Закупуване на електрическо превозно средство, включително свързана зарядна станция за предоставяне на социални услуги, по обособени позиции

Кратко описание

Закупуване на електрическо превозно средство, включително свързана зарядна станция за предоставяне на социални услуги, по обособени позиции
Обособена позиция № 1: "Доставка на ново, неупотребявано електрическо превозно средство за предоставяне на социални услуги в община Симитли"
Обособена позиция № 2: "Доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на AC зарядна станция 22 kW и обособяване на паркомясто към нея"

Забележка: Обособена позиция №2, се възлага отделно от процедурата, по реда на чл. 21, ал. 6 от ЗОП;

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1% (един процент) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
т.1 парична сума;
т.2 банкова гаранция;
т.3 застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т.1 или т.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Когато определеният изпълнител избере да внесе гаранцията за изпълнение като парична сума по банков път това следва да стане по посочена от Възложителя банкова сметка.
Когато определеният изпълнител избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на възложителя, и че е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на изпълнение на консултантската услуга. При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва поръчката, за която се представя гаранцията.
Когато гаранцията за изпълнение на договора е представена от определеният изпълнител под формата на застраховка, същата трябва да е сключена в полза на възложителя, като застрахователната сума да е равна по размер на размера на дължимата гаранция за изпълнение и премията по застраховката да е внесена еднократно, а не на части. Срок на валидност на застраховката, трябва да бъде най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на изпълнение на консултантската услуга.
Когато определеният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Описание

Настоящата поръчка е дефинирана като стратегическа и попада в обхвата на изискванията за екологосъобразност, тъй като предметът ѝ е пряко свързан с доставката на чисти пътни превозни средства. Основната цел е постигане на значително намаляване на екологичното въздействие чрез пълно елиминиране на преките емисии на парникови газове (CO2) и замърсители на въздуха като азотни оксиди и фини прахови частици по време на експлоатацията на автомобилите. С избора на изцяло електрически превозни средства Възложителят изпълнява ангажиментите си за преход към мобилност с нулеви емисии и подобряване на качеството на атмосферния въздух в градска среда.
В техническата спецификация са заложени стриктни екологични параметри, съобразени с минималните национални цели, определени в Закона за чистите пътни превозни средства и Директива (ЕС) 2019/1161. Избраните автомобили задължително отговарят на дефиницията за „чисто пътно превозно средство“ с нулеви емисии на ауспуха, което се доказва чрез сертификатите за съответствие и техническата документация на производителя. Чрез този подход Възложителят гарантира, че 100% от доставените по тази процедура автомобили ще допринесат за изпълнението на задължителните квоти за чист транспорт.
Допълнително, екологичният аспект е засилен чрез оценка на целия жизнен цикъл на превозните средства, като се отчита изключително ниското ниво на шумови емисии и високата енергийна ефективност на електрическите двигатели в сравнение с тези с вътрешно горене. Възлагането на поръчката по този стратегически начин насърчава пазара на устойчиви технологии и подкрепя националните и европейските цели за климатична неутралност до 2050 г., като същевременно оптимизира експлоатационните разходи на Възложителя в дългосрочен план.

Основни характеристики на процедурата

Процедурата се провежда при стриктно спазване на принципите за публичност и прозрачност, като целият процес по подаване, отваряне и оценка на офертите се осъществява изцяло чрез електронната платформа ЦАИС ЕОП. Системата гарантира пълна проследимост на действията на комисията и участниците, осигурявайки равен достъп до информация и документация в реално време, както и автоматизирано съхранение на електронната кореспонденция и документооборота по преписката.
Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката. Предварително обявени условия са и задължителни указания,
към всеки един от зададените въпроси от Възложителя в платформата ЦАИС ЕОП, указанията от методиката за
оценка и точните наименования на дейностите – основни дейности предмет на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в Приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и
валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
7. участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената в обявлението от
Възложителя.
8. участник, който след покана от Възложителя не удължи в определен срок валидността на офертата си.
9. участник, които не е декриптирал офертата си и/или ценовото си предложение в указаните срокове.
Указания:
Указания за регистрацията и подаването на оферти за стопанските субекти– потребители на ЦАИС ЕОП, са
представени в „Ръководство за стопанските субекти – кандидати и участници в обществени поръчки“ на адрес:
https://help.eop.bg/supplier/index.htm
Указания за попълване на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на адрес:
https://espd.eop.bg/espd-web
Искане за разяснения по документацията:
1. Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условия, които се съдържат в решението, обявлението, поканата за потвърждаване на интерес, документацията за обществената поръчка и описателния документ до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на заявленията за участие и/или офертите. Възложителят предоставя разясненията в 4-дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на заявления за участие и/или оферти
2. Възложителят не предоставя разяснения по искания, постъпили след изтичането на законоустановения срок.
3. Разясненията се предоставят чрез профила на купувач
Изисквания за обединения
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице,
тогава участникът следва да представи копие на документ, от който да е видно правното основание за създаване
на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. уговаряне на солидарна отговорност на членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
4. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5. разпределението на отговорността между членовете на обединението.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертата. Когато в
документа за създаване на обединение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия,
или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от
участие в обществена поръчка.
Когато не е приложено в офертата копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на
обединението, оценителната комисия, го изисква на основание чл. 54 ал. 8 от ППЗОП.
Условие за сключване на договор
Преди сключването на договор възложителя изисква от участникът, определен за изпълнител, да представи
документи удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от поръчката и съответствието с поставените
критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнители, ако има такива
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Р. България и относими
към услугите и строителството, предмет на поръчката:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите:
1.1 Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
2. Относно задълженията, за опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите
2.1 Информационен център на МОСВ: Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
3.1 Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
3.2 Изпълнителна Агенция „Главна инспекция по труда“ Интернет страница: http://www.gli.government.bg/

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
*Минимално изискване: Под предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) или повече доставки, изпълнени през посочения период с предмет, идентичен или сходен с този на предмета на поръчката;
Под дейност с предмет, идентичен или сходен с този на предмета на поръчката следва да се разбира: Доставка на нов автомобил.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с това изискване се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението (съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП).
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват (съгласно чл. 66 от ЗОП).
Деклариране: Информация за изпълнените дейности, включително с посочване на стойностите, датите и получателите, се попълва в ЕЕДОП, част IV: Критерии за подбор, раздел В „Технически и професионални способности“, а документите, които доказват извършеното са изискуеми при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Допълнителна информация

Изпълнението по договорът за обществена поръчка може да започне в момента в който ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ потвърди на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, че е осигурено финансиране и определеният ИЗПЪЛНИТЕЛ представи определената гаранция за изпълнение на договора. В писмото за потвърждаване на осигуреното финансиране ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ определя срок за представяне на гаранция за изпълнение. От момента на представяне на гаранция за изпълнение, договора може да бъде изпълняван.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 (един) % от стойността на договора без ДДС.

Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: „ИНВЕСТБАНК” АД, ФЦ Благоевград
• Банков код (BIC): IORTBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG95IORT80493300543400
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидни застрахователни полици, които покриват единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъдат използвани за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 % от общата стойност на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на 3 % от общата стойност на договора за срока на неговото действие и 30 (тридесет) дни след изтичането му, така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедурата може да бъде обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до КЗК с копие до Възложителя, съгласно изискванията на Глава двадесет и седма от ЗОП.