„Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Одесос“ при Община Варна за зимен сезон 2026 г.“

Кратко описание

При изпълнение предмета на поръчката следва да се извърши: Зимно  поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Одесос“ за срок, обхващащ целия зимен сезон съгласно Техническа спецификация.
Дейностите по зимно поддържане на пътища/улици и булеварди се изпълняват в периода от датата на сключване на договора до 31 март 2026г..
Зимното поддържане обхваща общинската пътна и улична мрежа, пътни съоръжения и участъци от републиканските пътища на територията на Община Варна. То включва: прегледи на заявените за използване машини и съоръжения от Възложителя, подготовка на пътищата за експлоатация при зимни условия, осигуряване на необходимите материали, превоз на сандъчета и фигуриране на купчинки от инертни материали на определени места и др.; снегочистене (патрулно и периодично) на пътищата и улиците до постигане на съответните степен и ниво на зимно поддържане, разчистване на преспи и снегонавявания и отстраняване на уплътнени снежно-ледени пластове; обезопасяване на пътищата против хлъзгане; премахване на ледени висулки от подлези и пасарелки; разпръскване на минерални материали и химически вещества, изтегляне на аварирали автомобили от пътното платно до 500 м, обход за оценка проходимостта на пътищата при зимни условия, поставяне на нови знаци, когато е необходима промяна на организацията на движението при затваряне на определен маршрут, събиране и предаване информация за състоянието на пътната мрежа, осигуряване на дежурства в извънработно време и дежурства в празнични и почивни дни през зимния период. Приоритетно снегопочистване на улиците, като маршрутите са определени по общата схема на линиите на градския транспорт и улици и пътища с интензивно движение. Възложителят има право да променя улиците/пътищата за приоритетно зимно поддържане. При изпълнение на поръчката не се включва почистване на тротоарните площи.

Обосновка

Резултатът от провежданата обществена поръчка, а именно: зимно поддържане на пътища, улици и булеварди е
предназначен за ползване от физически лица.
С оглед предметът на поръчката, критерии за достъпност за лицата с увреждания не са включени, тъй като за
изпълнението на услугата не са налице специфични законови изисквания за осигуряване на достъпност за лицата
с увреждания.

Основни характеристики на процедурата

Настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита ускорена процедура с цел да се защити живота и здравето на населението в гр. Варна, като се обезпечи зимното поддържане на пътища/улици и булеварди и същевременно се спазят основните принципи на ЗОП за създаване на равни условия и прозрачност при участие в процедурата. Естеството на поръчката позволява достатъчно точно да се определят техническите спецификации, което изключва прилагането на ограничена процедура. Не са налице и условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите по договаряне - с обявление или без обявление, поради което обществената поръчка се възлага чрез открита процедура по реда на чл. 74, ал. 4 от ЗОП.
С Решение №F747139/30.09.2025 г. Възложителят е открил открита процедура с предмет: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на Община Варна за зимен сезон 2025 г./2026 г., по обособени позиции” (с уникален номер в РОП 00081-2025-0098). На 09.01.2026 Обособена позиция №1: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Одесос“ при Община Варна за зимен сезон 2025 г./2026 г.“ и Обособена позиция №4: „Зимно поддържане на пътища, улици и булеварди на територията на район „Владислав Варненчик“, кметство Тополи и кметство Казашко при Община Варна за зимен сезон 2025 г./2026 г.“ са прекратени поради неизпълнение на условията по чл.112, ал.1 от ЗОП от страна на единствения класиран участник ПЪТИЩА И МОСТОВЕ ЕООД.
Предвид създалата се ситуация и необходимостта от осигуряване на зимното поддържане на пътищата в Община Варна е налице обективна невъзможност за спазването на срока по ал. 1 на чл. 74 от ЗОП, поради което Възложителят се възползва от дадената му от закона възможност, а именно да приложи разпоредбата на чл. 74 ал. 4 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54,ал.1 и чл.55, ал.1,т.1от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Информацията относно липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в ЕЕДОП, Част III.
II. Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III от ЕЕДОП: 1.Участникът следва да декларира липсата или наличието на влязла в сила присъда за престъпление по чл.194-208, чл.213а-217, чл.219-252, чл.254а-255а или чл.256-260 НК.2. Участникът не следва да е свързано лице с други
участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.3. За участникът не следва да e установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; 4. За участникът не следва да e установено нарушение по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.5. За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК. 6.Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, като: - не е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим;- не е контролиран от дружество с регистрация в юрисдикция с преференциален данъчен режим. 7. За участникът не следва да e налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III, раздел Г от ЕЕДОП.
III. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията или който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, или не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП, или не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал. 3-5 от ЗОП, или който е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност, както и участници, които са свързани лица. Възложителят отстранява лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП. Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на Възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя преди подписването на договора.
Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума се извършва с платежно нареждане по IBAN: BG 63CECB97903324129200 BIC: CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика” – Община Варна в „ЦЕНТРАЛНА КООПЕРАТИВНА БАНКА”АД – гр. Варна.
Ако се представя банкова гаранция за изпълнение на договор, то същата трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Срокът на валидност на банковата гаранция следва да бъде не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора.
Ако се представя застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, същата не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица следва да бъде издадена в полза на Възложителя и
Възложителят е посочен като трето ползващо лице (бенефицер). Текстът на застраховката се съгласува с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на валидност не по-малко от 30 /тридесет/ дни след крайната дата за приключването на договора. Изпълнителят следва да представи доказателства, че е разплатил всички
дължими премии по представената застраховка.
Мотиви: С оглед на обстоятелството, че възложителят не получава последваща информация дали изпълнителя съвестно заплаща своите премии към застрахователя, възложителят следва да разполага с доказателства, че Изпълнителят е обезпечил представената гаранция за изпълнение под формата на застраховка. Същата следва да съдържа задължение да се извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Застраховката следва да бъде издадена от застраховател или клон на чуждестранен застраховател, който разполага с валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на РБългария.
Разходите по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване са за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа, усвоява и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора.
IV. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката от посочените в раздел организации на обявлението органи.