УПРАЖНЯВАНЕ НА СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР ПО ВРЕМЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР НА ОБЕКТ: „РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА УЛ. “ГЕОРГИ НАЙДЕНОВ“ И УЛИЦА „ХРИСТО БОТЕВ“, В С.ХЕРАКОВО, ОБЩИНА БОЖУРИЩЕ С ОБЩА ДЪЛЖИНА L=1305,52М

Кратко описание

Основни дейности при изпълнението на обществената поръчка:
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация.
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи.
Изготвяне на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г. и Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ.
Задължения на консултанта при осъществяване на строителен надзор по време на строителството:

За дейностите в обхвата на услугата /строителен надзор по време на строителството, координатор безопасност и здраве, изготвяне на технически паспорт и окончателен доклад/, Изпълнителят ще има минимум следните ангажименти:
В изпълнение на своите задължения Изпълнителят упражнява строителния надзор върху строежите чрез екип от правоспособни физически лица с доказан професионален опит и технически компетентности, необходими за упражняване на строителен надзор. Екипът трябва да отговаря на изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.
Изпълнителят следва изискванията на чл. 168 от ЗУТ, чийто обхват е, както следва:
- отговорност за законосъобразно започване на строежа;
- отговорност за пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- отговорност за спиране на строежи, които се изпълняват при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3;
- отговорност за спазване на изискванията за здравословно и безопасни условия за труд в строителството; в тази връзка – определяне на правоспособно физическо лице от състава си за координатор по безопасност и здраве (КБЗ) за етапа на изпълнение на строежа, съгласно чл. 5, ал. 1, точка 2 от НАРЕДБА № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
- КБЗ да изпълнява лично всички функции предвидени в НАРЕДБА № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
- отговорност за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството;
- отговорност за подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството, за актове и протоколите, съставени по време на строителството;
- отговорност за уведомление при нарушаване на техническите правила и нормативи на регионалната дирекция за национален строителен надзор в 3-дневен срок от установяване на нарушението;
- отговорност да изготвя окончателен доклад до възложителя, след приключване на строително - монтажните работи;
-  отговорност за щети, които са нанесени на възложителя и на другите участници във строителството и солидарна отговорност за щети, причинени от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти.

Описание на обществената поръчка

Основни дейности при изпълнението на обществената поръчка:
Упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл. 166 от Закона за устройство на територията (ЗУТ). Обхватът на дейностите по осъществяване на строителен надзор по време на строителството е съгласно чл. 168 от ЗУТ, включително координация на строителния процес до въвеждането на обекта в експлоатация.
Изпълняване функцията на Координатор по безопасност и здраве, съгласно Наредба № 2 от 22.03.2004 r. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при изпълнението на строително - монтажни работи.
Изготвяне на технически паспорт съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5/28.12.2006 г. и Изготвяне на окончателен доклад по чл. 168 , ал. 6 от ЗУТ.
Задължения на консултанта при осъществяване на строителен надзор по време на строителството:

За дейностите в обхвата на услугата /строителен надзор по време на строителството, координатор безопасност и здраве, изготвяне на технически паспорт и окончателен доклад/, Изпълнителят ще има минимум следните ангажименти:
В изпълнение на своите задължения Изпълнителят упражнява строителния надзор върху строежите чрез екип от правоспособни физически лица с доказан професионален опит и технически компетентности, необходими за упражняване на строителен надзор. Екипът трябва да отговаря на изискванията на чл. 166, ал. 2 от ЗУТ.
Изпълнителят следва изискванията на чл. 168 от ЗУТ, чийто обхват е, както следва:
- отговорност за законосъобразно започване на строежа;
- отговорност за пълнотата и правилното съставяне на актовете и протоколите по време на строителството;
- отговорност за спиране на строежи, които се изпълняват при условията на чл. 224, ал. 1 и чл. 225, ал. 2 и в нарушение на изискванията на чл. 169, ал. 1 и 3;
- отговорност за спазване на изискванията за здравословно и безопасни условия за труд в строителството; в тази връзка – определяне на правоспособно физическо лице от състава си за координатор по безопасност и здраве (КБЗ) за етапа на изпълнение на строежа, съгласно чл. 5, ал. 1, точка 2 от НАРЕДБА № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
- КБЗ да изпълнява лично всички функции предвидени в НАРЕДБА № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
- отговорност за недопускане на увреждане на трети лица и имоти вследствие на строителството;
- отговорност за подписване на всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение, съгласно наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството, за актове и протоколите, съставени по време на строителството;
- отговорност за уведомление при нарушаване на техническите правила и нормативи на регионалната дирекция за национален строителен надзор в 3-дневен срок от установяване на нарушението;
- отговорност да изготвя окончателен доклад до възложителя, след приключване на строително - монтажните работи;
-  отговорност за щети, които са нанесени на възложителя и на другите участници във строителството и солидарна отговорност за щети, причинени от неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти.

Основен обект или място на изпълнение

ул. „Георги Найденов“ - о.т.149 до о.т.131 и ул.“ Христо Ботев“ – о.т.131 до о.т.51, в с. Хераково. Решен е в границите на одобрената улична регулация от о.т. 149 начало на регулацията на с. Хераково, а края е при о.т. 51 – кръстовището с ул. Бобенски път, Община Божурище, като някои от видовете работи могат да се извършват в офиса на изпълнителя или на друго място, ако това е целесъобразно или се налага от спецификата на изпълнение на съответната дейност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в регистъра на консултантите, упражняващи дейностите по чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ и да притежава валидно Удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал.1, т.1 от ЗУТ и съгласно Наредба № РД-02-20-25 от 3.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за упражняване на строителен надзор, за лица, регистрирани на територията на Република България.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да са регистрирани в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени – изискването е във вр. с чл. 166, ал. 7 от Закон за устройство на територията.

Ако участникът е обединение, изискването се прилага за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор.
При участие на подизпълнител - съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.
Удостоверяване: При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като участникът посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа (наименование, рег. номер, дата на издаване, срок на валидност).

Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи копие на валидно Удостоверение или валиден Лиценз за извършване на строителен надзор, издадено по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи копие на валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва дейността, предмет на поръчката, издаден от компетентен орган на държава - членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за Европейска икономическа общност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ за упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ. Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл.171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Минимално изискване: Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ за упражняване на строителен надзор по време на строителството, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.
Минималната застрахователна сума/застрахователното покритие да съответства за обекти „четвърта“ категория, съобразно чл.5 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл. 171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

Ако участникът е обединение, изискването се прилага за всеки член на обединението, който ще изпълнява строителен надзор.
При участие на подизпълнител - съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълнява.

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“ възлиза на: ……… като посочи застрахователната сума на сключената застраховка „Професионална отговорност“, номер на застраховката, застрахователя от когото е издадена, обхват на застрахованата дейност и срок на валидност на същата.

Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното от участника, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в еЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност (услуга) с предмет и обем, идентични или сходни предмета на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Под „дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: упражняване на строителен надзор на обект, свързан с изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или основен ремонт на път и/или пътища и/или на улица/и или еквивалентни дейности на еквивалентни строежи - за чуждестранните лица или когато същите са изпълнени в чужбина.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Под „изпълнена дейност (услуга) се разбира такава, която независимо от датата на сключването ѝ, е приключила в посочения по-горе период.

Удостоверяване: Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП - Списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: При сключване на договора на основание чл.112, ал.1 ЗОП горното изискване се доказва със списък на услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги/дейности.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Административен Договор No23/Г.6/ 02/003988-С01 подписан от Община Божурище с ДФ „Земеделие“ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за проект: „РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА УЛ. “ГЕОРГИ НАЙДЕНОВ“ И УЛИЦА „ХРИСТО БОТЕВ“, В С.ХЕРАКОВО, ОБЩИНА БОЖУРИЩЕ С ОБЩА ДЪЛЖИНА L=1305,52М“ по Интервенция „II.Г.6-Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура в селски райони“, съгласно Стратегически план за развитие на Земеделието и селските райони и Република България за периода 2023-2027г.

На основание чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в
преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Офертите на участниците трябва да са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или в държавата,
където трябва да се предоставят услугите и които са приложими. Неспазването на условието води до
отстраняване. Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции относно:
-задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
НАП: тел. 0700 18 700; Е-адрес: www.nap.bg
-задълженията, свързани с опазване на околната среда:
МОСВ: тел:02/9406331, Е-адрес:
http://www3.moew.government.bg/.
-задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
МТСП: тел: 02/8119443, Е-адрес: http://www.mlsp.government.bg.
ИА„ГИТ”: тел.: 02/8101759; 070017670; e-mail: secridirector@gli.government.bg
Срок за изпълнение на обществената поръчка: съобразно офертата на избрания изпълнител.
Срокът на всеки Договор за консултантска услуга започва да тече от датата на подписването му и е до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по съответния Договор.
Срокът за изпълнение на дейностите по упражняване на строителен надзор е съобразен с периода за изпълнение на строителните дейности за съответния обект и започва да тече от датата на подписване на Приложение № 2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 (Образец 2 или 2а) от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и приключва с въвеждане на обекта в експлоатация, съгласно предвидения в Република България ред.
Срокът за изготвяне и регистриране на технически паспорт на обекта, съгласно чл. 176б от ЗУТ и при условията на чл. 1, ал. 3 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството (обн., ДВ, бр. 7 от 23.01.2007г.) е по предложение на участника, като същият не подлежи на оценка. Срокът за изготвяне и регистриране на технически паспорт на обекта не може да бъде по-дълъг от 14 (четиринадесет) календарни дни след подписването на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15).
Срокът за изготвяне на окончателен доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ на обект е по предложение на участника, като същият не подлежи на оценка. Срокът за изготвяне на окончателен доклад не може да бъде по-дълъг от 14 (четиринадесет) календарни дни след подписването на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Акт обр. 15).
ВАЖНО!
Участници предложили по-дълъг срок (за която и да е от отделните дейности) от указания, ще бъде отстранена на основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора, условия и начин на плащането й.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 (три процента) % от стойността на договора за обществена поръчка без включен ДДС.
Гаранцията се представя в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам определя формата на гаранцията за изпълнение на договора. Изискванията относно отделните форми на гаранцията за изпълнение са подробно описани в проекта на договор и в раздел "Гаранция за изпълнение. Условия и размер" .