„Упражняване на строителен надзор на обекти, находящи се на територията на Община „Тунджа“ по обособени позиции

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за осъществяване на надзор в строителството на обекти, находящи се на територията на Община „Тунджа“ по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция №1 - „Упражняване на строителен надзор на обект: „Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ - 1-ви етап“, финансиран по стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони” по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № 28/Г.6/01/003720-C01/09.12.2025г.;
Обособена позиция №2 - „Упражняване на строителен надзор на обект: „Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ - 2-ри етап“,финансиран по стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони” по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № 28/Г.6/01/003712-C01/17.10.2025г.
Срок за изпълнение на предмета на поръчката /относим за обособена позиция №1 и №2/ - от подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежи от техническата инфраструктура - Приложение №2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството - до завършване на строителните работи на обекта и издаване на разрешение за ползване на обекта.
Място на изпълнение на поръчката - /относим за обособена позиция №1 и №2/: строителния надзор, предмет на поръчката, ще се изпълнява на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“.
Във връзка с изпълнението на обект: Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ съгласно нормативната уредба е необходимо упражняване на строителен надзор.
За обекта е одобрен Инвестиционен проект в следните части: „Архитектурна“, „Конструктивна“ „Паркоустрояване и благоустрояване“, „Геодезия“, „Електрическа“, „В и К“, „ПБЗ“, „ПБ“ и „ПУСО“, и е издадено Разрешение за строеж № 47 от 24.03.2025 г.
Съгласно изготвения инвестиционен проект е предвидено строително-монтажните работи да се изпълнят на 2 етапа. С настоящата обществена поръчка се възлага изпълнението на дейностите за упражняване на строителен надзор по време на строителството върху всички строително-монтажни работи, предвидени за изпълнение в първи и във втори етап на инвестиционния проект.
В изпълнение на дейностите по предмета на поръчката, Изпълнителят предоставя на Възложителя:
- Технически паспорт на съответния обект/строеж, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството /където е приложимо съобразно спецификата на обекта/;
- Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за всеки обект/строеж, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството.
Всички дейности, включени в предмета на настоящата обществена поръчка са подброно описани в р.III от Технически спецификации, неразделна част от одобрената документация за участие.
* Всеки участник може да представи оферта за една или за двете обособени позиции от обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка за Обособена позиция № 1 е избор на изпълнител за осъществяване на надзор в строителството на обект: „Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ - 1-ви етап", финансиран по стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони” по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № 28/Г.6/01/003720-C01/09.12.2025г.
Във връзка с изпълнението на обект: Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ съгласно нормативната уредба е необходимо упражняване на строителен надзор.
За обекта е одобрен Инвестиционен проект в следните части: „Архитектурна“, „Конструктивна“ „Паркоустрояване и благоустрояване“, „Геодезия“, „Електрическа“, „В и К“, „ПБЗ“, „ПБ“ и „ПУСО“, и е издадено Разрешение за строеж № 47 от 24.03.2025 г.
*Съгласно изготвения инвестиционен проект е предвидено строително-монтажните работи да се изпълнят на 2 етапа. С настоящата обществена поръчка по Обособена позиция №1 се възлага изпълнението на дейностите за упражняване на строителен надзор по време на строителството върху строително-монтажните работи, предвидени за изпълнение в първи етап на инвестиционния проект.​​​​​​​
*Всички строително-монтажни работи, които е предвидено да се изпълняват на обекта при реализиране на дейностите, включени в първи етап, на които ще се упражнява строителен надзор, са подробно описани/указани в инвестиционния проект, неразделна част от документацията за участие.​​​​​​​
В изпълнение на дейностите по предмета на поръчката, Изпълнителят предоставя на Възложителя:
- Технически паспорт на съответния обект/строеж, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството /където е приложимо съобразно спецификата на обекта/;
- Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за всеки обект/строеж, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството.
Всички дейности, включени в предмета на настоящата обществена поръчка са подброно описани в р.III от Технически спецификации, неразделна част от одобрената документация за участие.

Допълнителна информация

На основание чл.47, ал.4 от ЗОП, органите от които може да се получи необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са приложими към строителството – предмет на поръчката, и са в сила в държавата, в която те ще се изпълняват са както следва:
- Министерство на труда и социалната политика – http://www.mlsp.government.bg/;
- Агенция по заетостта – http://www.az.government.bg/;
- Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” – http://www.gli.government.bg/;
- Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и нейните териториални поделения районни здравноосигурителни каси (РЗОК) – http://www.nhif.bg/;
- Националната агенция за приходите – http://www.nap.bg/;
- Национален осигурителен институт – http://www.nssi.bg/;
- Изпълнителна агенция по околна среда – http://eea.government.bg/;
- Министерство на околната среда на водите – http://www.moew.government.bg/;
- Регионална инспекция по околната среда и водите – http://www.riew.org/.

Нормативна база за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, условията за закрила на заетостта и условия на труд:
- Закон за насърчаване на заетостта;
- Закон за инспектиране на труда;
- Закон за здравното осигуряване;
- Закон за данъците върху доходите на физическите лица;
- Данъчно-осигурителен процесуален кодекс;
- Кодекс за социално осигуряване;
- Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя;
- Закон за корпоративното подоходно облагане;
- Закон за опазване на околната среда.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка за Обособена позиция № 2 е избор на изпълнител за осъществяване на надзор в строителството на обект: „Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ - 2-ри етап“,финансиран по стратегически план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023-2027 г. по Интервенция „II.Г.6 - Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селските райони” по административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № 28/Г.6/01/003712-C01/17.10.2025г.
Във връзка с изпълнението на обект: Обновяване на зелени площи за широко обществено ползване, находящи се в ПИ № 204, кв.37 по ПУП на с. Калчево, Община „Тунджа“ съгласно нормативната уредба е необходимо упражняване на строителен надзор.
За обекта е одобрен Инвестиционен проект в следните части: „Архитектурна“, „Конструктивна“ „Паркоустрояване и благоустрояване“, „Геодезия“, „Електрическа“, „В и К“, „ПБЗ“, „ПБ“ и „ПУСО“, и е издадено Разрешение за строеж № 47 от 24.03.2025 г.
*Съгласно изготвения инвестиционен проект е предвидено строително-монтажните работи да се изпълнят на 2 етапа. С настоящата обществена поръчка по Обособена позиция №2 се възлага изпълнението на дейностите за упражняване на строителен надзор по време на строителството върху строително-монтажните работи, предвидени за изпълнение във втори етап на инвестиционния проект.​​​​​​​
*Всички строително-монтажни работи, които е предвидено да се изпълняват на обекта при реализиране на дейностите, включени в първи етап, на които ще се упражнява строителен надзор, са подробно описани/указани в инвестиционния проект, неразделна част от документацията за участие.​​​​​​​
В изпълнение на дейностите по предмета на поръчката, Изпълнителят предоставя на Възложителя:
- Технически паспорт на съответния обект/строеж, за който е упражнил строителен надзор по време на строителството /където е приложимо съобразно спецификата на обекта/;
- Окончателен доклад до Възложителя, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след приключване на строителните и монтажни работи за всеки обект/строеж, за който изпълнителят е упражнил строителен надзор по време на строителството.
Всички дейности, включени в предмета на настоящата обществена поръчка са подброно описани в р.III от Технически спецификации, неразделна част от одобрената документация за участие.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да притежава валидно удостоверение за извършване на дейностите по чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) съобразно изискванията на чл.166, ал.2 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор за лица регистрирани на територията на Република България или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, Буква А, „Годност“ от ЕЕДОП вида, номера и датата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
ЕЕДОП се подава от всеки от участниците, членовете на обединенията, подизпълнители или трети лица.
При условията на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителя може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация – копие на валидно Удостоверение издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При условията на чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, преди сключване на договора определения изпълнител следва да представи съответният документ удостоверяващ, че има право да осъществява дейностите по строителен надзор, в случай, че същите вече не са били предоставени или са били предоставени, но не са актуални, и/или същите не са достъпни по служебен път или чрез публичен регистър, и/или същите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
В случай, че определения изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. че е извършил регистрация в съответствие с чл.167 от ЗУТ и Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ с минимална застрахователна сума съгласно чл.5, ал.4 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи трета категория или по-висока или еквивалентна за участник – чуждестранно лице съгласно законодателство на държавата в която е установен.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел Б от ЕЕДОП, като посочи застрахователна сума на сключената застраховка «Професионална отговорност», както и номер, издател и валидност на същата.
При условията на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация – копие на документи, доказващи наличие на застроховка “Професионална отговорност”. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При условията на чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, преди сключване на договора, определения изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл.67, ал.5 от ЗОП).
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата минимум 1 (една) услуга, с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка
*Под „услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката”, възложителят ще приеме консултантска услуга по осъществяване на строителен надзор на обекти, включващи изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на паркове и/или други открити обществени пространства, като услугата по предоставяне на строителен надзор се счита за изпълнена, когато обекта е въведен в експлоатация.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, като попълва част IV, раздел В) от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, като се посочи и номер на удостоверение за въвеждане в експлоатация/разрешение за ползване.
При условията на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация – Списък на услугите идентични или сходни с предмета на поръчката – Образец №5 /приложим за Обособена позиция №1 и Обособена позиция №2/ изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга по смисъла на чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП.
При условията на чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, преди сключване на договора, определения изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл.67, ал.5 от ЗОП).
* Документите се предоставят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП. Участниците могат да използват капацитета на трети лица съгласно чл.65 от ЗОП. В случай, че участникът е посочил в офертата си, че ще ползва подизпълнители, за тях се прилага чл.66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага Система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват в съответствие с предмета на поръчката.
При подаване на офертата, за съответствие с критерия за подбор, участниците представят информация, като попълват ЕЕДОП, Част IV, буква „Г“: Стандарти за осигуряване на качеството, като се посочи дали съответния документ е на разположение в електронен формат, посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точното позоваване на документа, обхват на регистрацията и периода на валидност.
Възложителят ще приеме и други еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
В случайте на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, обстоятелството се доказва с документи в съответствие с изискванията на чл.64, ал.2 – ал.8 от ЗОП – валиден сертификат за Система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват в съответствие с предмета на поръчката.

Допълнителна информация

Участник в настоящата процедура може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо
лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява в съответствие с
предмета на поръчката строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е
установено. Свързани лица по смисъла на § 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат
самостоятелни участници в една и съща обществена поръчка. Участникът се представя, като попълва част II, буква
„А“ и „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).В процедурата не може да участва участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор, посочени в обявлението за обществена поръчка и за който са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП. Участникът следва да предостави (декларира) в част III., буква „А“, „Б“ и „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за липсата на основания за отстраняване по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Освен на основанията по чл.54 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, възложителят отстранява:
•Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията.
•Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
• Участник, който не е представил в срок обосновка по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3-5 от ЗОП;
• Участник, който е предложил цена по-висока от обявената прогнозна стойност за съответната обособена позиция от Възложителя;
• Участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП;
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
• Когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на кандидата или участника.
• На основание чл.3, т.8 ЗИФОДРЮПДРС когато за участник, са налице обстоятелствата по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;
• Участник, за който са налице основанията по чл.113 от Закон за Сметна палата.
• Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност вкл. участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
• Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
Максимално допустимата предложена стойност за съответната обособена позиция е до размера на посочената прогнозна стойност за съответната обособена позиция.
Предложената от участниците крайна цена за изпълнение на съответната обособена позиция не може да надхвърля посочената от Възложителя максимално допустима прогнозна стойност.
В случай, че ценовото предложение за съответната обособена позиция надхвърля максимално допустимата стойност, участникът ще бъде отстранен от процедурата.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за съответната обособена позиция е 5 на сто от стойността му без ДДС и се предоставя в една от следните форми:
-парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на Община
„Тунджа”:
Банка: ИА Банк АД – клон Ямбол, Р. България
Банков код (BIC): IABGBGSF
Банкова сметка (IBAN): BG30IABG70943300435600
В случай, че участникът избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция, същата
следва да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на
валидност за целия период на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора,
като при необходимост срокът на валидност на гаранцията за изпълнение се удължава. Оригиналът на банковата
гаранция се представя преди сключване на договора за изпълнение на поръчката.
В случай, че гаранцията за изпълнение е представена под формата на застраховка, то същата задължително
следва да бъде за целия период на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на
Договора, като при необходимост срокът на валидност на гаранцията за изпълнение се удължава. Оригиналът на
застрахователната полица се представя преди сключване на договора за изпълнение на поръчката.
Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение на договора.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП- срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура пред Комисия за защита на конкуренцията.