„Оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ и управление на договора за изготвяне на инвестиционен проект, технически спецификации за строителство и изработване на ПУП за изграждане на железопътна връзка с летище Пловдив“

НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП

Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ и управление на договора за изготвяне на инвестиционен проект, технически спецификации за строителство и изработване на ПУП за изграждане на железопътна връзка с летище Пловдив“. Основните дейности на Консултанта по оценка на съответствието на инвестиционния проект и управление на договора са както следва: Дейност 1. Оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта. Дейност 2. Администриране, координиране и контрол по изпълнението на договора за проектиране. Дейност 3. Финансовото управление на договора за проектиране. Дейност 4. Заключителни дейности. Дейностите в обхвата на обществената поръчка и пълното описание на изискванията на Възложителя са описани подробно в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2026-03-05. Обществената поръчка беше публикувана на 2026-01-30.

Кой?

• НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)
• Южен централен › Пловдив

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2026-01-30	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2026-01-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ и управление на договора за изготвяне на инвестиционен проект, технически спецификации за строителство и изработване на ПУП за изграждане на железопътна връзка с летище Пловдив“
Референтен номер: 427024
Кратко описание:

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги по оценка на състояние 📦
Очаквана стойност без ДДС: 216 980 EUR 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 427024
Описание на обществената поръчка:

Основните дейности на Консултанта по оценка на съответствието на инвестиционния проект и управление на договора са както следва: Дейност 1. Оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта, включващо без да се ограничава до: -преглеждане и даване становища по изготвените предварителни технически решения; -преглеждане и даване становища по проектните разработки. След окончателното им одобрение, придружени със становището, се предават на Възложителя за разглеждане и приемане от ЕТС; -подпомага Възложителя във връзка с извършването на съгласувателните процедури със заинтересовани институции, собствениците на съоръжения за комунални услуги, общинските власти, пътната администрация и други външни за Възложителя органи и организации, като има ангажимент да осигури съответните компетентни специалисти за преглед и становища по проектните разработки; -след получаване на всички съгласувания, съгласно чл.142 от ЗУТ и след получаване на уведомление от Възложителя за приключени отчуждителни процедури, изготвя комплексен доклад за оценката на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите в обхват съгласно чл. 142 от ЗУТ; -извършване оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, във връзка с изискванията на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ и в обхват, съгласно изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ; -извършване оценка за съответствието на част „Конструктивна“ на техническия проект, съгласно чл. 142, aл. 10 от ЗУТ и изготвяне на доклад от извършената оценка за част „Конструктивна“, съгласно указанията на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП) във връзка с изпълнение на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ; -извършване оценка за съответствието с изискванията на Закона за енергийна ефективност. Извършване оценка за съответствието на част „Енергийна ефективност“ на Техническия проект, съгласно чл. 142, aл. 11 от ЗУТ, с лица , които отговарят на изискванията на чл. 43, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност и са вписани в регистъра по чл. 44, ал. 1 от ЗЕЕ; -окомплектоване и предаване на Възложителя комплексния доклад, приложенията към него и инвестиционния проект за внасяне при компетентния орган по ЗУТ за одобрение и издаване на разрешение за строеж. Дейност 2. Администриране, координиране и контрол по изпълнението на договора за проектиране, включващо без да се ограничава до: -администриране на договора за проектиране, включващо наблюдение и управление на статуса и напредъка на договора за проектиране и предприемане на действия за спазване на графика за изпълнение; -координиране изпълнението на договора за проектиране, включващо организиране и провеждане на встъпителни и работни срещи и срещи за управление на взаимодействията, както и осъществяване на координация с взаимодействащи договори по други проекти и външни институции; -контрол на договора за проектиране , включващ контрол и управление на качеството и контрол по спазването на договорните условия и срокове. Дейност 3. Финансовото управление на договора за проектиране, включващо без да се ограничава до: -контрол и управление на разходите по договора за проектиране; -изготвяне на Актове за плащане за одобрени Искания за плащания от Изпълнителя по договора за проектиране. Дейност 4. Заключителни дейности, включващи без да се ограничава до: -проверка и одобрение на Окончателния доклад на Изпълнителя по договора за проектиране; -информиране на Възложителя за гаранции, които трябва да бъдат върнати при приключване на договора за проектиране; -изготвяне и предаване на Възложителя на Окончателен доклад по настоящия договор, който подлежи на одобрение от Възложителя; -окомплектоване и предаване на Възложителя на цялата документация по изпълнението на дейностите; -изпълняване на всякакви други дейности, възложени му в съответствие с условията на договора и българското законодателство. Дейностите в обхвата на обществената поръчка и пълното описание на изискванията на Възложителя са описани подробно в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Основните дейности на Консултанта по оценка на съответствието на инвестиционния проект и управление на договора са както следва:
Дейност 1. Оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта, включващо без да се ограничава до:
-преглеждане и даване становища по изготвените предварителни технически решения;
-преглеждане и даване становища по проектните разработки. След окончателното им одобрение, придружени със становището, се предават на Възложителя за разглеждане и приемане от ЕТС;
-подпомага Възложителя във връзка с извършването на съгласувателните процедури със заинтересовани институции, собствениците на съоръжения за комунални услуги, общинските власти, пътната администрация и други външни за Възложителя органи и организации, като има ангажимент да осигури съответните компетентни специалисти за преглед и становища по проектните разработки;
-след получаване на всички съгласувания, съгласно чл.142 от ЗУТ и след получаване на уведомление от Възложителя за приключени отчуждителни процедури, изготвя комплексен доклад за оценката на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите в обхват съгласно чл. 142 от ЗУТ;
-извършване оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, във връзка с изискванията на чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ и в обхват, съгласно изискванията на чл. 142, ал. 5 от ЗУТ;
-извършване оценка за съответствието на част „Конструктивна“ на техническия проект, съгласно чл. 142, aл. 10 от ЗУТ и изготвяне на доклад от извършената оценка за част „Конструктивна“, съгласно указанията на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (КИИП) във връзка с изпълнение на изискванията на чл. 142, ал. 10 от ЗУТ;
-извършване оценка за съответствието с изискванията на Закона за енергийна ефективност. Извършване оценка за съответствието на част „Енергийна ефективност“ на Техническия проект, съгласно чл. 142, aл. 11 от ЗУТ, с лица , които отговарят на изискванията на чл. 43, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност и са вписани в регистъра по чл. 44, ал. 1 от ЗЕЕ;
-окомплектоване и предаване на Възложителя комплексния доклад, приложенията към него и инвестиционния проект за внасяне при компетентния орган по ЗУТ за одобрение и издаване на разрешение за строеж.
Дейност 2. Администриране, координиране и контрол по изпълнението на договора за проектиране, включващо без да се ограничава до:
-администриране на договора за проектиране, включващо наблюдение и управление на статуса и напредъка на договора за проектиране и предприемане на действия за спазване на графика за изпълнение;
-координиране изпълнението на договора за проектиране, включващо организиране и провеждане на встъпителни и работни срещи и срещи за управление на взаимодействията, както и осъществяване на координация с взаимодействащи договори по други проекти и външни институции;
-контрол на договора за проектиране , включващ контрол и управление на качеството и контрол по спазването на договорните условия и срокове.
Дейност 3. Финансовото управление на договора за проектиране, включващо без да се ограничава до:
-контрол и управление на разходите по договора за проектиране;
-изготвяне на Актове за плащане за одобрени Искания за плащания от Изпълнителя по договора за проектиране.
Дейност 4. Заключителни дейности, включващи без да се ограничава до:
-проверка и одобрение на Окончателния доклад на Изпълнителя по договора за проектиране;
-информиране на Възложителя за гаранции, които трябва да бъдат върнати при приключване на договора за проектиране;
-изготвяне и предаване на Възложителя на Окончателен доклад по настоящия договор, който подлежи на одобрение от Възложителя;
-окомплектоване и предаване на Възложителя на цялата документация по изпълнението на дейностите;
-изпълняване на всякакви други дейности, възложени му в съответствие с условията на договора и българското законодателство.
Дейностите в обхвата на обществената поръчка и пълното описание на изискванията на Възложителя са описани подробно в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Допълнителни продукти/услуги: Контрол на проекта и документация 📦
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Основен обект или място на изпълнение: Железопътната връзка между гара Крумово и летище Пловдив
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: Пловдив 🏙️
Продължителност: 830 дни
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Цена ✅
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2026-03-05 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2026-03-06 15:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2026-03-06 15:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Ще се използва електронно плащане ✅
Краен срок за искане на допълнителна информация: 2026-02-23 📅
Договорът съдържа условия за изпълнение ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Регистрация в съответен професионален регистър
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

1. Участникът трябва да е вписан в Регистър на лицата, извършващи дейността консултант, съгласно чл. 167, ал. 2, от Закона за устройство на територията (ЗУТ) при Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) към Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) за извършване на дейностите по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени, за посочения обхват на дейности, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и на Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството. Участникът не може да използва капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор. 2. За доказване съответствието с критерия за подбор при условията на чл 67, ал. 5 от ЗОП се представя следния документ: - Заверено от участника копие на валидно Удостоверение за извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, въз основа на което да е вписан в публичния регистър при ДНСК, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността. - При участие на чуждестранно юридическо лице със седалище в друга държава членка –на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени, за посочения обхват на дейности, а именно: извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и чл.166, ал.7 от ЗУТ, във връзка с Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, следва да представи документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. 3. За доказване съответствието с критерия за подбор при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя следния документ: - Заверено от участника копие на валидно Удостоверение за извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, въз основа на което да е вписан в публичния регистър при ДНСК, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността. - При подписване на договор с чуждестранно юридическо лице със седалище в друга държава-членка на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, се представя заверено копие на валидно Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността. Удостоверението се издава по реда на НАРЕДБА № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор (издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 98 от 11.12.2012 г., в сила от 11.12.2012 г., изм. и доп., бр. 65 от 19.08.2016 г., в сила от 19.08.2016 г., бр. 56 от 11.07.2017 г., в сила от 11.07.2017 г., изм., бр. 70 от 3.09.2019 г., в сила от 3.09.2019 г.).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът трябва да е вписан в Регистър на лицата, извършващи дейността консултант, съгласно чл. 167, ал. 2, от Закона за устройство на територията (ЗУТ) при Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) към Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) за извършване на дейностите по оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени, за посочения обхват на дейности, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и на Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството.
Участникът не може да използва капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор.
2. За доказване съответствието с критерия за подбор при условията на чл 67, ал. 5 от ЗОП се представя следния документ:
- Заверено от участника копие на валидно Удостоверение за извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, въз основа на което да е вписан в публичния регистър при ДНСК, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
- При участие на чуждестранно юридическо лице със седалище в друга държава членка –на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени, за посочения обхват на дейности, а именно: извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и чл.166, ал.7 от ЗУТ, във връзка с Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, следва да представи документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
3. За доказване съответствието с критерия за подбор при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя следния документ:
- Заверено от участника копие на валидно Удостоверение за извършване дейностите оценяване на съответствието на инвестиционните проекти, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ и Наредба №РД-02-20-25 за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, издадена от Министъра на регионалното развитие и благоустройството, въз основа на което да е вписан в публичния регистър при ДНСК, с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
- При подписване на договор с чуждестранно юридическо лице със седалище в друга държава-членка на Европейския съюз, както и държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, се представя заверено копие на валидно Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти с приложен към него списък на правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
Удостоверението се издава по реда на НАРЕДБА № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор (издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 98 от 11.12.2012 г., в сила от 11.12.2012 г., изм. и доп., бр. 65 от 19.08.2016 г., в сила от 19.08.2016 г., бр. 56 от 11.07.2017 г., в сила от 11.07.2017 г., изм., бр. 70 от 3.09.2019 г., в сила от 3.09.2019 г.).

Критерий за подбор: Референции за определени услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 7 (седем) години от датата на подаване на офертата. За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем, сходни с тези на поръчката“ да се разбира изпълнение на дейности за услуги, включващи: - управление на дейност/и за изготвяне на инвестиционен проект; и - управление на дейност/и по изготвяне на Подробен устройствен план за изграждане на пътна и/или железопътна инфраструктура; и - оценка на съответствието на инвестиционен проект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент, включващ дейности по железен път, контактна мрежа и сигнализация и телекомуникации. За „изпълнена дейност за услуга“ се приема такава, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател или компетентен орган, удостоверено чрез съответен документ и/или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 7 години на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид естеството на поръчката. Видно, поръчката има за предмет изпълнение на дейности по оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ и управление на договор за изготвяне на инвестиционен проект, технически спецификации за строителство и изработване на ПУП. Договорът за проектиране от своя страна включва дейности по изготвяне на идеен и технически проект и технически спецификации за строителство, съгласуване на изготвените идеен и технически проект с външни институции, съгласно изискванията на ЗУТ, изготвяне на проекти за ПУП, съгласуване на проекти за ПУП, изработване на проект за изменение на Кадастралната карта и кадастралните регистри и изготвяне на документи за отчуждителни процедури, в това число изготвяне на оценки на имотите частна собственост. Изготвянето на технически проект и ПУП е сложен и дълъг процес, в който си взаимодействат много страни. Съгласувателните и одобрителните процедури от своя страна също са продължителни и често излизат извън нормативно определените срокове. От друга страна в обхвата на договора на Консултанта попада изпълнението на дейности по оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта, приключващи с издадено и влязло в сила Разрешение за строеж. За окомплектоването на документацията и внасянето й в компетентния орган за издаване на Разрешение за строеж е необходимо да бъдат напълно завършени отчуждителните процедури. Практиката показва, че те продължават дълго след приключването на проектантския договор. Поставяне на изискване за придобит опит през последните 3 години от датата на подаване на офертата, ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства голям брой потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата, поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 3-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП. На основание изложените обстоятелства, срокът за изискуем опит се удължава на седем години, считано от датата на подаване на офертата. 2. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец; Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител. 3. Изисквано минимално ниво: Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 7 (седем) години от датата на подаване на офертата. Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 7 (седем) години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем, сходни с тези на поръчката“ да се разбира изпълнение на дейности за услуги, включващи:
- управление на дейност/и за изготвяне на инвестиционен проект;
и
- управление на дейност/и по изготвяне на Подробен устройствен план за изграждане на пътна и/или железопътна инфраструктура;
и
- оценка на съответствието на инвестиционен проект за ново строителство и/или модернизация и/или реконструкция на железопътна инфраструктура по смисъла на Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) или еквивалент, включващ дейности по железен път, контактна мрежа и сигнализация и телекомуникации.
За „изпълнена дейност за услуга“ се приема такава, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател или компетентен орган, удостоверено чрез съответен документ и/или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.
Периодът, за който се изисква съответния опит, е удължен на 7 години на основание чл. 63, ал. 2 от ЗОП предвид естеството на поръчката.
Видно, поръчката има за предмет изпълнение на дейности по оценка на съответствието със съществените изисквания към строежите съгласно ЗУТ и управление на договор за изготвяне на инвестиционен проект, технически спецификации за строителство и изработване на ПУП.
Договорът за проектиране от своя страна включва дейности по изготвяне на идеен и технически проект и технически спецификации за строителство, съгласуване на изготвените идеен и технически проект с външни институции, съгласно изискванията на ЗУТ, изготвяне на проекти за ПУП, съгласуване на проекти за ПУП, изработване на проект за изменение на Кадастралната карта и кадастралните регистри и изготвяне на документи за отчуждителни процедури, в това число изготвяне на оценки на имотите частна собственост.
Изготвянето на технически проект и ПУП е сложен и дълъг процес, в който си взаимодействат много страни. Съгласувателните и одобрителните процедури от своя страна също са продължителни и често излизат извън нормативно определените срокове.
От друга страна в обхвата на договора на Консултанта попада изпълнението на дейности по оценка на съответствието на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите и изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта, приключващи с издадено и влязло в сила Разрешение за строеж. За окомплектоването на документацията и внасянето й в компетентния орган за издаване на Разрешение за строеж е необходимо да бъдат напълно завършени отчуждителните процедури. Практиката показва, че те продължават дълго след приключването на проектантския договор.
Поставяне на изискване за придобит опит през последните 3 години от датата на подаване на офертата, ще се яви ограничително условие, тъй като ще възпрепятства голям брой потенциални участници да подадат оферти за участие в процедурата, поради невъзможност придобитият от тях опит в по-ранен период да попадне в 3-годишния период от датата на подаване на офертата. Това от своя страна би довело и до нарушаване на принципите за свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, прогласени в чл. 2 от ЗОП.
На основание изложените обстоятелства, срокът за изискуем опит се удължава на седем години, считано от датата на подаване на офертата.
2. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец;
Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.
3. Изисквано минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 7 (седем) години от датата на подаване на офертата.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора/проекта.

Условия, свързани с договора
Условия за изпълнение на договора:

Начинът на плащане е съгласно посоченото в Проекта на договор, Приложение № 2 от настоящата документация за обществената поръчка. Плащанията ще се извършват по ключови събития.

Условия за участие
Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 19 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски

Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване

Неплатежоспособност

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Описание на основанията за изключване:

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за…

… данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

… задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) . За кандидата или участника е установено, че е опитал да повлияе на вземането на решение от страна навъзложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. (чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП).

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията. Временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, наложена като имуществената санкция с влязъл в сила съдебен акт съгласно чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Национална компания "железопътна инфраструктура" дп
Национален регистрационен номер: 130823243
Пощенски адрес: бул. "Княгиня Мария Луиза” № 110
Пощенски код: 1233
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Елвира Тодорова
Електронна поща: e.todorova@rail-infra.bg 📧
Телефон: +359 29322458 📞
Факс: +359 29310663 📠
URL: https://www.rail-infra.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1213 🌏
Вид на възлагащия орган
Публичноправна организация
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/427024 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/427024 🌏
Име: Цаис еоп
Средства от ЕС — програма: Кохезионен фонд (КФ) (2021/2027)
Уеб адрес на данъчното законодателство: https://www.nra.bg 🌏
Идентификационен номер на данъчното законодателство: Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
Уеб адрес на законодателството за околната среда: https://www.moew.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: Закон за опазване на околната среда
Уеб адрес на трудовото законодателство: https://mlsp.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за труда: Кодекс на труда
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Допълнителна информация

В процедурата може да участва участник,който отговаря на условията на чл.10,ал.1 от ЗОП. Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10,ал.2 от ЗОП. Възложителят отстранява от процедурата участник,за когото са налице основанията по чл.107 от ЗОП. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник,за когото са налице забраните и ограниченията,поставени в чл.5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) №833/2014 от 31 юли 2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) №2022/576 на Съвета от 8 април 2022г.,Регламент (EС) №2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022г., Регламент (ЕС) 2025/395 на Съвета от 24 февруари 2025г. и Регламент (EС) № 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 г. Не могат да се ползват подизпълнители и трети лица,които попадат в обхвата на забраните и ограниченията,от предходното изречение.Изискването се доказва с представяне на Декларация по образец на Възложителя. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на договора.Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:1.правата и задълженията на участниците в обединението; 2.разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3.дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката. Участник,за когото са налице основанията по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56 от ЗОП.Съгласно чл.67,ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.Ако участникът е обединение,което не е ЮЛ,еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението.При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението.Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и третите лица. Документите,чрез които се доказва информацията,посочена в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП и се представят, съгласно чл.112, ал.1,т.2 отЗОП от участника избран за изпълнител.Документи се представят от обединението участник и/или всеки член на обединението,което не е ЮЛ и от подизпълнителите и третите лица, ако има такива,когато е приложимо. На основание чл.114 от ЗОП изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Консултанта на определената гаранция за изпълнение. При условията на чл.114 от ЗОП, участникът, определен за изпълнител представя на Възложителя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5% от Договорна цена без ДДС. Гаранцията се представя в една от формите съгласно чл.111, ал.5 от ЗОП,при условията на чл.111, ал.6-9 от ЗОП.Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранциите се уреждат в Проекта на договор, Пиложение № 2 от документацията за обществената поръчка.Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на изпълнителя.

Допълнителна информация

В процедурата може да участва участник,който отговаря на условията на чл.10,ал.1 от ЗОП. Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10,ал.2 от ЗОП. Възложителят отстранява от процедурата
участник,за когото са налице основанията по чл.107 от ЗОП. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник,за когото са налице забраните и ограниченията,поставени в чл.5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС)
№833/2014 от 31 юли 2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) №2022/576 на Съвета от 8 април 2022г.,Регламент (EС) №2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022г., Регламент (ЕС) 2025/395 на Съвета от 24 февруари 2025г. и Регламент (EС) № 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 г. Не могат да се ползват подизпълнители и трети лица,които попадат в обхвата на забраните и ограниченията,от предходното изречение.Изискването се доказва с представяне на Декларация по образец на Възложителя. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на договора.Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:1.правата и задълженията на участниците в обединението; 2.разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3.дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
Участник,за когото са налице основанията по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56 от ЗОП.Съгласно чл.67,ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.Ако участникът е обединение,което не е ЮЛ,еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението.При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението.Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и
третите лица. Документите,чрез които се доказва информацията,посочена в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл.67, ал.5 от ЗОП и се представят, съгласно чл.112, ал.1,т.2 отЗОП от участника избран за изпълнител.Документи се представят от обединението участник и/или всеки член на обединението,което не е ЮЛ и от подизпълнителите и третите лица, ако има такива,когато е приложимо.
На основание чл.114 от ЗОП изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Консултанта на определената гаранция за изпълнение.
При условията на чл.114 от ЗОП, участникът, определен за изпълнител представя на Възложителя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5% от Договорна цена без ДДС. Гаранцията се представя в една от формите съгласно чл.111, ал.5 от ЗОП,при условията на чл.111, ал.6-9 от ЗОП.Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранциите се уреждат в Проекта на договор, Пиложение № 2 от документацията за обществената поръчка.Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на изпълнителя.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в 10 - дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2026/S 023-076364 (2026-01-30)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги (>20 нови обществени поръчки)

Инженерни услуги в строителството (>20)

Инженерни услуги по проектиране и конструиране (12)