"Упражняване на строителен надзор по време на строителство по проект „Реконструкция на съществуващи водопроводи и възстановяване на уличните настилки на 1 улица в гр. Велики Преслав и по една в с. Мостич, с. Имренчево, с. Миланово, с. Мокреш и с. Драгоево, община Велики Преслав"

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е избор на Изпълнители, притежаващи професионална квалификация в упражняването на консултантски услуги по смисъла на чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ и чл.168, ал.1 от ЗУТ, а именно упражняване на строителен надзор за гарантиране законосъобразното изпълнение на СМР и разрешаване ползването на обектите, включени в обхвата на обществената поръчка, както и изготвяне на окончателен доклад за всеки един обект. Изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществена поръчка е избор на Изпълнител, притежаващ професионална квалификация в упражняването на консултантски услуги по смисъла на чл.166, ал.1, т.1 от ЗУТ и чл.168, ал.1 от ЗУТ, а именно упражняване на строителен надзор за гарантиране законосъобразното изпълнение на СМР и разрешаване ползването на обектите, включени в обхвата на обществената поръчка, както и изготвяне на окончателен доклад за всеки един обект. Изпълнителят носи отговорност за дейностите и задълженията му като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са вписани в регистъра при Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) за упражняване на дейност строителен надзор, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1, предл. ІI и ал. 2 от ЗУТ, а чуждестранните лица – да имат правото да извършват дейност строителен надзор, съобразно правото на държавата членка на Европейския съюз, в която са установени, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване на съответствието с поставения критерий за подбор:
При подаване на офертата, всеки участник декларира данни в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А. „Годност“, с които да удостовери съответствието си този критерий за подбор.
Доказване:
Изискването се доказва при сключване на договора на основание чл.112, ал. 1 ЗОП със следните документи:
- За участниците, регистрирани и/или извършващи дейност в България: с валидно удостоверение за извършване на строителен надзор, издадено от началника на Дирекцията за национален строителен контрол (ДНСК) по чл.166, ал. 2, вр. ал. 1, т. 1 ЗУТ и чл. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или с валиден лиценз за извършване на строителен надзор (в съответствие с § 128 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ, обн. ДВ, бр. 82 от 26.10.2012 г.).
- За чуждестранните лица: 1) изискването се доказва с документ, удостоверяващ правото да упражнява дейност строителен надзор, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава –страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Когато за изпълнението на съответната дейност (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство; 2) доказателство за наличието на специално разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, когато е необходимо такова за извършване на строителен надзор или еквивалентната дейност. 3) при определянето му за изпълнител, при сключване на договора, в съответствие с чл.112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, чуждестранното лице следва да се впише в регистъра по чл. 167, ал. 2 ЗУТ или в регистъра по чл. 10, ал. 9 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за упражняване на дейност строителен надзор, което се доказва с валидно удостоверение по чл. 9, ал. 5 или по чл. 10, ал. 6 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г.(На основание чл.7, ал.2 от Наредбата правото за упражняване на дейностите по чл.166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ се удостоверява от началника на ДНСК или оправомощено от него длъжностно лице след представяне на документите по чл. 9 или 10 от Наредбата).
Указания:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се отнася за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще извършват строителен надзор.
3. На основание чл. 60, ал. 2 от ЗОП, когато за изпълнението на строителен надзор или еквивалентната дейност, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, Възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в обществената поръчка следва да има сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ за консултант, извършващ строителен надзор, с обхват:
За Обособена позиция 1: минимум трета категория строежи, съгласно Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ.
За участник, установен/регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалентна на тази по чл.171. ал. 1 от ЗУТ, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
Съгласно чл.171 а от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В тези случаи, когато предоставената застраховка или гаранция покрива само частично рисковете, държавните органи или възложителят могат да изискват допълнителна застраховка или гаранция, която да обхване непокритите рискове, в съответствие с чл. 173, ал. 2 и чл. 174, ал. 1 и при спазване изискванията на чл. 27, ал. 3 от Закона за дейностите по предоставяне на услуги.

Удостоверяване на съответствието с поставения критерий за подбор:
При подаване на офертата, всеки участник декларира данни в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, с които да удостовери съответствието си този критерий за подбор.
Доказване:
Изискването се доказва при сключване на договора на основание чл.112, ал. 1 ЗОП със следните документи:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи заверено копие на валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/, съобразно декларираното от участника, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на новата застрахователна полица.

Допълнителна информация

Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато
срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него
нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие
на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възложителят не поставя изисквания по чл. 55 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява и на всички основания по чл. 107 от ЗОП.
Прилагат се специфичните основания за отстраняване.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите
представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато
това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, както и при наличие на съответните хипотези и/или законови
постановки, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в
офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до
оценяване три или повече оферти;
2. при допуснати до оценяване една или две оферти се прилага прогнозната стойност на обществената поръчка, за
съответната обособена позиция – определена от Възложителя обективна база.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл.
72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана
уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато
представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се
отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Други условия:
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг
участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва
само в едно обединение.
3. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка
4. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени
в настоящите указания.
6. Участниците могат да подават само оферта, за една, няколко или всички обособени позиции.
Всяко неизпълнение на клаузите на т. 1-3, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
При несъответствие на Техническото предложение с Техническата спецификация или с други изисквания на
Възложителя, определени в документацията на обществената поръчка, съответният участник ще бъде отстранен
от участие.
Участник ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка, ако:
1) не попълни Ценово предложение или
2) представеното ценово предложение не отговаря на изискванията на Възложителя за подаване и представяне
или
3) предложената обща цена за изпълнение на обществената поръчка надвишава заложената от Възложителя
максимална прогнозна стойност.
Към настоящия момент финансирането не е осигурено, поради което настоящата процедура се обявява при
условията на чл. 114 от ЗОП, поради което и на основание чл. 114 от ЗОП, в проекта на договора Възложителят е
предвидил клауза за отложено изпълнение. Това обстоятелство е посочено и в обявлението за обществената
поръчка.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от
участника, определен за изпълнител при сключване на договора.
Участниците предоставят гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 %(три на сто) от
стойността на съответния договор в евро без вкл. ДДС.
Условията свързани с гаранцията за изпълнение са посочени в чл. 111 от ЗОП.