Допълнителна информация
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а – 114г, чл.159а- 159г, чл.172, чл.192а, чл. 194 – 217, чл.219 – 252, чл.253 – 260, чл. 301 – 307, чл.321, 321а и чл.352 – 353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал.1, т.1).с оглед гарантиране на пълно и ефективно съответствие съответствие на националната практика по прилагане на задължителни основания за отстраняване, така както са предвидени в Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО, които установяват задължителни основания за отстраняване при наличие на влязла в сила присъда за участие в престъпна организация, корупция, измама, терористични престъпления, свързани с терористична дейност, както и за изпиране на пари или финансиране на тероризма, детски труд и други форми на трафик, от участие в процедурата ще бъде отстранен и участник, който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс в редакцията на разпоредбата, обн. ДВ , бр.84 от 06.10.2023г. – в сила до 30.01.2026г. . Измененията не водят до промяна в реда за деклариране и доказване на липсата на посочените основания. За този цел в част III , раздел „А“ от ЕЕДОП, участниците продължават да предоставят информация относно наличието или липсата на влез0ли в сила присъди за терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности по смисъла на директивите.
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1 в друга държава членка или трета страна – (чл.54, ал.1, т.2);
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган – (чл.54, ал.1, т.3). Точката не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
2.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал. 5 от ЗОП –(чл.54, ал.1, т.4);
2.1.5. е установено, че:
a) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор – (чл.54, ал.1, т.5);
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.118, чл.128, чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301-305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен – (чл.54, ал.1, т.6);
2.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен – (чл.54, ал.1, т.7);
„Конфликт на интереси“ по смисъла на §2, т. 21 от ДР но ЗОП е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за сметната палата и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка;
2.1.8. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон , или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен – (чл.55, ал.1,т.1);
Възложителят няма да отстрани от процедурата участник на посоченото в т.2.1.8 основание, ако се докаже, че същият е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен;
2.1.9. е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл. 83, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН);
2.1.10. са налице основанията по чл. 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Основанията по т.2.1.1., т.2.1.2., т.2.1.7. и т.2.1.9. се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му (чл.54, ал.2 от ЗОП). Съгласно чл.54, ал.3 от ЗОП в случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП когато участникът или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал.1, т.1 , 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по т. 2.1. (по чл. 54, ал.1 от ЗОП и посочените обстоятелства по чл. 55, ал 1 от ЗОП), възникнали преди или по време на процедурата.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1, т. 1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП.
Възложителят отстранява от процедурата участник, който е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, и за тях е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП.
Възложителят отстранява от процедурата участник, който е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, и за тях е налице някое от основанията отстраняване по чл. 54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал.1, т.1 от ЗОП.
Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал.1, чл. 101, ал. 11 ЗОП или посоченото от възложителя основание по чл. 55, ал.1 от ЗОП. В тези случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по чл. 106, ал.1 от ЗОП.
Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
- Пет години от влизане в сила на присъдата – по отношение на обстоятелства по т.2.1.1. и т.2.1.1. (по чл. 54, ал.1, т.1 и 2 от ЗОП), освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
- Три години от датата на:
a) Влизането в сила на решението на възложителя, с което участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по т.2.1.5, б. „а“ (по чл. 54, ал.1, т.5, буква „а“ от ЗОП);
b) Влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по т.2.1.6. (по чл. 54, ал.1, т.6 от ЗОП), освен ако в акта е посочен друг срок;