Доставка чрез покупка на 8 (осем) броя нови, електрически, единични автобуси и специализирано оборудване към тях, в това число 8 (осем) броя зарядни станции за бавно зареждане

Кратко описание

Доставка на 8 (осем) броя нови, електрически, единични автобуси и специализирано оборудване към тях, в това число доставка и монтаж на 8 (осем) броя зарядни станции за бавно зареждане, за нуждите на Общински Транспорт Русе ЕАД в изпълнение на проект № BG16FFPR003-1.001.-0011 “Интегрирано развитие на булевардната инфраструктура и градски транспорт в гр. Русе“, финансирано от процедура: BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“ по Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие” на Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г.
В обхвата на обществената поръчка, за сметка на Изпълнителя, е включено задължение за изпълнителя да бъде проведено предварително обучение на посочени от Възложителя лица, за работа с автобусите, зарядните станции и специализираното оборудване, софтуер и др. специални инструменти, след получаване на електрическите автобуси и монтиране на зарядните станции.
В обхвата на обществената поръчката се включват съпътстващите услуги по гаранционно поддържане в гаранционния срок на автобусите и зарядните станции, предложен от участника, в съответствие с изискванията описани в техническата спецификация.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Предвид обстоятелството, че с чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 се забранява възлагането на всякакви договори за обществени поръчки на дружества, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в този член, за участие в процедурата участниците представят декларация (приложение към документацията), с която удостоверяват, че за тях не са налице тези обстоятелства. Участници, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в чл. 5к на Регламент (ЕС) № 833/2014, изменен с Регламент (ЕС) 2022/576 от 8 април 2022 година ще бъдат отстранявани от процедурата.

Описание

В съответствие с изискванията на чл. 47а, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП.
Предложениете от участниците, превозните средства, следва да отговарят на изискванията на Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и на Директива (ЕС) 2019/1161 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година за изменение на Директива 2009/33/ЕО за насърчаването на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства. В изпълнение на изискванията на чл. 47, ал. 7, т. 2, във връзка с чл. 47, ал. 5 от ЗОП екологичен показател е включен в техническата спецификация.

Основен обект или място на изпълнение

Основания за отстраняване от обществената поръчка са:
1) обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
2) обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП;
3) специфичните национални основания за отстраняване - от участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
- осъден е с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от НК (чл. 54, ал. 1 т.1 от ЗОП);
- установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от КТ (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП и чл. 101, ал. 13 от ЗОП;
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДР, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон);
- наличие на обстоятелствата по чл. 113 от Закона за сметната палата;
- влязъл в сила съдебен акт по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
4) Наличие на обстоятелства по чл. 5к от Регламент (ЕС) №833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
5) обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП;
6) обстоятелствата по чл. 101, ал. 9, 10 и 11 ЗОП;
7) участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си (чл. 35а, ал. 3, изр. последно от ППЗОП);
8) Участник, който не е декриптирал офертата или ценово предложение в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП
9) Участник, който не е прикачил посочен документ в точка 7 Изискуема документация при кандидатстване към Техническото предложение, към своето предложение се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП.
10) На основание чл. 146, ал. 1 от ЗОП, възложителят ще отстрани оферта на участник, когато делът на продуктите с произход от трети страни надвишава 50 на сто от общата стойност на продуктите, включени в доставката.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, които са в сила в Република България и са относими към предмета на поръчката, както следва:

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите (НАП): гр. София - 1000, бул. „Дондуков” 52;
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700
Ел. адреси на НАП: infocenter@nra.bg - обща информация; nap@nra.bg - за кореспонденция, подписана с ел. подпис

Национален осигурителен институт (НОИ): гр. София - 1303, бул. "Александър Стамболийски"№ 62-64;
Контактен център (телефон): 0700 14 802; факс: 02 926 14 40;
официална интернет страница: www.nssi.bg

Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: адрес на централната сграда, в която е разположен отдел „Канцелария“:гр. София - 1000, бул. “Кн. Мария Луиза“ № 22, партер;
телефон: 02 940 60 00; факс: 02 980 35 48;
официална интернет страница: https://www.moew.government.bg;
ел. адрес: edno_gishe@moew.government.bg

Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: град София - 1051, ул. Триадица № 2;
телефон (център за обаждания): 0800 88 001; факс: 02 988 44 05;
официална интернет страница: https://www.mlsp.government.bg/

Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: гр. София - 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 3; горещ телефон: 0700 17 670; официална интернет страница: http://www.gli.government.bg

Забележка: Навсякъде в техническата спецификация или в други части на документацията за обществена поръчка, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент“.

Договора се подписва под условие по смисъла на чл. 114 от ЗОП. Определеният изпълнител предоставя документ, удостоверяващ внесена гаранция за изпълнение в размер на 5% от стойността на договора без вкл. ДДС. В деня на освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора, Изпълнителят представя гаранция за обезпечаване на гаранционния период в размер на 5% от стойността на договора без вкл. ДДС.
При изпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане в размер до 50 % от договорната цена за изпълнението на доставката срещу предоставяне на възложителя на гаранция за авансово плащане за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100 % размера на авансовото плащане с ДДС и със срок на валидност до окончателното му възстановяване.
Изпълнителят представя документи за внесени гаранции за изпълнение на Договора и за гарантиране на авансовото плащане в срок от 15 работни дни, след получаването на възлагателното писмо за осигуряване на финансиране

Гаранциите могат да се представият под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума;
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията.

Срокът на валидност на офертите следва да е не по-малко от 6 (шест) месеца от крайния срок за подаване на оферти. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на базата на годишните обороти.

Минимално изискване: Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база последните 3 (три) приключили финансови години към датата на подаване на офертата, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от не по-малък от 9 677 732,72 (девет милиона шестостен седемдесет и седем хиляди седемстотин тридесет и две евро и седемдесет и два цента) евро без ДДС.

Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискването за икономическо и финансово състояние, като попълва информацията в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б: Икономическо и финансово състояние на ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него общ оборот.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в евро към датата на подаване на офертата.

Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП:
- удостоверения от банки - чл. 62, ал. 1, т. 1 от ЗОП;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай че Възложителят няма достъп до тях по служебен път или няма достъп чрез публичен регистър, или същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни -чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП;
- справка за общия оборот и/или специфичен оборот - чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал специфичен оборот, изчислен на базата на годишните обороти.

Минимално изискване: Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в размер не по-малко от 4 838 866,36 евро (четири милиона осемстотин тридесет и осем хиляди осемстотин шестдесет и шест евро и тридесет и шест цента) без ДДС в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, а именно: доставка на моторни превозни средства за превоз на пътници, изчислен на база годишните обороти на участника.

Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствието с изискването за икономическо и финансово състояние, като попълва информацията в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Б: Икономическо и финансово състояние на ЕЕДОП, предоставяйки данни и информация относно: реализирания от него специфичен оборот.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута, в евро към датата на подаване на офертата.

Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на един или няколко от документите по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП:
- удостоверения от банки - чл. 62, ал. 1, т. 1 от ЗОП;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай че Възложителят няма достъп до тях по служебен път или няма достъп чрез публичен регистър, или същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни -чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП;
- справка за общия оборот и/или специфичен оборот - чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата поръчка.

Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, не по-малко от 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.

Под дейност „идентична с предмета и обема“ на поръчката следва да се разбира: доставка на най-малко 8 (осем) броя новопроизведени електрически автобуси, категория М3, клас I, съгласно Закона за движение по пътищата и доставка на минимум 8 броя зарядни станции за бавно зареждане на електрически автобуси.

Под дейност „сходна с предмета и обема“ на поръчката следва да се разбира доставка, на най-малко 8 (осем) новопроизведени превозни средства, категория М3 съгласно Закона за движение по пътищата.

Под „изпълнена дейност” се разбира такава, която независимо от датата на сключването/възлагането ѝ, е приключила в посочения по-горе период.

Възложителят не поставя изискване за брой на доставките, с които да се изпълни посочения обем. Изпълнението може да бъде доказано с една или повече доставки.

Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП - част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ на представения от него ЕЕДОП, като за всяка, декларирана като изпълнена от него доставка/дейност, предостави данни и информация относно: (1) конкретните доставки/дейности и техния обем, които са изпълнени и са идентични или сходни с тези от предмета на настоящето възлагане (съобразно одобреното изискване); (2) лицето, получило доставката/дейността; (4) стойност на изпълнените доставки/дейности; (5) датата, на която е приключило изпълнението, като се направи ясна индивидуализация на конкретния документ, удостоверяващ приетото изпълнение, издаден от получателя на доставката/дейността или от компетентен орган.

В случаите, в които Участникът декларира доставки, при изпълнението на които е участвал като Партньор в Обединение или като Подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.

Доказване: Обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, със списък на доставките/дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя доказателства за извършването на посочената/ите в еЕЕДОП доставка/и. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Възложителят няма да приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, за което е установено, че има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за сметната палата.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Допълнителни подробности за средствата от ЕС

Проект № BG16FFPR003-1.001.-0011 „Интегрирано развитие на булевардната инфраструктура и градски транспорт в гр. Русе“, финансиран от процедура: BG16FFPR003-1.001 „Подкрепа за интегрирано градско развитие в 10-те градски общини – основни центрове на растеж“ по Приоритет 1 „Интегрирано градско развитие” на Програма „Развитие на регионите” 2021-2027 г.

Допълнителна информация

Предвид обстоятелството, че с чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 се забранява възлагането на всякакви договори за обществени поръчки на дружества, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в този член, за участие в процедурата участниците представят декларация (приложение към документацията), с която удостоверяват, че за тях не са налице тези обстоятелства. Участници, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в чл. 5к на Регламент (ЕС) № 833/2014, изменен с Регламент (ЕС) 2022/576 от 8 април 2022 година ще бъдат отстранявани от процедурата.