Консултантски услуги по реда на чл. 166, ал.1 от ЗУТ на улици в община Симитли по две обособени позиции

Кратко описание

Консултантски услуги по реда на чл. 166, ал.1 от ЗУТ на улици в община Симитли по две обособени позиции:
Обособена позиция №1: Упражняването на строителен надзор по време на строителството, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните актове по неговото приложение, за обект: „Реконструкция и рехабилитация на ул. „Септемврийска“ от ОТ9 до ОТ32 и от ОТ37 до ОТ53, гр. Симитли”;
Обособена позиция №2: Упражняването на строителен надзор по време на строителството, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните актове по неговото приложение, за обект: „Реконструкция и рехабилитация на улица от ОТ 159 до ОТ129, с. Долно Осеново"

Описание на обществената поръчка

Упражняването на строителен надзор по време на строителството, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните актове по неговото приложение, за обект: „Реконструкция и рехабилитация на ул. „Септемврийска“ от ОТ9 до ОТ32 и от ОТ37 до ОТ53, гр. Симитли”

Допълнителна информация

Срокът на Договора за консултантска услуга по всяка обособена позиция е обвързан със срока за изпълнение на договора, в рамките на който се изпълнява строителството.
Срокът за изпълнение на Договора за консултантска услуга по всяка обособена позиция започва от датата на сключването му и приключва с изпълнението на всички поети от Страните задължения по Договора.
Срокът за изпълнение на дейностите по строителен надзор по всяка обособена позиция е обвързан с Програмата на Изпълнителя по строителния договор, в рамките на който се изпълнява строителството и е за целия период на строителство на обекта, включително времето до датата на издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Срокът за изготвяне на окончателен доклад и технически паспорт и внасяне на техническото досие за издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация на обекта, се предлага от участника в предложението му за изпълнение. Срокът за изготвяне на окончателен доклад се предлага в календарни дни и не може да бъде по-дълъг от 20 (двадесет) календарни дни, считано от датата на подписване на констативен протокол обр.15. „без забележки“ за обекта, до момента на предаване на окончателния доклад. Предложеният срок следва да бъде цяло число!
ВАЖНО: Сроковете за изпълнение на поръчката по всяка обособена позиция започват да текат при наличието на подписан договор за съответната обособена позиция за изпълнение на обществена поръчка с предмет: „Реконструкция и рехабилитация на улици в община Симитли по две обособени позиции:
Обособена позиция № 1: Реконструкция и рехабилитация на ул. „Септемврийска“ от ОТ9 до ОТ32 и от ОТ37 до ОТ53, гр. Симитли;
Обособена позиция № 2: Реконструкция и рехабилитация на улица от ОТ 159 до ОТ129, с. Долно Осеново“. Срок за изпълнение на всички видове СМР по договора за строителство и съпътстващи работи за всяка обособена позиция не може да надвишава 300 календарни дни.

Описание на обществената поръчка

Упражняването на строителен надзор по време на строителството, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните актове по неговото приложение, за обект: „Реконструкция и рехабилитация на улица от ОТ 159 до ОТ129, с. Долно Осеново”

Основни характеристики на процедурата

Процедурата се провежда при стриктно спазване на принципите за публичност и прозрачност, като целият процес по подаване, отваряне и оценка на офертите се осъществява изцяло чрез електронната платформа ЦАИС ЕОП. Системата гарантира пълна проследимост на действията на комисията и участниците, осигурявайки равен достъп до информация и документация в реално време, както и автоматизирано съхранение на електронната кореспонденция и документооборота по преписката.
Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката. Предварително обявени условия са и задължителни указания,
към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП, указанията от методиката за
оценка и точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в Приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от
Възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.
Указания:
Указания за регистрацията и подаването на оферти за стопанските субекти– потребители на ЦАИС ЕОП, са
представени в „Ръководство за стопанските субекти – кандидати и участници в обществени поръчки“ на адрес:
https://help.eop.bg/supplier/index.htm
Указания за попълване на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на адрес:
https://espd.eop.bg/espd-web
Искане за разяснения по документацията:
1. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, поканата за потвърждаване на интерес, документацията за обществената поръчка и описателния документ до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на заявленията за участие и/или офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на заявления за участие и/или оферти
2. Възложителят не предоставя разяснения по искания, постъпили след изтичането на законоустановения срок.
3. Разясненията се предоставят чрез профила на купувач
Изисквания за обединения
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице,
тогава участникът следва да представи копие на документ, от който да е видно правното основание за създаване
на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. уговаряне на солидарна отговорност на членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
4. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5. разпределението на отговорността между членовете на обединението.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертата. Когато в
документа за създаване на обединение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия,
или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от
участие в обществена поръчка.
Когато не е приложено в офертата копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на
обединението, оценителната комисия, го изисква на основание чл. 54 ал. 8 от ППЗОП.
Условие за сключване на договор
Преди сключването на договор възложителя изисква от участникът, определен за изпълнител, да представи
документи удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от поръчката и съответствието с поставените
критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнители, ако има такива
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р. България и относими
към услугите и строителството, предмет на поръчката:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите:
1.1 Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
2. Относно задълженията, за опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите
2.1 Информационен център на МОСВ: Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
3.1 Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
3.2 Изпълнителна Агенция „Главна инспекция по труда“ Интернет страница: http://www.gli.government.bg/

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК), съобразно изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за лица, регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
Забележка: Изискването се прилага за всяка една от обособените позиции включени в предмета на обществената поръчка.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, Годност от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - копие на валидно Удостоверение за извършване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил регистрация в съответствие с чл. 167 от Закона за устройство на територията и Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката следва да се разбира консултантска услуга, включваща упражняване на строителен надзор или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) при изпълнение на строително-монтажни работи, свързани с ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на улична и/или пътна мрежа.
Забележка 1: Възложителят не поставя изискване за обем.
Забележка 2: В случай, че участник е подал оферта за повече от една обособена позиция, доказването на изпълнено поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката, ще означава, че участникът е покрил изискването за всяка от позициите, за която е подал оферта.
Забележка 3: За завършени се приемат строежите, за които има издадено Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация или еквивалентен документ, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП, вида и датата на съответния документ.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за услуги: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с ръководен екип от следните лица за изпълнение на поръчката:
1. Ръководител на екипа - да притежава професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 167, ал. 1, т.2 от ЗУТ или на еквивалентна правна норма, съгласно националното законодателство (за чуждестранни физически лица); специфичен опит като ръководител екип или длъжност с еквивалентни функции при изпълнение на услуги по упражняване на надзор/ контрол на завършен строеж за изпълнение на строително-монтажни работи, свързани с ново строителство и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на улична и/или пътна мрежа.
2. Експерт по част „Пътна(ВОД)“, висше образование, професионална квалификация „строителен инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или еквивалентна; специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Пътна ВОД) на завършен строеж.
3. Експерт по част „Геодезия“, висше образование в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7 от Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Инженер Геодезист“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; експертът следва да притежава удостоверение от Агенция по геодезия, картография и кадастър за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра съгл. от Наредба 3/16.02.2001 г. за водене и съхраняване на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра или еквивалентен документ; специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Геодезическа), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
4. Експерт по част „Пожарна безопасност“, висше образование, специалност „Пожарна и аварийна безопасност“ или „Пожарна безопасност и защита на населението“ или еквивалентна; специфичен опит в упражняване на надзор/контрол самостоятелно или като част от екип, по съответната част (Пожарна безопасност), на завършен строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция и/или рехабилитация на обект или на строеж с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).

5. Експерт ПУСО - да притежава валидно удостоверение или еквивалентен документ за извършване на дейността Управление на строителните отпадъци.

6. Експерт Координатор по безопасност и здраве - да отговаря на изискванията по чл. 5, ал. 2 от Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи и да притежава валидно удостоверение или еквивалентен документ за извършване на дейността.

Забележка 1. Един експерт не може да съвместява повече от две длъжности. В тези случаи лицето трябва да покрива минималните изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.
Забележка 2. За „завършен строеж“ се счита стоежа, за който има издадено Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация или еквивалентен документ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за разрешението за ползване /удостоверение за въвеждане в експлоатация или еквивалентен документ, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вид, № и датата на съответния документ и/или съответен линк в публичния регистър!
Забележка 3: В случай, че участник е подал оферта за повече от една обособена позиция, не е необходимо да представя отделни екипи за изпълнение по отделните обособени позиции.

Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като посочи лицата от персонала и членовете на ръководния състав, които ще изпълняват поръчката, в това число:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
• Образование (специалност, професионална квалификация, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение)
• Специфичен опит (наименование на обекта и възложител, дейности, включени в обхвата на предмета на поръчката, съгласно посочените горе изисквания, основни функции и задължения съобразно изискванията) когато такъв се изисква от Възложителя.

Информацията за лицата се попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Допълнителна информация

Финансирането на обществената поръчка е осигурено от ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”, по сключен административен договор № 01/Г.6/01/003472-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони”, между Община Симитли и ДЪРЖАВЕН ФОНД „ЗЕМЕДЕЛИЕ”.

Схема на плащане: редът и условията за плащане на изпълнителя на обществената поръчка са определени в проекта на договора за възлагане на обществената поръчка.
Договорената цена е окончателна и не подлежи на актуализация за срока на договора за обществена поръчка, освен при условията и по реда, определени в договора и в съответствие с чл. 116 от ЗОП.
В случай, че за изпълнението на договора за обществена поръчка, Изпълнителят е възложил изпълнението на част от поръчката на подизпълнител, и същата може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част директно на подизпълнителя в съответствие с разпоредбите на чл. 66, ал. 7, 8, 9 и 10 от ЗОП.


ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОР И ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА
10.1. Договорът за обществена поръчка се сключва при условие, че при подписването му определеният изпълнител представи определената гаранция за изпълнение на договора. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 (три) % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за авансово предоставените средства е в размера на авансовото плащане с ДДС, а именно 50 (петдесет) % от стойността на договора.
10.2. Гаранцията за изпълнение на договора и гаранция за авансово предоставените средства може да се представи под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
Банка: „ИНВЕСТБАНК” АД, ФЦ Благоевград
Банков код (BIC): IORTBGSF
Банкова сметка (IBAN): BG95IORT80493300543400
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя
• Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
10.3. Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
10.4. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора или гаранция за авансово предоставените средства да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
10.5. Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение или гаранция за авансово предоставените средства чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 % от общата стойност на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 % от общата стойност на договора за срока на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
10.6. Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
10.7. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
10.8. Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
10.9. Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедурата може да бъде обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до КЗК с копие до Възложителя, съгласно изискванията на Глава двадесет и седма от ЗОП.