„Закупуване на нови автомобили за нуждите на община Твърдица в две обособени позиции“

Кратко описание

В предмета на обществената поръчка са включени дейностите по доставка на 2 (два) броя нови автомобили за нуждите на Община Твърдица по две обособени позиции:
Обособена позиция №1: „Закупуване на нов пътнически автомобил 6+1+2 места за инвалидни колички с монтирана електро хидравлична алуминиева платформа за нуждите на ДПЛУИ и ДПЛПР- гр. Твърдица„
Обособена позиция №2: „Закупуване на електрически автомобил за предоставяне на социални услуги в община Твърдица“
Целта на обществената поръчка е да се обезпечи технически и да се улесни оперативната работа на Община Твърдица по предоставяне на социални услуги и изпълнение на задълженията си към обществото. Минималните изисквания относно вида, техническите данни и характеристики на автомобилите, които следва да достави изпълнителят/те, са подробно описани в Техническите спецификации за всяка обособена позиция, неразделна част от настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка по обособена позиция №1 е доставка чрез покупка на нов пътнически автомобил 6+1+2 места за инвалидни колички с монтирана електро-хидравлична алуминиева платформа за нуждите на ДПЛУИ и ДПЛПР- гр. Твърдица.
Минималните изисквания относно вида, техническите данни и характеристики на автомобила, който следва да достави изпълнителят/те, са подробно описани в Техническите спецификации за всяка обособена позиция, неразделна част от настоящата документация.

Описание

Участниците се насърчават да предложат превозно средство с емисии на отработили газове, изразени в CO₂ g/km, и емисии на замърсители на въздуха при реални условия на движение, които са под приложимите пределни стойности съгласно изискванията за „чисто превозно средство“ по смисъла на чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки и Наредба № Н-21 от 19.12.2023 г.
Целта е намаляване на екологичното въздействие, адаптиране и смекчаване на изменението на климата, както и предотвратяване и контрол на замърсяването.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка по обособена позиция №2 е доставка чрез покупка на 1 (един) брой нов електрически автомобил за предоставяне на социални услуги в община Твърдица.
Минималните изисквания относно вида, техническите данни и характеристики на автомобила, който следва да достави изпълнителят/те, са подробно описани в Техническите спецификации за всяка обособена позиция, неразделна част от настоящата документация. ​​​​​​​

Допълнителна информация

По Обособена позиция №2 поръчката се финансира със средства отпуснати по Механизма за възстановяване и устойчивост (ПМС № 114/2022), във връзка с одобрено предложение за изпълнение на инвестиция, ИС на ПВУ №BG-RRP-13.009-0202 и одобрено с Решение РД-26-84/04.09.2025 г. на Ръководителя на Структура за наблюдение и докладване (СНД) за предоставяне на средства от Механизма (издадено на основание на чл. 25 от ПМС № 114/2022), на основание на което е сключен Договор за финансиране по инвестиция, Глава „RePowerEU“ Инвестиция 5 (C13.I5): Инсталиране на фотоволтаични системи в съществуващи сгради за социални услуги и предоставяне на електрически превозни средства и свързани зарядни станции за предоставяне на социални услуги по процедура чрез директно предоставяне на средства на конкретни крайни получатели - BG-RRP-13.009 „Инсталиране на фотоволтаични системи (ФЕЦ) в съществуващи социални услуги, делегирана от държавата дейност и закупуване на електрически превозни средства, включително свързани зарядни станции за предоставяне на социални услуги“, сключен между Министерство на труда и социалната политика и община Твърдица.

Описание

Настоящата обществена поръчка цели избора на изпълнител, който да предложи електрическо превозно средство с нулеви емисии отговарящо на изискванията за „чисто превозно средство“ по смисъла на чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки и Наредба № Н-21 от 19.12.2023 г. Целта е намаляване на екологичното въздействие, адаптиране и смекчаване на изменението на климата, както и предотвратяване и контрол на замърсяването.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет сходен с този на поръчката“ следва да се разбира изпълнение на доставка на минимум един автомобил, съгласно дефиницията посочена в параграф 6., т.12 Закон за движение по пътищата – изискването се отнася за всички обособени позиции.
Възложителят не поставя изискване за обем!
Забележка: „изпълнена” е тази доставка, която е извършена в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от датата на възлагането ѝ и чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.
Деклариране: Участникът декларира съответствието си с горепосочения критерий за подбор, чрез попълване на Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, като за всяка, посочена като изпълнена от него доставка, предостави данни и информация относно: (1) предмет на доставка; (2) стойност на изпълнената доставка; (3) период на извършената доставка - начална и крайна дата (4) получател.
Доказване: За доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците в хода на процедурата при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, както и определеният изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, представят:
(1) Списък на доставките, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата, с предмет идентичен или сходен на предмета на настоящата обществена поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите заедно с документи, които доказват извършената доставка. Участникът сам определя вида на доказателствата, но те трябва да съдържат информация, идентична с представената в списъка.
Забележка:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението;
2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет;
3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват;
4. Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
5. Посочените по-горе документи, подлежащи на представяне по реда и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят и за Подизпълнителите (ако има такива), според вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за Третите лица (ако има такива), в случай, че Участникът се позовава на техния капацитет за доказването на тези от критериите за подбор.

Допълнителна информация

1. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за задължително отстраняване, определени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на сроковете съгласно чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
2. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за отстраняване, определени в чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
3. Отстранява се и участник в процедурата - обединение от физически и/или юридически лица, и когато за член на обединението е налице посочените по т. 1 и т. 2 основания за отстраняване.
4. Отстранява се участник в процедурата в случай, че използва капацитета на трети лица и/или използва подизпълнители и за тях са налице посочените по т. 1 и т. 2 основания за отстраняване.
5. Други основания за отстраняване:
5.1. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона при отчитане на изключенията по чл. 3 и чл. 3а, във връзка с чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Участниците трябва да декларират в ЕЕДОП дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.
5.2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.
5.3. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
5.4. Участник се отстранява при наличие на някое от основанията за отстраняване, определени в чл. 107 от ЗОП.
5.5. Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
5.6. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
5.7. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица. Посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на член на обединението участник в процедурата.
5.8. Участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, респ. цена за отделните дейности по-високи от определените от възложителя, като максимална стойност в настоящата документация за обществена поръчка.
6. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП има право да представи доказателства, че е предприел мерки, относно неговата надеждност въпреки наличие на съответното основание за отстраняване.
6.1. Като доказателства за надеждността на участника се представят в ЦАИС ЕОП документи, посочени в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
6.2. Възложителят извършва действия по отношение на доказателствата за надеждност в съответствие с чл. 56, ал. 2 от ЗОП.
Забележка: Участниците са длъжни да уведомят възложителя писмено в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 от ЗОП или посочено от възложителя основание по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

7. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за възлагане на съответната обособена позиция в размер на 4% (четири процента) от стойността на договора без вкл. ДДС, като 50 % (петдесет на сто) от така представената гаранция за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното и сервизно обслужване на доставения автомобила.
Гаранцията се предоставя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Участникът сам избира формата на гаранцията. Документът за внесената/представена гаранция се представя преди сключване на договора и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП. Гаранцията се представя в една от следните форми по избор на изпълнителя:
а. парична сума, внесена по сметка на Възложителя.
БАНКА: ДСК АД
IBAN: BG13STSA93003317000701
BIC: STSABGSF
б. безусловна, неотменима и непрехвърлима банкова гаранция в оригинал, като покрива 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнението на договора, със срок на валидност покриващ срока за доставка и гаранционния срок на автомобила плюс 30 (тридесет) дни. Банковата гаранция следва да е в полза на възложителя, която да съдържа задължение за банката – гарант да извърши плащане в срок на изпълнение до 5 (пет) работни дни, считано от датата при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията.
Всички банкови разходи, свързани с обслужването на превода на гаранцията, включително при нейното възстановяване, са за сметка на Изпълнителя.
в. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, в полза на възложителя, със застрахователна сума в размер на 4% (четири процента) от стойността на договора, със срок на валидност покриващ срока за доставка и гаранционния срок на автомобила плюс 30 (тридесет) дни и при еднократно заплащане на дължимата застрахователна премия. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора, и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорност по друг договор.
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Изискванията към гаранциите, както и условията и сроковете за задържане или освобождаването ѝ се уреждат в договора за обществена поръчка.

8. Съгласно Методиката за оценка на офертите на оценяване по показателя за оценка - „Обща цена за изпълнение на доставката“ подлежи предложената от участниците в т.1 от Ценовото предложение „Обща цена за изпълнение на доставката“ Предвид това, в хипотезата на чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП Възложителят определя размера на обявената прогнозна стойност на съответната обособена позиция за подходяща и обективна база за сравнение при допуснати до оценяване една или две оферти по горепосочения показател за оценка.

Нормативната уредба по отношение на чистите превозни средства е регламентирана с Наредба № Н-21/19.12.2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и Постановление №356 на МС от 29.12.2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат обществени поръчки при спазване на изискванията на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, както и на дела на чистите превозни средства спрямо общия брой превозни средства, които са предмет на доставка или се използват за извършване на услуги по чл. 47, ал. 5 от ЗОП.
Съгласно Приложение към чл. 1 от Постановление №356 на МС от 29.12.2023 г., минималният дял на чистите превозни средства спрямо общия дял на автомобилите, предмет на доставка, е както следва:
За превозни средства от категория M1, M2 или N1 - 17,6 %. Този процент се отнася за всяка категория поотделно.
Възложителят предвижда доставка на 2 броя превозни средства съответно категория N1 и М1. Затова в изпълнение на разпоредбата на чл. 47, ал. 5 и чл. 47, ал. 7, т. 2 от ЗОП:
По отношение на Обособена позиция №1 Възложителят прилага изискванията към чистите превозни средства като показател в Методиката за оценка на офертите.
По отношение на Обособена позиция №2 Възложителят прилага изискванията към чистите превозни средства чрез посочване на изисквания в Техническата спецификация.