„Оценка на съответствието на инвестиционните проекти /ОСИП/ с основните изисквания към строежите и изпълнение на функциите на строителен надзор /СН/ по смисъла на ЗУТ“ по 13 /тринадесет/ обособени позиции“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Оценка на съответствието на инвестиционните проекти /ОСИП/ с основните изисквания към строежите и изпълнение на функциите на строителен надзор /СН/ по смисъла на ЗУТ“ по 13 /тринадесет / обособени позиции“, както следва:
обособена позиция № 1: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Славянска“ № 5“;
обособена позиция № 2: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Витоша“ № 22“;
обособена позиция № 3: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Ал. Стамболийски“ № 151“;
обособена позиция № 4: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Калоян“ № 10“;
обособена позиция № 5: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Морава“ № 10“;
обособена позиция № 6: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Ал. Стамболийски“ № 46“;
обособена позиция № 7: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Ал. Стамболийски“ № 59“;
обособена позиция № 8: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Търговска № 81“;
обособена позиция № 9: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Тринадесети март № 11 А“;
обособена позиция № 10: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ж.к. „Изгрев № 16“;
обособена позиция № 11: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Яница № 2“;
обособена позиция № 12: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ж.к. „Изгрев № 17“;
обособена позиция № 13: „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийното потребление на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Велико Търново № 12“.
При изпълнение на поръчката следва да се извършат следните дейности:
Дейност 1 - Оценка за съответствие на инвестиционния технически проект с основните изисквания към строежите.
Дейност 2 - Изпълнение на функциите на строителен надзор по смисъла на ЗУТ, на строително-ремонтните и монтажни работи, съгласно приетия и одобрен технически проект.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в „Техническите спецификации“, неразделна част от  настоящата документация.
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие, че прогнозната стойност на съответната обособена позиция не надхвърля 79 998,77 евро за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката.
В този случай, независимо от остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Прогнозната стойност на обособени позиции № 11, № 12 и № 13 е под 79 998,77 евро и тяхната стойност не надвишава 20% от прогнозната стойност на цялата обществена поръчка.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 11 -  „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Внедряване на мерки за енергийна ефективност на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Яница“ № 2“ е 19 212,66 евро (словом: деветнадесет хиляди двеста и дванадесет евро и 66 евро цента) без ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП ще се възложи по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 12  - „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Внедряване на мерки за енергийна ефективност на жилищна сграда в гр. Елхово, ж.к. „Изгрев“ № 17“ е 17 947,76 евро (словом: седемнадесет хиляди деветстотин четиридесет и седем евро и 76 евро цента) без ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП ще се възложи по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 13  - „ОСИП и изпълнение на функциите на СН на обект: „Внедряване на мерки за енергийна ефективност на жилищна сграда в гр. Елхово, ул. „Велико Търново“ № 12“ е 8 057,87 евро (словом: осем хиляди петдесет и седем евро и 87 евро цента) без ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП ще се възложи по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Важно!!! – За обособени позиции № 11, №12 и №13 не следва да се подават оферти.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител, притежаващ професионална квалификация и практически опит в упражняването на консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), а именно:
-оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите;
- упражняване на строителен надзор.
Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството  е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация.
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи.
Изготвяне на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г. и Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ.
Срокът за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите е по предложение на участника - не повече от 10 календарни дни, от датата на предаване на инвестиционния проект за  конкретния обект на Консултанта от Възложителя .
Срокът за упражняване на строителен надзор по време на строителството започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежи на техническата инфраструктура (Образец №2а от Наредба №3 от 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до въвеждане на обекта в експлоатация.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител, притежаващ професионална квалификация и практически опит в упражняването на консултантски услуги по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), а именно:
-оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите;
- упражняване на строителен надзор.
Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството  е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация.
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи.
Изготвяне на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г. и Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ.
Срокът за изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти с основните изисквания към строежите е по предложение на участника - не повече от 10 календарни дни, от датата на предаване на инвестиционния проект за  конкретния обект на Консултанта от Възложителя .
Срокът за упражняване на строителен надзор по време на строителството започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежи на техническата инфраструктура (Образец №2а от Наредба №3 от 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до въвеждане на обекта в експлоатация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка трябва да притежават валидно Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор или за чуждестранните участници валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава – страна по Споразумението за ЕИО съгласно чл. 166, ал. 7 от ЗУТ.
Удостоверяване:
При подаване на офертата, участникът попълва раздел А „Годност”, Част IV „Критерии за подбор” в Единният европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП). При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора, на основание чл. 112 ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с копие на удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ, валидно към датата на сключване на договора, в случай, че данните не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Важно!!! Изискването е относимо към всички обособени позиции.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да e изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Участниците за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да са изпълнили минимум 1 (една) услуга, идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
* Под „услуга, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира услуга по изготвяне на оценка на съответствието на инвестиционен проект със съществените изисквания за строежите и упражняване на строителен надзор за изграждане (ново строителство) и/или реконструкция и/или основен ремонт на строеж на сграда или на строеж/и с еквивалентни характеристики (за строежи, изпълнени в чужбина).
Възложителят не изисква от участниците да удостоверят/докажат изискването за технически и професионални способности за всяка обособена позиция поотделно в случай, че се подава оферта за повече от една обособена позиция!

Удостоверяване:
За удостоверяване на поставеното изискване участникът декларира в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности като посочва стойностите, датите и получателите.
Доказване:
При необходимост, на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл.112, ал.1 от ЗОП, горното изискване се доказва чрез представяне на Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС за всяка обособена позиция, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора.
Гаранцията се представя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗОП се прилага за средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти за конкретната обособена позиция.
Чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП се прилага за прогнозната стойност на обществената поръчка за конкретната обособена позиция - при допуснати до оценяване една или две оферти.
Има осигурено финансиране за поръчката. Финансирането е по процедура на подбор на проектни предложения BG16FFPR003-4.001 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност“ по Приоритет 4 „Справедлив преход“ на Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.
Възложителят отстранява и в следните случаи:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.
Във връзка с чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. преди сключване на Договор участникът определен за изпълнител за всяка обособена позиция представя Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.