Доставка, монтаж, инсталация, обучение на персонала и гаранционно обслужване на Високопроизводителна ултразвукова система (ехографски апарат) за дейността на УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД, необходим за работата на клиника по Неонатология

Кратко описание

Предмет на обществената поръчката, техническа спецификация и изисквания: доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация на медицинска апаратура, необходима за дейността на УМБАЛ ПРОФ. Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ АД, и обучение на медицински специалисти за работа с апаратурата.
Обществената поръчка не се разделя на обособени позиции.   Мотиви: Предметът на настоящата обществена поръчка не се разделя на обособени позиции, предвид спецификата на поръчката – доставкана на един апарат, чийто компонентни не предполагат отделни доставки, поради което с оглед на основната цел на ЗОП за постигане на ефективност при разходване на публични средства не е целесъобразно същата да бъде разделяна на обособени позиции, тъй като се цели оптимален резултат за изпълнение на доставката, вкл. и наличие на гаранционна поддръжка.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е 81 806,81 евро без вкл. ДДС, определена преди 01.01.2026г., в лева (160 000 лева без вкл. ДДС) чрез извършено пазарно проучване, поради неподаване на оферти в обявени в ЦАИС пазарни консултации по чл. 44 със същия предмет (Т532779).
         Ако някъде в поставените технически изисквания към апаратурата има посочен конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, то винаги да се чете и разбира „или еквивалент”. Възложителят ще допуска еквивалент, като доказателствената тежест за доказване на еквивалентността е на участника.
Поръчката включва доставка, монтаж, настройки и тестове, въвеждане в експлоатация, обучение на персонала и гаранционна поддръжка на апарата.  Апаратът трябва да е фабрично нов, неупотребяван, недемонстрационен, произведен през 2026г.
Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 104 от ЗОП и на глава V, раздел VIII от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП комисията ще разгледа постъпилите оферти по „обърнат ред“, регламентиран в чл. 61 от ППЗОП.
Срокове за изпълнение на поръчката:       
1 Срок за доставка на апарата – до 90 календарни дни, считано от датата на получаване от изпълнителя на възлагателно писмо за извършване на доставка.
2. Срок за монтаж, въвеждане в експлоатация и привеждането в работно състояние  на апарата - до 5 работни дни след извършена и приета от възложителя доставка, обиктивирано в подписан и от възложителя приемо-предавателен протокол.
3. Срок за обучение на съответните специалисти за работа с апарата – до 5 работни дни от монтаж и въвеждане в експлоатация.
4. Гаранционен срок на апарата – по предложение на участника, но не по-малко от 24 месеца от  датата на въвеждане в експлоатация.  
5. Време за реакция при констатиран проблем при работа с апарата по време на гаранционния срок, вкл. и за извършване на диагностика апарата по време на гаранционния срок - до 48 (четиридесет и осем) часа след изпращане от страна на Възложителя на съобщение по имейл до Изпълнителя, като в същия срок, за констатираната повреда, несъответствие или друг установен проблем, се съставя констативен протокол, в който се посочва вида на повредата, работите, които следва да се извършат, и срокът необходими за отстраняването, както и други необходими данни, вкл. и  вида и стойността на резервната/ните част/и, които следва да се подменят, като стойността на последните, включително и всички разходи по доставката, монтирането, привеждане в работно състояние, са за  сметка на изпълнителя.
6.  Време за отстраняване на настъпила повреда в гаранционния срок на  на апарата - до 3 (три) работни дни, считано от датата на подписване на констативния протокол по т. 1.1.5.
Място за изпълнение на поръчката: Мястото за изпълнение на поръчката – УМБАЛ „Проф. д–р Ст. Киркович“ АД, град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2 – Клиника по неонатология.​​​​​​​
​​​​​​​Срок на валидност на офертите: Срокът на валидност на офертите е 6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.  Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договора;   Участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
Средства. Начин на плащане: обществената поръчка се изпълнява със собствени средства на възложителя.   Възложителят заплаща 50  % (петдесет) процента от цената на договора до 30 календарни дни след извършена доставка на апарата, ведно с цялата окомплектовка към него/тях и 50% (петдесет) процента - до 30 календарни  дни след монтаж, въвеждане в експлоатация и обучение на медицински специалисти за работа с него, изпълнението на които дейности следва да са установени с подписани от страните приемо-предавателни протоколи.

Обосновка

В техническите спецификации не са използвани критерии за достъпността за лицата с увреждания, предвид обстоятелството, че предметът на поръчката включва доставка на специализирана медицинска апаратура, към която възложителят е поставил изисквания към относимите европейски стандартни и процедури, които следва да бъдат приложени. Не е необходимо включване на допълнителни критерии за достъпността на лица с увреждания, тъй като европейското законодателство е синхронизирано и възложителят се е позовал на относимата към медицинската апаратура европейска рамка.

Основни характеристики на процедурата

Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е сума в евро без ДДС, представляваща 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
Определеният за изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в проекта на Договор за изпълнение на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Съгласно чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия, търговия на едро с медицински изделия на територията на Република България могат да извършват физически или юридически лица, регистрирани като търговци по Търговския закон или по законодателството на друга държава членка или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, на които е издадено разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото им да търгуват с медицински изделия, издаден от компетентен орган на съответната държава.
Съгласно чл. 77, ал. 2 от Закона за медицинските изделия, производителите, установени на територията на Република България, могат да извършват търговски сделки с произведените от тях изделия без документа по ал. 1.
На основание чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия, участниците в процедурата следва да имат издадено разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ или друг документ, удостоверяващ правото им да търгуват с медицински изделия, издаден от компетентен орган на съответната държава.
В случай, че участникът е производител на изделията, предмет на поръчката и е установен на територията на Република България, същият може да не представя разрешение за търговия на едро с медицински изделия от ИАЛ - документа по чл. 77, ал. 1 от Закона за медицинските изделия.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е изпълнил доставки с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем.
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 /една/ доставка, с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнените доставки.
Под „доставка със сходен предмет” следва да се разбира: доставка на медицинска апаратура, въвеждането й в експлоатация и гаранционна поддръжка.
При подаване на офертата участниците декларират в поле "За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид" от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съответствието си с поставения критерий за подбор, като попълват списъка на доставките на апаратура, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите, получателите, и гаранциооният срок на апаратурата, която са доставили и ще извършват ли гаранционно/сервизно обслужване на апаратурата.

Допълнителна информация

Основания за отстраняване:
Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, когато:
1.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл.172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 -353е от Наказателния кодекс;
1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т.1.1, в друга държава членка или трета страна;
1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.5. е установено, че: а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор; б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
„Конфликт на интереси“ е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на 5 обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.
1.8. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
1.9. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
1.10. е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
1.11. не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в поканата за участие в преговори, или в документацията;
1.12. е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
1.13. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
1.14. е свързано лице с друг/и участник/ци в поръчката;
1.15. е подал оферта или заявление за участие, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
1.16. е нарушил забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
1.17. са налице обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията за ограничения след освобождаване от висша публична длъжност;
1.18. е налице обстоятелство по чл. 3, т. 8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
1.19. не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
Основанията по т. 1.1, 1.2 и 1.7 се отнасят за лицата (чл. 54, ал. 2 от ЗОП), които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
Когато участникът или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 1.1, 1.2 и 1.7 се отнасят и за това физическо лице (чл. 54, ал. 3 от ЗОП).
1.20. Възложителят указва, че на основание чл. 107, т. 2, буква „а“ ЗОП ще отстрани участник, чиято ценова оферта надвишава посочената в раздел І от настоящата документация пределната прогнозна стойност на поръчката.
1.21. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник, който е представил в офертата си и/или представи при прилагане на чл. 104, ал. 5 от ЗОП документи, които не са на български език и/или не са преведени на български език.
2. Национални основания за отстраняване : Националните основания за отстраняване са:
2.1. осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК;
2.2. нарушения по Кодекса на труда;
2.3. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
2.4 наличие на свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна поръчка;
2.5. наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
2.6. обстоятелства по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията.
2.7. наличие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България.
1.Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Tелефон: 0700 18 700;
Интернет адрес: www.nap.bg
2.Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Телефон: 02 8119 443;
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
3.Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Телефон: 02 940 60 00;
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.