Дейности по приемане и обработка на строителни отпадъци и земни маси на Общинска площадка за събиране, рециклиране, подготовка за оползотворяване и повторна употреба и/или обезвреждане на строителни отпадъци в землището на с. Шереметя.

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва услуги по приемане и обработка на строителни отпадъци и земни маси на Общинска площадка за събиране, рециклиране, подготовка за оползотворяване и повторна употреба и/или обезвреждане на строителни отпадъци в землището на с. Шереметя.
Услугите, предмет на договора ще се изпълняват след писмена заявка от представител на Възложителя.
Видове дейности с прогнозни количества за периода на изпълнение на поръчката:
Дейности с верижен булдозер с номинална мощност не по-малко от 150 kw -130 мсм;
Дейности с челен товарач с номинална мощност не по-малко от 250 kw - 60 мсм;
Дейности с трошачка за претрошаване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малко от 200 kw - 150 мсм;
Дейности с трошачка за претрошаване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малка от 250 kw - 150 мсм;
В случай, че в хода на изпълнение на договора възникне необходимост от изпълнение на дейност, свързана с пресяване на претрошени строителни отпадъци, то изпълнителят следва да разполага с мобилно сито за пресяване на претрошени строителни отпадъци с номинална мощност не по-малка от 100 kw.
Услугите, предмет на договора, ще се изпълняват след заявка от представител на Възложителя. Приемането на услугите за съответната дейност се извършва въз основа на подписан от представител на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и представител на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ приемо-предавателен протокол.
Възложителят си запазва правото да увеличи или намали обема на възлаганите услуги, съобразно нуждите си, до размера на максимално допустимата стойност на договора.
Подробно описание на всички предвидени дейности и техния обем се съдържа в приложената към настоящата документация Техническа спецификация - Приложение № 1.

Допълнителна информация

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице и за всеки подизпълнител и за всяко лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите за подбор. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата: 1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП; 4. участници, които са свързани лица по смисъла на §1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗППЦК; 5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП; 7. участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП; 8. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон; 9. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл.90 и чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности; 10.участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 83a, ал. 5, т. 1 от Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Наличието или липсата на основанията за отстраняване по т. 4, т. 8 и т. 9 по-горе също се декларират в част III от ЕЕДОП; 11. участник, който не е декриптирал офертата си, респективно ценовото си предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП; 12. участник, който представи отговор след крайния срок, определен от комисията; 13. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП не отговаря на обявените условия в тази документация, не е представил някой от изисканите от Възложителя документи, както и когато представените документи са непълни или не е представена информация, изискана съгласно документацията за обществена поръчка и съгласно ЗОП; 14. участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 54, ал. 8 и ал. 9 от ППЗОП, не е декларирал липсата на определени обстоятелства или не всички лица, за които има изискване да декларират липсата на определените обстоятелства са го направили; 15. ако участник или негов управител, респективно член на управителните и/или надзорните му органи, а в случай, че членовете са юридически лица – физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите удостоверяващи правосубектността му, декларира неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане, оценяване и класиране на офертите в хода на провеждане на процедурата по избор на изпълнител; 16. участник, който не отговори след отправено до него искане за предоставяне на разяснения и документи по чл. 104, ал. 5 от ЗОП; 17. участник, който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън секция „Ценово предложение” елементи, свързани с предлаганата от него цена (или части от нея); 18. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка или не е поел с техническото си предложение, изискан от Възложителя ангажимент.

Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП: Общата прогнозна стойност на възлагането по реда на чл.21, ал.6 от ЗОП е в размер на 7 291,67 евро без ДДС. Същата се възлага като част от настоящата обществена поръчка. Общата стойност на обществената поръчка заедно с възложената по чл.21, ал.6 от ЗОП е в размер на 124 801,67 евро без ДДС, както следва: Стойност на обществената поръчка – 117 510,00 евро без ДДС; Отделена обособена позиция – 7 291,67 евро без ДДС. Обем: Съгласно потребностите на конкретния обект. Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на посочената позиция на стойност 7 291,67 евро без ДДС, е 117 510,00 евро без ДДС. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се обща прогнозна стойност на настоящата поръчка), предвид нейния размер и общата стойност на поръчката, ще бъде възложена чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Необичайно благоприятни оферти: При допуснати до оценяване една или две оферти, наличието на повече от 20% по-благоприятно ценово предложение се изчислява на база предложена от участник обща цена за извършване на дейностите по поръчката, получена от сбора на всички единични цени, в размер, както следва: 53 692,41 евро без ДДС. Така посочената обективна база за сравнение е определена въз основа на предходен период, с начислен тригодишен процент инфлация, и включени актуални цени.

Гаранция за изпълнение: Възложителят определя Гаранцията за изпълнение, която ще обезпечава изпълнението на договора да е в размер на: 5 % от стойността на договора. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранция за изпълнение - парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за представяне, задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора.

Участниците могат да получат необходимата информация за задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката и от следните институции, както следва: - Агенция по заетостта: Интернет адрес: www.az.government.bg, Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3, 02 980 87 19, Факс: 02 986 78 02 - ИА „Главна инспекция по труда“; Интернет адрес: www.gli.government.bg, Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3, 0700 17 670

Описание

Предметът на обществената поръчка включва дейности по приемане и обработка на строителни отпадъци и земни маси на Общинска площадка за събиране, рециклиране, подготовка за оползотворяване и повторна употреба и/или обезвреждане на строителни отпадъци в землището на с. Шереметя. В Техническата спецификация са включени следните дейности:
Дейности с верижен булдозер с номинална мощност не по-малко от 150 kw - 130 мсм;
Дейности с челен товарач с номинална мощност не по-малко от 250 kw - 60 мсм;
Дейности с трошачка за претрошаване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малко от 200 kw - 150 мсм;
Дейности с трошачка за претрошаване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малка от 250 kw - 150 мсм;

Тези дейности допринасят съществено за постигане на екологичните цели и за ненанасяне на значителни вреди на екологичните цели, поради което могат да бъдат определени като екологоустойчиви икономически дейности съгласно критериите на чл.3, б. „а“ и „б“ от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламент (ЕС) 2020/852). Характерът на тези дейности ги определя като дейности с екологични цели по смисъла на чл.9, б. „г“ и „д“ от Регламент (ЕС) 2020/852, а именно преход към кръгова икономика и предотвратяване и контрол на замърсяването. За посочените две екологични цели се прилагат условията съответно на чл.13, т.1, б. „ж“ – „й“ и на чл.14, т.1, б. „а“ – „г“ от Регламент (ЕС) 2020/852, както следва: 1.За съществен принос към кръгова икономика се приемат дейности, с които: се предотвратява и намалява генерирането на отпадъци, включително генерирането на отпадъци от добива на минерали, и отпадъци от строителството и разрушаването на сгради; се повишава подготовката за повторната употреба и рециклирането на отпадъци; се повишава развитието на инфраструктура за управление на отпадъците, необходима за целите на предотвратяването, за подготовката за повторна употреба и за рециклиране, като същевременно се гарантира, че възстановените материали се рециклират като входящ материал от висококачествена вторична суровина в производството и се избягва рециклирането с цел производство на продукти с неравностойност в качеството; се свежда до минимум изгарянето на отпадъци и се избягва на обезвреждането на отпадъци, включително депонирането на отпадъци, в съответствие с принципите на йерархията на отпадъците. 2. За съществен принос за предотвратяване и контрол на замърсяването се приемат дейности, когато те допринасят съществено за опазване на околната среда от замърсяване чрез: предотвратяване или, когато това е практически невъзможно, намаляване на емисиите на замърсители, различни от парникови газове, във въздуха, водите или земята; подобряване на качеството на въздуха, водата и почвата в районите, където се осъществява икономическата дейност, като се сведе до минимум всяко неблагоприятно въздействие за човешкото здраве и околната среда, или риск от такова въздействие; предотвратяване или свеждане до минимум на неблагоприятно въздействие върху човешкото здраве и околната среда вследствие на производството, употребата или обезвреждането на химикали; почистване на изхвърлените отпадъци и друго замърсяване. Така описаните дейности имат за цел ненанасяне на значителни вреди по смисъла на чл.17 от Регламент (ЕС) 2020/852.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци съгласно чл. 78, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/ във връзка с чл. 35, ал. 3 и ал. 5 от ЗУО, а за участници чуждестранни лица – аналогична регистрация съгласно законодателството на държава членка на Европейския съюз, както и всяка държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, в която са установени.
Съгласно чл. 8 от Закона за управление на отпадъците, предаването и приемането на строителните отпадъци се извършват само въз основа на писмен договор с лица, притежаващи разрешение, комплексно разрешително или регистрационен документ по чл. 35 за съответната дейност и площадка за отпадъци със съответния код съгласно наредбата по чл. 3 за класификация на отпадъците.
При подаване на офертата, изпълнението на изискването се удостоверява само с посочване на вписването в ЕЕДОП в част IV: Критерии за подбор, А. „Годност“, „Вписване в съответен професионален регистър“, като се посочват и съответните национални бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или се посочват компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Доказателствата се представят от участника, определен за изпълнител, съгласно чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП - Заверено от участника копие от валиден регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден по чл. 78, ал. 10 във връзка с чл. 35, ал. 3 и 5 от ЗУО; за чуждестранни лица – еквив. документ, изготвен съгласно националния закон на участника, издаден от компетентен орган от държавата, в която е установен, доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени или извлечение от публичен регистър. При сключването на договор избраният за изпълнител, включително ако е чуждестранно лице, следва да представи документ, доказващ, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, както и да извърши съответната регистрация когато е необходима.
На основание чл.67, ал.8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с минимум следното техническо оборудване или еквивалент, както следва:

- Верижен булдозер с номинална мощност не по-малко от 150 kw
- Челен товарач с номинална мощност не по-малко от 250 kw
- Трошачка за претрошаване и пресяване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малко от 200 kw
- Трошачка за претрошаване на строителни отпадъци с номинална мощност не по-малка от 250 kw

Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел В, „Технически и професионални способности”, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване”, от еЕЕДОП. При подаване на оферта участниците за удостоверяване на обстоятелствата попълват само еЕЕДОП в Част ІV, Раздел В, „Технически и професионални способности”, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване”, от еЕЕДОП. Преди подписване на договор участникът, избран за изпълнител представя актуални документи, съгласно чл. 64, ал.1, т.9 от ЗОП, доказващи съответствието с критерия за подбор. Доказателства за обстоятелствата - декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката - се представят от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Възложителят няма да изисква документи, които вече са му били предоставени от участника или са му служебно известни.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване
на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура
може да се подава от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП