„Приготвяне и доставка на готова храна – „топъл обяд“ на най-нуждаещите се лица, живеещи на територията на община Варна, по проект BG05SFPR003-1.001-0220 „Топъл обяд на територията на Община Варна“, по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05SFPR003-1.001-„Топъл обяд” на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027”

Кратко описание

При изпълнение на предмета на обществената поръчка следва да се избере Изпълнител, който да извърши допустимите за финансиране дейности по проект BG05SFPR003-1.001-0220 „Топъл обяд на територията на Община Варна“, процедура BG05SFPR003-1.001-„Топъл обяд” на Програма за храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския социален фонд плюс, в това число:
1. Приготвяне на топъл обяд, в собствена материална база /кухня/, отговаряща на изискванията на Закон за храните и свързаните с него подзаконови нормативни актове;
2. Опаковане на готовата храна по начин, който я предпазва от замърсяване, в съдове и опаковки за еднократна употреба, разрешени за контакт с храни;
3. Предоставяне на топлия обяд на място в кухнята на Изпълнителя и/или до обект за раздаване на готова храна и/или транспортиране до домовете на потребителите. Доставките ще се извършват на територията на община Варна.
Прогнозният брой на лицата, които ще получават „топъл обяд“ на територията на община Варна, по процедура BG05SFPR003-1.001-„Топъл обяд” на Програма за храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027 е до 300 лица.

Допълнителна информация

Посочената в обявлението начална дата се определя единствено с оглед изискванията на формата и не е
обвързваща за страните.
Прогнозната стойност на поръчката е формиране на база брой потребители, работните дни, в които ще се извършва доставката и следните разходи:
- Разходи за закупени хранителни продукти, използвани за приготвяне на топъл обяд на 1 /един/ представител на целевата група за 1 /един/ ден (вкл. супа, основно ястие (три пъти седмично поне едно от двете да е месно), хляб и поне веднъж седмично десерт) в размер на 2.98 евро с ДДС, от които:
• 2.10 евро с ДДС - безвъзмездна финансова помощ по проект BG05SFPR003-1.001-0220 „Топъл обяд на територията на Община Варна“, Програма за храни и основно материално подпомагане“ 2021-2027;
• 0.88 евро с ДДС - съфинансиране от Бюджета на Община Варна с Решение на общински съвет-Варна;
- Административни и транспортни разходи и разходи за съхранение и приготвяне на храните, определени като единна ставка в размер на 7% от сумата по точка 1, представляваща безвъзмездна финансова помощ по проект BG05SFPR003-1.001-0220 „Топъл обяд на територията на Община Варна“.
Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка включва и стойността на предвидената опция за удължаване на срока на договора, в размер на 91 672,25 евро без ДДС.

Описание

В техническата спецификация се съдържат изисквания към поръчката, които изпълнителят следва да изпълнява,
при спазване на задължителните минимални екологични изисквания съгласно Наредба №Н-1 от 23.07.2024 г. към
определени продукти, предмет на обществени поръчки, издадена от Министъра на околната среда и водите,
Министъра на финансите и Министъра на икономиката и индустрията, обн. ДВ, бр.64 от 30.07.2024 г., в сила от
14.08.2024 г.

Обосновка

Резултатът от провежданата обществена поръчка е предназначен за ползване от физически лица.
С оглед предметът на поръчката, критерии за достъпност за лицата с увреждания не са включени, тъй като за
изпълнението на услугата не са налице специфични законови изисквания за осигуряване на достъпност за лицата
с увреждания.

Основен обект или място на изпълнение

В кухня/и и/или в обект/ти за раздаване на готова храна и/ или до домовете на крайните потребители, живеещи на територията на община Варна, включително петте района на гр. Варна и Кметства: „Звездица“, „Константиново“, „Тополи“, „Каменар“ и „Казашко“.
Възложителят предоставя обект за раздаване на готова храна общинска собственост на адрес: гр. Варна, ул. „Драва Чехи“ № 4. При възможност Изпълнителят може да предложи и допълнителен обект за раздаване на храна.

Описание на опциите

Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка включва и стойността на предвидената опция за удължаване на срока на договора, в размер на 91 672,25 евро без ДДС.
На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 5, ал. 1 от ППЗОП и предвидената по настоящата процедура опция, Възложителят си запазва правото едностранно да удължи срока на договора до 31.12.2027 г. при последващо осигуряване на финансиране по Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG05SFPR003-1.001-0220-C07. Упражняването на опцията за удължаване се извършва чрез отправяне на писмено предизвестие от Възложителя до Изпълнителя, изпратено не по-късно от 3 дни преди изтичането на срока на договора. При упражняване на опцията, Изпълнителят се задължава да продължи предоставянето на топлия обяд при същите условия, същата единична цена и същите технически изисквания, договорени в първоначалния договор. В случай че до края на първоначалния срок не бъде осигурено последващо финансиране от Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027, договорът се счита за изпълнен с изтичането на неговия срок, като Възложителят не дължи на Изпълнителя обезщетения или неустойки за не упражняването на опцията.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата следва да разполагат с минимум един обект за производство/приготвяне, преработка и/или дистрибуция на храни.
Посоченият/те обект/ти следва да са регистрирани по чл.23 и вписани в публичния регистър по чл. 24 от Закона за храните (Обн. ДВ бр. 52 от 09.06.2020 г.), поддържани от Областна Дирекция по безопасност на храните, по местонахождение на обекта. Ако участникът е чуждестранно лице, следва да разполага с обекти с аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участникът.
Участникът декларира в част ІV, раздел „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: копие на Удостоверение за регистрация на обект/и по Закона за храните. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на ЕС, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи аналогична регистрация. Преди сключване на договора за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т.4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да извърши регистрация, съгласно ЗХ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга идентична или сходна с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Забележка: Под услуга с “идентичен или сходен с предмета на поръчката” следва да се разбира: приготвяне, предоставяне на пункт или доставка на готова храна.
Участникът декларира в част ІV, раздел „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с минимум 1 (едно) транспортно средство за транспортиране на храни, регистрирано по реда на чл. 55 от Закона за храните и вписано в регистъра по чл. 24, ал. 1 от същия закон. Съгласно чл. 50, ал. 3 от Закона за храните изискването не се прилага за бизнес оператор, регистриран от компетентен орган на друга държава – членка на Европейския съюз.
Участникът декларира в част ІV, раздел „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Декларация за специализираните транспортни средства, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, а именно: минимум 1 /един/ главен готвач, 1 /един/ готвач и 1/един/ работник кухня.
Участникът декларира в част ІV, раздел „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП и чл.112 от ЗОП се представя: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Допълнителна информация

I.Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1
от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е
обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или
юридически лица-член на обединението.Информацията относно липсата или наличието на основанията за
отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от
ЕЕДОП:1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по
чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с
други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с
влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение,нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.
63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно
законодателството на държавата, в която участникът е установен;4. За участникът не следва да e установено
нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за
противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. 6. Участникът следва да отговоря на
изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с
преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален
данъчен режим.7. За участниците не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по
чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за
изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за
подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или
който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката,
или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право,
приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово
право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП,
или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на
условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани
лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.Участник, който не е
декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
IV. На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три процента) от стойността на договора без стойността на включената опция, в размер на 4 185,04 евро, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора. В случай на прилагане на предвидената опция за удължаване на срока на договора, Изпълнителят се задължава да представи гаранция (доплащане на парична сума или анекс към банкова гаранция/застраховка, или нова гаранция) върху предвидената стойност на опцията, в размер на 2 750,17 евро. Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА” АД – гр. Варна. Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора. Ако се представя застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.
V. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката от посочените в раздел организации на обявлението органи.