцията със системите за контрол и електронно таксуване.
Дългосрочният договор позволява устойчив контрол, по-високо качество и дългосрочно подобряване на услугата в интерес на гражданите.
6. Съответствие с принципите на ЗОП
Определеният срок е:
• пропорционален на предмета, стойността и сложността на поръчката;
• икономически обоснован;
• недискриминационен и не ограничава конкуренцията, тъй като е еднакво приложим за всички потенциални участници;
• в съответствие с принципите на свободна конкуренция, равнопоставеност и публичност, установени в чл. 2 от ЗОП.
Заключение: С оглед на гореизложеното, срокът от 10 (десет) години за изпълнение на обществената поръчка е обективно необходим, законосъобразен и оправдан, като гарантира устойчиво, качествено и икономически ефективно предоставяне на обществената услуга за пътнически превоз в Община Пловдив.
Прогнозната стойност на поръчката не е лимитна. Прогнозната стойност на поръчката включва: субсидии от Държавен бюджет, компенсации от Държавен бюджет и компенсация от бюджета на Община Пловдив, изчислени на база платеното за услугата през 2024 година.
За част от средствата /държавна субсидия/ не се прилага ЗДДС.
Общата прогнозна стойност на договора е прогнозната стойност на поръчката. Стойността на договора не е лимитна.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност (чл. 60 от ЗОП).
Изпълнението предмета на поръчката следва да се осъществява от лице, което притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници – лиценз на Общността, съгласно изискванията на чл. 6 от ЗАП, а за чуждестранни участници - аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV „Критерии за подбор“, раздел А: Годност, като се посочва необходимата информация – вид, номер, срок на валидност на документа, наименование на превозвача, на когото е издаден документа, и др.
Съответствието с поставения критерий се доказва със заверени копия на съответните лицензи, а за чуждестранни участници – на аналогичните документи. Документи за доказване се представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и преди сключване на договор за обществена поръчка. Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. На етап подаване на оферта и при поискване от комисията в хода на процедурата, чуждестранните лица могат да удостоверят съответствието си с критерия за подбор с еквивалентен документ. При сключване на договор, изпълнителят, вкл. чуждестранно лице, трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности на територията на Република България, респ. че е извършил съответна регистрация, ако това е необходимо за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата следва да са реализирали минимален общ оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в размер на 31 439 887 (тридесет и един милиона четиристотин тридесет и девет хиляди осемстотин осемдесет и седем) лева или 16 074 958 евро (шестнадесет милиона седемдесет и четири хиляди деветстотин петдесет и осем евро) без ДДС.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“.
Съответствието с поставения критерий се доказва с документите, посочени в чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 и ал. 2 и ал. 3 от ЗОП. Документи за доказване се представят при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и преди сключване на договор за обществена поръчка. Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За изпълнение предмета на поръчката, участникът трябва да разполага със съответния брой технически изправни автобуси, включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници - лиценз на Общността, издаден на лицето (участник, подизпълнител или член на обединение), което ще извършва обществен превоз на пътници по съответна линия, или на трето лице, чийто капацитет участникът ще използва, за да изпълни поставения от възложителя критерий за подбор, като автобусите следва да са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗАП, воден от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация", а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

За изпълнение предмета на поръчката, участникът трябва да разполага с минимум 228 (двеста двадесет и осем) броя автобуси, които да са с над 70 места общо (седящи и стоящи) без мястото на водача, като се допуска се 24 (двадесет и четири) от тези автобуси (само за автобусни линии № 9, № 16, № 25 и № 93) да бъдат с над 50 до 70 места общо (седящи и стоящи) без мястото на водача. Най-малко 130 (сто и тридесет) от автобусите следва да са оборудвани за превоз на трудно подвижни лица.
Автобусите са разпределени по линии, съгласно техническата спецификация.
- Автобусни линии № 1 и № 6 трябва да бъдат обслужвани изцяло с автобуси за превоз на трудноподвижни лица.
Всички автобуси, необходими за изпълнението предмета на поръчката, трябва да са автобуси от класове І и ІІ по смисъла на чл. 149 от Закона за движението по пътищата.
- Минимум 60 % (шестдесет на сто) от общия брой автобуси следва да са в съответствие с екологична категория Евро VI.
- Минимум 40 % (четиридесет на сто) от общия брой автобуси следва да отговарят на изискванията към чистите превозни средства, в съответствие с чл. 47, ал. 5 от ЗОП, Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и Постановление № 356 на МС от 29.12.2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки, и в изпълнение на Решение № 405, взето с Протокол № 19 от 20.11.2025 г., на Общински съвет – Пловдив.
- Допуска се до 40 % (четиридесет на сто) включително от общия брой автобуси да бъдат от екологична категория Евро 5/EEV. Не се допуска ползването на автобуси от по-ниска екологична категория от Евро 5/EEV.
- Автобусни линии № 9, № 16, № 25 и № 93, по маршрутите на които се обслужват вътрешноквартални улици, е допустимо да се изпълняват с малки коли над 50 до 70 места, поради условията на пътната инфраструктура, изискваща автобуси с по-малки габарити /ул. „Капитан Райчо“, ул. „Петко Д. Петков“, кв. „Гагарин“ и кв. „Южен“/.
- Всички автобуси, необходими за изпълнението предмета на поръчката, трябва да са оборудвани с технически изправни и работещи климатични системи за летния период и системи за отопление за зимния период, обхващащи целия салон.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, чрез посочване на брой автобуси в минимално изискуемия обем за всяка линия от предмета на поръчката. За всеки автобус се предоставя необходимата информация за установяване на съответствието: линия, за която се предвижда автобусът, идентификационни данни на автобуса – марка и модел, регистрационен номер; дата на първа регистрация; клас по чл. 149 от ЗДП; общ брой места (седящи и стоящи) без водача; екологична категория; наличие на оборудване за превоз на трудноподвижни лица; наличие на климатична система или отоплителна за целия салон; данни за собственика и за регистъра, в който е вписан автобусът (по чл. 6 от ЗАП и/или аналогични регистри за чуждестранни лица), информация за идентификация на чисто превозно средство по смисъла на §1, т. 1 от Наредба № Н-21 от 19.12.2023 г. за изискванията към чистите превозни средства (когато е приложимо), както и всякаква друга информация, по усмотрение на участника.
При сключване на договор за обществена поръчка участникът е длъжен да представи списък на автобусите, съгласно посоченото в ЕЕДОП.

Допълнителна информация

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, оценката на ценовите предложения ще се извърши преди провеждане на предварителния подбор, поради което разглеждането, оценката и класирането на офертите ще се извърши при спазване реда предвиден в чл. 61 от ППЗОП.

Основания за отстраняване, свързани с личното състояние на участниците:
1. Възложителят прилага основанията за отстраняване на участниците по чл. 54, ал. 1 възникнали преди или по време на процедурата, както и съобразно чл. 57 от ЗОП.
Основанията за отстраняване, свързани с личното състояние се прилагат за всеки икономически оператор – участник, член на обединение, трето лице и/или подизпълнител.
Основанията по чл. 54 ал.1, т. 1,2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват съответния икономически оператор, както и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му. В случаите на чл. 54 ал. 2 от ЗОП, когато участникът или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 т. 3-6 от ЗОП се отнасят за съответния стопански субект.
2.Възложителят отстранява от процедурата всеки участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
3. Съгласно чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП от процедурата ще бъде отстранен всеки участник, който при поискване от страна на възложителя, не потвърди и/или не удължи срокът на валидност на офертата си.
4. Специфичните национални основания за отстраняване на участника:
- Влезли в сила присъди за престъпления по чл. 108а, чл. 159а-159г, чл.172, чл.192а, чл.194-217, чл. 219-252, чл. 253-260, чл. 301-307, чл. 321, чл. 321а и чл. 352-353е от Наказателния кодекс(НК); (чл. 54, ал.1, т.1 от ЗОП)
- Установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда, или нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения , установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- Нямат право да участват в процедурата дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, както и лицата, контролирани от такива дружества по смисъла на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС).Основанието за отстраняване се прилага съобразно чл. 4, чл. 5, ал.1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
- Наличието на свързаност по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 ЗОП;
- Обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
- Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.
Липсата на изброените основания за изключване се декларира чрез маркиране на отговор „НЕ“. В случай, че в Част ІІІ, Раздел Г от ЕЕДОП, участник следва да изброи посочените основания за изключване, изброяването следва да е изчерпателно.
5. Отстранява се от участие и не се сключва договор с лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Деклариране, уведомяване:
Обстоятелствата, представляващи основания за отстраняване, свързани с личното състояние на икономическите оператори, както и тези, представляващи специфични национални основания за отстраняване от процедурата се декларират чрез Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в който се представя изискуемата информация в Част III. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 т.1, 2 и 7 от ЗОП се декларират от съответните задължени лица по чл. 54 ал.2 и 3 от ЗОП и съобразно чл. 40 от ППЗОП.
Обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 3-6 от ЗОП се декларират най-малко от едно лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
За доказване липсата на обстоятелства се представят документите по чл. 58 от ЗОП. Документите за доказване се предоставят от избрания изпълнител преди сключване на договор за възлагане на поръчката или при условията на чл. 67 ал.5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 46 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомяват писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП.

Мерки за доказване на надеждност:
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
-е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
- е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
- е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
-е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
Възложителят преценява предприетите от кандидата или участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от кандидата или участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
Кандидат или участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената горепосочена възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Когато мерките за доказване на надеждност са предприети преди подаване на офертата за участие, същите се описват в ЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.

Във връзка с изискванията на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП, стойността на базата за сравнение е изчислена въз основа на информацията, с която Общината разполага, базирана и на предоставената от превозвачите, в справките за финансов резултат, за разход на километър пробег към 30.09.2025 г., увеличена с средно годишен ИПЦ към 31.10.2025 г. – 4,1 %. Базата по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП за размер на разходите за дейността по предоставяне на услуга по обществен превоз на пътници е: 1,71 евро без ДДС за 1 автобус, за 1 км. пробег.
Максималният размер на разходите за дейността по предоставяне на услугата ОПП за 1 (един) автобус, за 1 (един) км. пробег, който може да бъде предложен в ценовото предложение на участник, е 2,56 евро без ДДС. Предложението следва да бъде посочено с до два знака след десетичната запетая. Това представлява предварително обявено условие на поръчката и неспазването му е основание за отстраняване от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП.