Дизайн, изработване и доставка на печатни материали, във връзка с изпълнение на проект: „Ефективно функциониране на ОИЦ - Пловдив през периода 2024 - 2029 г.

Кратко описание

Предметът на поръчката обхваща предоставяне на услуги за изпълнението на дейностите по дизайн, изработване и доставка на печатни материали, във връзка с изпълнение на проект: „Ефективно функциониране на ОИЦ - Пловдив през периода 2024 - 2029 г.“, финансиран с договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFTA001-1.006-0007-С01/09.05.2024 г., по Програма „Техническа помощ” (ПТП), изпълняван от бенефициента Община Пловдив.
Услугите от предмета на поръчката са подробно описани, и следва да се изпълняват в пълно съответствие с техническата спецификация, проекта на договор и образците на техническо и ценово предложения – неразделна част от документацията за обществената поръчка.
Договорът, който ще бъде сключен с участника, определен за изпълнител на поръчката, ще е със срок на действие 24 месеца, или до достигане на максимално допустимата стойност на Договора, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.
На основание чл. 12,  ал. 3 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 ППЗОП, поръчката е запазена за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение (лица/та по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Продуктите и техните прогнозни количества са, както следва:
 №/Артикул/Мин. техн. изисквания/Мин. к-во, бр.
1. Брошура - Хартия 130гр./м2 гланц, двустранно; формат А4; тройно сгъване; пълноцветен двустранен печат. – 100
2.  Флаер - Хартия 130гр./м2 гланц, двустранно; формат А6; пълноцветен двустранен печат. -100
3.  Блокнот - Размер А6, едностранен пълноцветен печат, залепен - горна тясна страна, обем 100 листа, със стабилен картонен гръб. -100
4. Бележник - Размер 12,5х18 см., цветност корица 4+0, цветност тяло 1+1, хартия на тялото 80 гр./м2 офсет, обем 100 листа, твърда корица, захващане с метална двойна спирала; гланц-ламинат на корицата. – 100
5. Работен календар - Размер - 705х304 мм (692х304мм при печат на цяло тяло); два езика (български и английски), справочна информация; броя на работните дни в месеца, българските църковни празници, международни празници, лунен календар, 3 отделни тела с размер 290х140 мм всяко, печат в два цвята на 70 гр./м2 офсет с много висока степен на белота, тела с перфорация, фирмена глава индивидуален дизайн с размер 304х215мм, щанцована основа от 300 гр./м2 специално подбран картон, бигована на сгъване и с "уши"за по-добро прилепване на телата, печат 4+0. – 100
6. Настолен работен календар - Размери: горна корица 295х115 мм; долна корица 295х140 мм, тяло 290х110 мм; захващане: метална спирала по цялата дължина, обем тяло: 64 страници; хартия офсет 80 гр./м2, корици - хром лукс 260 гр./м2, една седмица на страница с дати, календариум - 2 езика - български, английски; лични данни, азбучник, печат тяло: 2 цвята - синьо и червено; корици и подложка - пълноцветен печат. - 100

Допълнителна информация

Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за изпълнение, в съответствие с чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер на 4 % от стойността му без ДДС. При възлагане на поръчката на лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, гаранцията за изпълнение е в размер на 2% от стойността на договора без ДДС.
При представяне на гаранция за изпълнение по чл. 111, ал. 5, т. 2 ЗОП (банкова гаранция), в нея трябва да бъде изрично записано, че е безусловна и неотменима и че е в полза на възложителя.
При представяне на гаранция за изпълнение по чл. 111, ал. 5, т. 3 ЗОП (застраховка), същата следва безусловно и неотменимо да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, застрах. сума трябва да е равна на сумата на определената гаранция, а застрах. премия да е платена еднократно. Застраховката трябва да е за конкретния договор и в полза на възложителя.
При представяне на гаранция за изпълнение по чл. 111, ал. 5, т. 2 или 3 от ЗОП, срокът на валидност и условията за освобождаването/усвояването на гаранцията следва да бъдат съобразени със срока на действие и условията на проекта на договор.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция или по сключването на застрах. договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и разходите по усвояването на средства от страна на възложителя (при наличието на основание за това), са за сметка на изпълнителя.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Описание

Услугите от предмета на обществената поръчка попадат в Списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1 от ЗОП, поради което, на основание чл. 12, ал. 3 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 ППЗОП, поръчката е запазена за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение (лица/та по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
За да се ползват с преференции при участие в обществената поръчка, лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП трябва да отговарят едновременно на следните условия:
1. да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка;
2. най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение;
3. да могат да изпълнят най-малко 80 на сто от предмета на обществената поръчка със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс (чл. 12, ал. 6 ЗОП). За изпълнение на условието лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Съгласно чл. 80, ал. 3 ППЗОП, при определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 ЗОП, в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Съгласно чл. 80, ал. 4 ППЗОП, не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
Оферта за участие в поръчката могат да подадат и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП.
Когато за участие в поръчката са подадени оферти както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, предвид че се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията разглежда по реда на чл. 61, ал. 2 - 4 първо документите за участие на лицата, за които поръчката е запазена, а когато няма класирани от тях на първо и второ място - на останалите участници.
При подаване на оферта участникът декларира качеството си на лице по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП и съответствието с изискванията на чл. 12, ал. 5 и 6 ЗОП, в както и липсата на основанията за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник:
1. За когото са налице осн. по чл. 54, ал. 1 и обст. по чл. 55, ал. 1, т. 1 и 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, като не се прилага чл. 55, ал. 4 от ЗОП. Изискването се прилага и когато участник в процедурата е обединение от ФЛ и/или ЮЛ и за член на обединението е налице някое от посочените основания.
2. За когото са налице основания по чл. 107 от ЗОП, включително, но не само:
- наличие на предложение, което надвишава съответната максимално допустима стойност (ед. цена);
- наличие на предложение, което е посочено с повече от максимално допустимите десетични знаци.
3. Който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 от ИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
4. За когото са налице обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.
5. За когото е налице свързаност по смисъла на §1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦК.
6. За когото са налице обстоятелства по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закон за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
7. За когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
На основание чл. 12, ал. 3 от ЗОП и чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, поръчката е запазена за участие на лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
За да се ползват с преференции при участие в обществената поръчка, лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП трябва да отговарят едновременно на следните условия:
1. да са регистрирани като спец. предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на процедурата;
2. най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение;
3. да могат да изпълнят най-малко 80 на сто от предмета на поръчката със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс (чл. 12, ал. 6 ЗОП). За изпълнение на условието лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Съгласно чл. 80, ал. 3 ППЗОП, при определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 ЗОП, в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Съгласно чл. 80, ал. 4 ППЗОП, не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато спец. предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
Оферта за участие в поръчката могат да подадат и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 ЗОП.
Когато за участие в поръчката са подадени оферти както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, предвид че се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП, комисията разглежда по реда на чл. 61, ал. 2 - 4 първо документите за участие на лицата, за които поръчката е запазена, а когато няма класирани от тях на първо и второ място - на останалите участници.
При подаване на оферта участникът декларира качеството си на лице по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП и съответствието с изискванията на чл. 12, ал. 5 и 6 ЗОП, в както и липсата на основанията за отстраняване, чрез представяне на ЕЕДОП.
Осн. за отстраняване са прилагат за подизпълнителите и за третите лица, както и когато участникът е обединение от ФЛ и/или ЮЛ.
Изискването по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага в случаите по чл. 54, ал. 5 от ЗОП.
Основанията за отстраняване по т. 1 се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и 5 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП, а като доказателства за надеждността на участника се представят документите по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
При разглеждане на офертите ще се прилага чл. 104, ал. 2 от ЗОП.
Договор ще бъде сключен със срок на действие 24 месеца, или до достигане на максимално допустимата стойност на Договора, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.
Общата стойност на договора е равна на прогнозната стойност на поръчката с ДДС.
Средствата се осигуряват от бюджета на проект: „Ефективно функциониране на ОИЦ - Пловдив през периода 2024 - 2029 г.“ финансиран с договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFTA001-1.006-0007-С01/09.05.2024 г., по Програма „Техническа помощ” (ПТП).
Офертата съдържа:
1. ЕЕДОП в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на възложителя.
2. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
3. Когато е приложимо – заверено копие на документи за доказване на предприетите мерки за надеждност в съответствие с чл. 45, ал. 2 от ППЗОП;
4. При участие на обединение, което не е ЮЛ – заверено копие от документ/и за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с обществената поръчка: - правата и задълженията на участниците в обединението; - разпределението на отговорността между членовете на обединението; - дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
5. ТП – по образец.
6. ЦП - по образец.
В ценовото предложение трябва да се предложи единична цена за всеки продукт, т.е. за пълния обем на поръчката. Предложените единични се отнасят за един брой изделие. Цените се оферират в евро и следва да бъдат посочени с до два знака след десетичната запетая.
Определят се максимално допустимите стойности на предлаганите единични цени: предложените единични цени не може да са равни, нито да надвишават единичните цени, посочени в Техническата спецификация. Неспазването на това условие е основание за отстраняване от участие в обществената поръчка.
При разглеждане на офертите комисията прилага реда на чл. 72 от ЗОП, както следва: възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложена единична цена, когато предложението е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. определените максимално допустими стойности на предложенията по показателите за оценка (единични цени, посочени в ТС) – при допуснати до оценяване една или две оферти.
За оферта с най-ниска цена ще се счита офертата, получила най-голям сбор точки (К), при максимални 100 точки, по следната формула: К= S [Цена i / Цена i/n ] x Pi
където:
S – знак за сума;
Цена i – най-ниската предложена цена от участник за продукта от ред i от таблицата на ценовото предложение;
Цена i/n - предложената от участника, чието предложение се разглежда, цена за продукта от ред i от таблицата на ценовото предложение;
i – номер на ред от таблицата от ценовото предложение, в границата: от 1 до 6.
Рi – тегловен коефициент за продукта от съответния (i) както следва:
№/Стока/Тегловен коефициент (Рi)
1. Брошура - 6,9040
2. Флаер - 3,4520
3. Блокнот - 13,8080
4. Бележник - 17,2600
5. Работен календар - 24,1100
6. Настолен работен календар - 34,4660
Предвид обявената методика за оценка по множество от ценови компоненти, всяка единична цена (ценови компонент) е ценови показател за оценка.
Когато общите стойности на ценовото предложение на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.
Колона № 6 на ТП се попълва само в случай, че участникът подава оферта в качеството си на лице по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В този случай:
- ако лицето по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП е посочено в колона № 5 като производител на продукта, в колона № 6 се записва „Производител на продукта“;
- ако лицето по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП не е посочено в колона № 5 като производител на продукта, в колона № 6 следва да се попълни информация конкретно в какво се състои извършваната от участника съществена допълнителна преработка на предлаганите продукти, съобразно разпоредбата на чл. 80, ал. 4 от ППЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 4 % от стойността му без ДДС. При възлагане на поръчката на лица по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, гаранцията за изпълнение е в размер на 2% от стойността на договора без ДДС.