"Доставка на активна електрическа енергия и координиране на балансираща група за нуждите на Висше строително училище „Любен Каравелов“

Кратко описание

Доставка на активна електрическа енергия  и координиране на балансираща група за нуждите на Висше строително училище „Любен Каравелов“.
Цел на поръчката - целта на процедурата е избор на доставчик на активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на ВСУ „Любен Каравелов“ за срок от 24 месеца, считано от датата на регистрация на първата доставка.
Кратко описание/Обем на поръчката: Прогнозно количество активна електрическа енергия за 12 месеца е приблизително 1441,468  MWh. Прогнозното количество активна електрическа енергия, което ще се доставя е определено на база консумирана електрическа енергия в период 12 месеца назад и съобразено със срока на поръчката.
Прогнозното количество електроенергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка.
Прогнозните количества електрическа енергия не ангажират Възложителя да ги усвои, както и не лимитират потреблението на Възложителя.
Избраният изпълнител трябва да включи ВСУ „Любен Каравелов“ в балансираща група, като всички небаланси се поемат и са за сметка на доставчика. В качеството на „координатор на балансираща група“ изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране и да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група без Възложителя да заплаща такса за участие. Възложителят няма ангажименти по прогнозиране и заявка на нужните количества ел. енергия.
Поради спецификата и естеството на работа на Възложителя се изисква предложената от Участника цена да включва единна цена на доставка на нетна активна електрическа енергия, без допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите.
Качеството на доставената електрическа енергия да отговаря на актуалните в страната стандарти и нормативи. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Доставката на електрическа енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Изпълнителят извършва доставка на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за всички обекти - ниско и средно напрежение за нуждите на всички обекти на ВСУ „Любен Каравелов“, посочени в техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Доставка на активна електрическа енергия  и координиране на балансираща група за нуждите на Висше строително училище „Любен Каравелов“.
Цел на поръчката - целта на процедурата е избор на доставчик на активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на ВСУ „Любен Каравелов“ за срок от 24 месеца, считано от датата на регистрация на първата доставка.
Кратко описание/Обем на поръчката: Прогнозно количество активна електрическа енергия за 12 месеца е приблизително 1441,468  MWh. Прогнозното количество активна електрическа енергия, което ще се доставя е определено на база консумирана електрическа енергия в период 12 месеца назад и съобразено със срока на поръчката.
Прогнозното количество електроенергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка.
Прогнозните количества електрическа енергия не ангажират Възложителя да ги усвои, както и не лимитират потреблението на Възложителя.
Избраният изпълнител трябва да включи ВСУ „Любен Каравелов“ в балансираща група, като всички небаланси се поемат и са за сметка на доставчика. В качеството на „координатор на балансираща група“ изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране и да включи Възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група без Възложителя да заплаща такса за участие. Възложителят няма ангажименти по прогнозиране и заявка на нужните количества ел. енергия.
Поради спецификата и естеството на работа на Възложителя се изисква предложената от Участника цена да включва единна цена на доставка на нетна активна електрическа енергия, без допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите.
Качеството на доставената електрическа енергия да отговаря на актуалните в страната стандарти и нормативи. При доставката следва да се осигури непрекъснатост на електроснабдяването и да се доставя електрическа енергия с качество и по ред съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Доставката на електрическа енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правила за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
Изпълнителят извършва доставка на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за всички обекти - ниско и средно напрежение за нуждите на всички обекти на ВСУ „Любен Каравелов“, посочени в техническата спецификация.

Описание на подновяванията

В конкретния случай възложителят е приложил хипотезата на чл.21, ал.8, т.1 от ЗОП, а именно – на база действителната обща стойност на поръчките от същия вид, възложени през предходните 12 месеца, като е извършена корекция с оглед на евентуални промени в количествата и стойностите за период от 24 месеца след възлагането на поръчката.
С оглед характера на доставката – доставка на електрическа енергия, която представлява регулярна, повтаряема и непрекъсната услуга, възложителят е изготвил справка за реално изразходваните количества електрическа енергия и действително заплатената обща стойност на доставките от същия вид за период от последните 12 месеца, предхождащи откриването на процедурата.
По този начин възложителят е осигурил реалистично, обективно и икономически обосновано определяне на прогнозната стойност, съобразено с принципите на публичност, прозрачност и ефективно разходване на публични средства, както и с изискванията на приложимата нормативна уредба.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ за дейността „търговия с електрическа енергия“, в съответствие с чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ с права и задължения за дейността „координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с чл.39, ал.5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която е установен, за участниците - чуждестранни лица.
Деклариране: За доказване на съответствие с изискването участникът попълва Част IV: "Критерии за подбор", Раздел А: „Годност“, от електронния Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/, като представи информация за притежаваната лицензия, с посочване на номера, под който е вписан в публичния регистър, поддържан от КЕВР и номера на лицензията.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на „Електроенергиен системен оператор” (ЕСО) ЕАД („ЕСО“ ЕАД) като „Координатор на стандартна балансираща група“ с посочен статус „Активен“ или да притежава такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която е установен, за участниците - чуждестранни лица.
Деклариране: За доказване на съответствие с изискването участникът попълва Част IV: "Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“, от Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/. Участниците посочват и номер, под който са вписани в публичния регистър на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи, поддържан от КЕВР. Участниците отбелязват EIC код със статус "Активен“, съгласно притежаваната регистрация в „Регистър на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи“ на ЕСО ЕАД.
Изискванията по т. 1. и т. 2. се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство - чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката.
Доказателствата за поставените условия по т. 1 и т.2 могат да бъдат изискани в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, или се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал. 1 от ЗОП - преди сключване на договора за обществена поръчка. Възложителят изисква от участника (определен за изпълнител), в т.ч. и подизпълнители, които са посочени от него, че ще изпълняват съответни дейности, да представят документи по смисъла на чл.60 от ЗОП удостоверяващи тези им права:
- заверено копие на валиден лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгласно чл.39, ал.1 от Закона за ЗЕ;
- заверено копие на решение на КЕВР за допълване на лицензията с правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл.39, ал.5 от ЗЕ;
- доказателство за регистрация в „Регистър на търговските участници регистрирани като координатори на стандартни балансиращи групи“ на „ЕСО“ ЕАД.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Специфичен годишен оборот
За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 1 000 080,00€.
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, а именно от дейности в сферата на търговията с електрическа енергия.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с критерия за икономическо и финансово състояние, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, поле „Конкретен годишен оборот“.
За доказване на икономическото и финансовото състояние участникът представя един или няколко от следните документи:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Информацията в годишните финансови отчети и/или справката за оборота обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: За участник, който е чуждестранно лице, оборотът ще се изчисли по официалния курс на БНБ за съответната валута в евро към датата на подаване на офертата.
Документите за доказване на икономическото и финансово състояние се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Забележки: Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката се разбират дейности свързани с доставка/и на минимум 1441 MWh количество нетна активна електрическа енергия за период от 12 месеца в рамките на последните три години. Изискването може да се докаже чрез изпълнението на една или повече доставки.
Изпълнена е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение.
При подаване на оферта участниците декларират съответствието си с критерия за технически и професионални способности, като попълват в ЕЕДОП Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“.
За доказване на техническите и професионалните си способности участникът представя списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
Забележка: Документите, които доказват извършените доставки, могат да бъдат под формата на удостоверения/референции, издадени от получателите на доставките; удостоверение от компетентен орган; чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставките и др. по преценка на участниците.
Документите за доказване на техническите и професионални способности се представят от избрания за Изпълнител участник преди сключване на договора за възлагане на поръчката или при поискване в хода на провеждане на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

І.Условия за участие:
1.Право на участие в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и което:
- подаде оферта за участие в обявената процедура;
- спрямо което не са налице основанията за задължително отстраняване по чл. 54, ал. 1 и посочените от възложителя в обявлението за поръчката основания по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП;
2.На основание чл. 107 от ЗОП възложителят отстранява участник, който:
2.1 не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.2 е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
2.3 не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или офертата му не е приета съгласно чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП;
2.4 е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата.
2.5 е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
2.6. е лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
3. На основание чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС, възложителят отстранява участник в процедурата по обществената поръчка за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
4. Възложителят отстранява участник от процедурата за обществената поръчка за когото са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за сметна палата.
5.Участник, за когото е налице основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
6.Участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания;
7.Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
ІІ. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
7.2. Изисквания към гаранцията: Гаранцията по договора може да се представят под формата на:
а) парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя.
б) безусловна, неотменима и непрехвърлима банкова гаранция в оригинал, със срок на валидност срокът на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни, която да съдържа задължение за банката – гарант да извърши плащане в срок на изпълнение до 5 (пет) работни дни, считано от датата при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията. Формата и съдържанието на банковата гаранция се съгласува предварително с Възложителя;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, в полза на Възложителя, със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора и при еднократно заплащане на дължимата застрахователна премия. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорност по друг договор.
Когато като гаранциите се представят застраховка, изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на Възложителя, в която Възложителят е посочен, като трето ползващо се лице.
Формата и съдържанието на застраховката се съгласуват предварително с Възложителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
2. В случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП - от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.