„Закупуване и доставка на не по-малко от 300 броя анализатори за измерване наличието на алкохол в дъха с по 1000 броя мундщуци на един анализатор“, финансирана със средства по Фонд за безопасност на движението

Кратко описание

Обществената поръчка включва следните дейности:
- Еднократна доставка на не по-малко от 300 (триста) броя Анализатори за установяване употребата на алкохол от водачи на МПС с по 1000 броя мундщука за всеки Анализатор;
- Теоретическо и практическо обучение за работа с доставеното оборудване и програмни продукти (софтуер за прехвърляне на резултатите на компютър) на 60 служители на МВР за работа с Анализатора, съгласно изработен от него клип и/или мултимедийна презентация за работа с техническите средства и работна учебна програма за провеждане на обучението;
- Техническа и гаранционна поддръжка на доставеното оборудване и програмните продукти в рамките на гаранционния срок.
Всички дейности следва да се изпълнят съгласно изискванията посочени в Техническата спецификация на Възложителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП и по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП. Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. Оборотът се изчислява общо за последните три приключени финансови години. Оборотът може да се изчислява и за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Минимални изисквания:
Участниците трябва за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП в размер на не по-малко от 1 400 000 лв. без ДДС.
Оборотът се изчислява общо за последните три приключени финансови години. Оборотът може да се изчислява и за по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Информация за съответствие с изискването се декларира от участниците в ЕЕДОП част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние. Доказателство/ва за съответствие с изискването се представя/т в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят не изисква представяне на документ в хипотеза, че същият е публикувани в ТРРЮЛНЦ и е публично достъпен.

Критерият за подбор се доказва от участниците с един или няколко от следните документи: годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или със справка за общия оборот. Информацията в посочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията в посочените документи може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута към датата на подаване на офертата.

Доказателствата за съответствие с посочения по-горе критерий за подбор се представя в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за подизпълнителите, ако има такива.

При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката,
който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да са изпълнили дейности с предмет, идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка за последните три години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Минимални изисквания:
- минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка за последните три години от датата на подаване на офертата. Под дейности, идентични с предмета на поръчката се разбира дейности, свързани с доставка и/или гаранционна/следгаранционна поддръжка и/или производство на анализатори за алкохол в дъха. Под дейности, сходни с предмета на поръчката се разбира доставка на алкохолни анализатори.
- няма изисквания за обема на изпълнените дейности.

За деклариране на този опит, участникът попълва част IV, буква “В” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съответствието с критерия за подбор в хода на процедурата се доказва със списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.

Доказателствата за съответствие с посочения по-горе критерий за подбор се представя в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката,
който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да прилага система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, съгласно чл.
65, ал. 1, т. 10 от ЗОП, с обхват включващ дейности, свързани с доставка и/или гаранционна/следгаранционна поддръжка и/или производство на анализатори за алкохол в дъха.

Сертификатът следва да е валиден към датата на подаване на офертата и издаден от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Това обстоятелство се декларира в част IV, буква „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Съответствието с критерия за подбор в хода на процедурата и при поискване се доказва с представянето на заверено копие от валиден сертификати ISO 9001:2015 или еквивалент.

Доказателствата за съответствие с посочения по-горе критерий за подбор се представя в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

При подписване на договора определеният изпълнител представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставения критерий за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Третите лица трябва да отговарят на съответния критерий за подбор, за доказването на който участникът ще
използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката,
който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договор за обществена поръчка е 5% (пет на сто) от стойността му без ДДС и се представя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор.
При представяне на гаранцията за изпълнение в платежния документ, в банковата гаранция или в застраховката изрично се посочва договорът, по който се представя гаранцията.

Допълнителна информация

1. При допуснати до оценяване три или повече оферти, в изпълнение на чл. 72, ал. 1, т. 1. от ЗОП, Възложителят ще изисква представяне на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;

2. За целите на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП като база за сравнение по отношение на предложената от участниците обща стойност в лева без ДДС, получена като сбор от за единичната цена в лева без ДДС за 1 /един/ брой анализатор за измерване наличието на алкохол в дъха и цената в лева за 1000 /хиляда/ броя мундщука към него, Възложителят определя - 5 500,00 лева без включен ДДС.

3. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник:
3.1. чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация;
3.2. за когото е налице някое от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т.5 от ЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 87 и §2, т. 1 от ДР на ЗПК;
3.3. в случаите по чл. 35а, ал. 3, изр. трето от ППЗОП;
3.4. който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си, извън ценовото предложение, елементи свързани с предлаганата цена и/или части от нея, и/или показатели с парично изражение;
3.5. за който е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП;
3.6. за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
3.7. Участник, който предложи обща стойност в лева без ДДС, получена като сбор от единичната цена в лева без ДДС за 1 (един) брой анализатор за измерване наличието на алкохол в дъха и общата цена в лева без ДДС за 1000 /хиляда/ броя мундщука, която не гарантира закупуването на посочения минимален брой (300 броя) анализатори за измерване наличието на алкохол в дъха със съответното количество мундщука в рамките на прогнозната стойност на поръчката.
3.8. При констатирането на аритметични грешки, комисията преустановява разглеждането на офертата на участника и същия ще бъде отстранен от участие в поръчката.

4. По отношение на критериите, свързани с проф. компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

5. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП. Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

6. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в оферта на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

7. Общият срок за изпълнение на поръчката е до 150 (сто и петдесет) календарни дни, считано от датата на подписване на договора, както следва:
7.1. Срок на изпълнение на доставката - до 120 (сто и двадесет) календарни дни, считано от датата на подписване на договора.
7.2. Срок за провеждане на обучението - до 30 (тридесет) календарни дни след датата на подписване на приемо-предавателен протокол за доставка и изготвяне на протокол за съответствие.

8. Конкретните количества на доставяните Анализатори за измерване наличието на алкохол в дъха с по 1000 /хиляда/ броя мундщука за всеки Анализатор ще бъдат определени в договора с избрания Изпълнител спрямо предложената в неговата оферта обща стойност в лева без ДДС получена като сбор от единичната цена в лева без ДДС за 1 /един/ брой анализатор за измерване наличието на алкохол в дъха и общата цена в лева без ДДС за 1000 /хиляда/ броя мундщука в рамките на прогнозната стойност на поръчката.