„Доставка чрез покупка на 6 (шест) броя нови електрически, единични автобуси и специализирано оборудване към тях, в това число 6 (шест) броя зарядни станции за бавно зареждане“

Кратко описание

Предмет: доставка на 6 (шест) броя нови електрически, единични автобуси и специализирано оборудване към тях, в това число доставка на 6 (шест) броя зарядни станции за бавно зареждане, за нуждите на Общински Транспорт Русе ЕАД в изпълнение на дейности по проект финансиран от Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г. (ако е приложимо).
-В обхвата на обществената поръчката се включва доставка на 6 (шест) броя нови електрически единични автобуси и специализирано допълнително оборудване към тях, в т. ч. 6 (шест)  броя зарядни станции за бавно зареждане, в съответствие с изискванията описани в техническата спецификация.
- В обхвата на доставките се включва и осигуряване на следното специализирано допълнително оборудване, за сметка на Изпълнителя, съобразено с предложените по електрически автобуси и зарядни станции:
Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за обслужване, диагностика и ремонт на тяговия електродвигател;
Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за обслужването и ремонта на високоволтовата система и тяговата батерия - (в рамките на регламентираните от производителя);
Оборудване за диагностика на пневматичните и хидравличните системи;
Оборудване за диагностика и ремонт на нисковолтовите електрически системи.

-В обхвата на обществената поръчката се включват съпътстващите услуги по гаранционно поддържане в гаранционния срок на автобусите и зарядните станции, предложен от участника, в съответствие с изискванията описани в настоящата техническа спецификация. Под гаранционно поддържане в гаранционния срок се има предвид отстраняването на недостатъци и дефекти на доставените автобуси и зарядни станции за сметка на Изпълнителя по време на гаранционния срок.
Доставката и подмяната на консумативите, свързани с текущото сервизно обслужване на автобусите в гаранционния срок, не са включени в обхвата на настоящата поръчка.
​​​​​​​За посочените доставки, възложителят е отправил искане за включването им в предмета на административен договор/анекс, финансиран по програма „Развитие на регионите“ 2021-2027г. След подписване на административен договор/анекс ще се осигури финансиране, като към момента се иска завършване на доставките и разплащането им до 30.11.2026г. В случай на определяне на друг краен срок от управляващия орган или осигуряване на възможност за собствено финансиране, в проекта на договора са предвидени клаузи за отлагане на крайния срок за изпълнение, без това да се отразява на срока за изпълнение на конкретните доставки, предложен от спечелилия участник.
Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде сключен договор за доставка на нови електрически автобуси и зарядни станции, отговарящи на подробно описаните изисквания в Техническата спецификация към настоящата документация. Доставката следва да се извърши на адрес, посочен от възложителя, на територията на гр. Русе. Предметът на обществената поръчка ще се реализира при условия на настоящата одобрена документация, техническата спецификация – Приложение №1 и проекта на договор – Приложение №2.
Съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят ще приложи т.нар. обърнат ред. В този случай в обявлението за обществена поръчка възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.

Описание на обществената поръчка

Предмет: доставка на 6 (шест) броя нови електрически, единични автобуси и специализирано оборудване към тях, в това число доставка на 6 (шест) броя зарядни станции за бавно зареждане, за нуждите на Общински Транспорт Русе ЕАД в изпълнение на дейности по проект финансиран от Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г. (ако е приложимо).
-В обхвата на обществената поръчката се включва доставка на 6 (шест) броя нови електрически единични автобуси и специализирано допълнително оборудване към тях, в т. ч. 6 (шест)  броя зарядни станции за бавно зареждане, в съответствие с изискванията описани в техническата спецификация.
- В обхвата на доставките се включва и осигуряване на следното специализирано допълнително оборудване, за сметка на Изпълнителя, съобразено с предложените електрически автобуси и зарядни станции:
Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за обслужване, диагностика и ремонт на тяговия електродвигател;
Оборудване, софтуер и др. специални инструменти, необходими за обслужването и ремонта на високоволтовата система и тяговата батерия - (в рамките на регламентираните от производителя);
Оборудване за диагностика на пневматичните и хидравличните системи;
Оборудване за диагностика и ремонт на нисковолтовите електрически системи.

-В обхвата на обществената поръчката се включват съпътстващите услуги по гаранционно поддържане в гаранционния срок на автобусите и зарядните станции, предложен от участника, в съответствие с изискванията описани в настоящата техническа спецификация. Под гаранционно поддържане в гаранционния срок се има предвид отстраняването на недостатъци и дефекти на доставените автобуси и зарядни станции за сметка на Изпълнителя по време на гаранционния срок.
Доставката и подмяната на консумативите, свързани с текущото сервизно обслужване на автобусите в гаранционния срок, не са включени в обхвата на настоящата поръчка.
​​​​​​​За посочените доставки, възложителят е отправил искане за включването им в предмета на административен договор/анекс, финансиран по програма „Развитие на регионите“ 2021-2027г. След подписване на административен договор/анекс ще се осигури финансиране, като към момента се иска завършване на доставките и разплащането им до 30.11.2026г. В случай на определяне на друг краен срок от управляващия орган или осигуряване на възможност за собствено финансиране, в проекта на договора са предвидени клаузи за отлагане на крайния срок за изпълнение, без това да се отразява на срока за изпълнение на конкретните доставки, предложен от спечелилия участник.
Целта на настоящата обществена поръчка е да бъде сключен договор за доставка на нови електрически автобуси и зарядни станции, отговарящи на подробно описаните изисквания в Техническата спецификация към настоящата документация. Доставката следва да се извърши на адрес, посочен от възложителя, на територията на гр. Русе. Предметът на обществената поръчка ще се реализира при условия на настоящата одобрена документация, техническата спецификация – Приложение №1 и проекта на договор – Приложение №2.
Съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят ще приложи т.нар. обърнат ред. В този случай в обявлението за обществена поръчка възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, които са в сила в Република България и са относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите (НАП): гр. София - 1000, бул. „Дондуков” 52;
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700
Ел. адреси на НАП: infocenter@nra.bg - обща информация; nap@nra.bg - за кореспонденция, подписана с ел. подпис
Национален осигурителен институт (НОИ): гр. София - 1303, бул. "Александър Стамболийски"№ 62-64;
Контактен център (телефон): 0700 14 802; факс: 02 926 14 40;
официална интернет страница: www.nssi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: адрес на централната сграда, в която е разположен отдел „Канцелария“:гр. София - 1000, бул. “Кн. Мария Луиза“ № 22, партер;
телефон: 02 940 60 00; факс: 02 980 35 48;
официална интернет страница: https://www.moew.government.bg;
ел. адрес: edno_gishe@moew.government.bg
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: град София - 1051, ул. Триадица № 2;
телефон (център за обаждания): 0800 88 001; факс: 02 988 44 05;
официална интернет страница: https://www.mlsp.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: гр. София - 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 3; горещ телефон: 0700 17 670; официална интернет страница: http://www.gli.government.bg

Описание

Предложениете от участниците, превозните средства, следва да отговарят на изискванията на Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и на Директива (ЕС) 2019/1161 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година за изменение на Директива 2009/33/ЕО за насърчаването на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства. В изпълнение на изискванията на чл. 47, ал. 7, т. 1, във връзка с чл. 47, ал. 5 от ЗОП екологичен показател е включен в техническата спецификация.

Основен обект или място на изпълнение

Основания за задължително отстраняване са съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 - 7 от ЗОП и посочените в чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Специфични национални основания за отстраняване-от участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
1. осъден е с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1 т. 1 от ЗОП);
2. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
3. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП;
5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон);
6. наличие на обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД)
7. влязъл в сила съдебен акт по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания).
Наличие на обстоятелства по чл. 5к, пат.1 от Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Други основания за отстраняване:
-обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл. 101, ал. 9, 10 и 11 ЗОП;
- участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си (чл. 35а, ал. 3, изр. последно от ППЗОП);
- Участник, който не е декриптирал офертата или ценово предложение в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП
- Участник, който не е прикачил посочен документ в точка 7 Изискуема документация при кандидатстване към Техническото предложение, към своето предложение се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП.
-Участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент.
-При липса на посочена единична или обща цена в Ценовото предложение, участникът ще бъде отстранен от участие
Освен гореизброените основания за отстраняване, възложителят отстранява участник и на всяко друго основание, което е предвидено в ЗОП и е налице за конкретния участник.
Забележка: Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент“.
Финансиране: настоящата обществена поръчка ще се обезпечи с кредит до предоставяне на средства по силата на дейности в изпълнение на проект финансиран от Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г.(ако е приложимо) и се провежда при условията на чл. 114 от ЗОП.
Определеният изпълнител следва да предостави на възложителя документ, удостоверяващ внесена гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС. В деня на освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора, Изпълнителят представя гаранция за обезпечаване на гаранционния период, в размер на 5 % (пет процента) от стойността на Договора.
При изпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане в размер до 50 % от договорната цена с ДДС за изпълнението на доставката срещу предоставяне на възложителя на гаранция за авансово плащане за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100 % размера на авансовото плащане с ДДС и със срок на валидност до окончателното му възстановяване.
Гаранциите могат да се представият под формата на:
• банкова гаранция;• парична сума;• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.Изпълнителят представя документи за внесени гаранции за изпълнение на Договора и за гарантиране на авансовото плащане в срок от 5 работни дни, след получаването на Възлагателното писмо за осигуряване на финансиране от Възложителя.
За посочените доставки, възложителят е отправил искане за включването им в предмета на административен договор/анекс, финансиран по програма „Развитие на регионите“ 2021-2027г. След подписване на административен договор/анекс ще се осигури финансиране, като към момента се иска завършване на доставките и разплащането им до 30.11.2026г. В случай на определяне на друг краен срок от управляващия орган или осигуряване на възможност за собствено финансиране, в проекта на договора са предвидени клаузи за отлагане на крайния срок за изпълнение, без това да се отразява на срока за изпълнение на конкретните доставки, предложен от спечелилия участник.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на базата на годишните обороти.
Минимално изискване: Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база последните 3 (три) приключили финансови години към датата на подаване на офертата, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от не по-малък от 1 800 000 (един милион и осемстотин хиляди) евро без ДДС,
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискването за икономическо и финансово състояние, като попълва информацията в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б: Икономическо и финансово състояние на ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в евро към датата на подаване на офертата.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата поръчка.
Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, не по-малко от 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.
Под дейност „идентична с предмета и обема“ на поръчката следва да се разбира: доставка на най-малко 6 (шест) броя новопроизведени електрически автобуси, категория M2 или М3, клас I или клас А, съгласно Закона за движение по пътищата и доставка на минимум 6 броя зарядни станции за бавно зареждане на електрически автобуси.
Под дейност „сходна с предмета и обема“ на поръчката следва да се разбира доставка, на най-малко 6 (шест) новопроизведени превозни средства, категория M2 или М3 съгласно Закона за движение по пътищата.
Под „изпълнена дейност” се разбира такава, която независимо от датата на сключването/възлагането ѝ, е приключила в посочения по-горе период.
Възложителят не поставя изискване за брой на доставките, с които да се изпълни посочения обем. Изпълнението може да бъде доказано с една или повече доставки.
Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП - част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ на представения от него ЕЕДОП, като за всяка, декларирана като изпълнена от него доставка/дейност, предостави данни и информация относно: (1) конкретните доставки/дейности и техния обем, които са изпълнени и са идентични или сходни с тези от предмета на настоящето възлагане (съобразно одобреното изискване); (2) лицето, получило доставката/дейността; (4) стойност на изпълнените доставки/дейности; (5) датата, на която е приключило изпълнението, като се направи ясна индивидуализация на конкретния документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на доставката/дейността или от компетентен орган.
В случаите, в които Участникът декларира доставки, при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Доказване: Обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, със списък на доставките/дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Прогнозната стойност представлява максимален финансов ресурс за изпълнение на поръчката. Оферти на участници, които надхвърлят определената по-горе прогнозна стойност, ще бъдат отстранени от участие в процедурата, като неотговарящи на предварително обявените условия на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Допълнителна информация

Предвид обстоятелството, че с чл. 5к, пар.1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 се забранява възлагането на всякакви договори за обществени поръчки на дружества, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в този член, за участие в процедурата участниците представят декларация (приложение към документацията), с която удостоверяват, че за тях не са налице тези обстоятелства. Участници, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в чл. 5к, пар.1 от Регламент (ЕС) № 833/2014, година ще бъдат отстранявани от процедурата.