Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на допълнително необходими мебели и оборудване за клиника „Хирургични болести и онкология“ към УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович АД

Кратко описание

Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на мебели и оборудване,  необходими за клиника „Хирургични болести и онкология“ към „УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович АД“.
В техническата спецификация – Приложение № 1, неразделна част от настоящата документация, възложителят е посочил материалите,  от които трябва да бъдат изработени мебелите и обордуването, както и конкретни цветове.
Мебелите и оборудването, предмет на настоящата поръчка, са допълнително необходими за Клиниката по Хирургични болести и онкология.
Същите трябва да  съответстват цветово и като дизайн на извършения основен ремонт на същата клиника след проведена през 2023 г. обществена поръчка, както и да съответстват като дизайн, цвят, материал и детайли на вече наличните мебели в тази клиника, доставени и монтирани след проведена през 2025 г. обществена поръчка за доставка на мебели за същата клиника, с УИН в ЦИС 00536-2025-0023. В резултат на извършения ремонт са положени настилки в цвят, боядисани са стени и тавани в съответен цвят, налични са и цветово решени интериорни врати. Необходимо е мебелите, предмет на настоящата поръчка, да съответстват като дизайн и цветове на вече положените настилки и извършено боядисване на стени и тавани в помещенията на клиниката, за да се постигне естетично решение на цялостния вид на клиниката, а чрез посочването на материала, от който да бъдат изработени мебелите – да се постигане високо качество, устойчивост и издръжливост на тези мебели, съобразен с вече изработените и монтирани такива, както и съответствие на вече изработените от конкретно посочения от възложителя материал съществуващи мебели в клиниката.
         Поради изложените по-горе обективни обстоятелства, които водят до необходимост да се посочат канкретни материали и цветове, възложителят счита, че така формулираните изисквания в техническата спецификация не водят до необосновано ограничаване на конкуренцията и/или необосновано предимство на участници.
         В изпълнение на разпоредбата на чл. 48 ал. 2 от ЗОП да се счита добавено "или еквивалент" навсякъде в документацията за участие и приложенията към нея, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен.
Ако някъде в документацията и техническата спецификация има посочен: конкретен модел, източник, процес, търговска марка, тип, патент, произход, стандарт или производство или др., възложителя на основание чл. 50 ал. 1 от ЗОП ще приеме всяка оферта, когото участникът докаже с всеки относим документ, че предложеното от него решение отговаря по еквивалентен начин на изискванията.
Вид на обществената поръчка и правно основание за откриване на поръчката: открита процедура по ЗОП.
Срокът за изпълнение на дейностите по доставката и монтаж е до 30 календарни дни, считано от датата на получено от изпълнителя възлагателно писмо от възложителя за изпълнение на дейностите по поръчката. Участник, който предложи срок за изпълнение на поръчката по-дълъг от поставения максимален срок от 30 календарни дни, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 2, б.  „а“ от ЗОП.
Място за изпълнение на обществената поръчка е гр. Стара Загора, „УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД“, с административен адрес град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2 – Клиника по хирургични болести и онкология.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е  5603,74 евро без ДДС. Тази стойност е и пределната такава, посочена от възложителя.
Участниците задължително изработват ценовите си предложенията при съобразяване с максималната прогнозна стойност на обществената поръчка, посочена по-горе, и не могат да я надвишават. 
Ценовото предложение следва да включва всички разходи за изпълнение на поръчката.
На основание чл. 107, т. 2, б. “а“ от ЗОП от участи в поръчката ще бъде отстранен  участник, който представи ценово предложение, което надвишава посочената прогнозна пределна стойност за изпълнение на поръчката.
На основание чл. 20, ал. 1 от ЗОП, чл. 5 от ППЗОП, вр. с чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП, предвид конкретнити специфики на помещенията и съответния медицински стандарт, Възложителят предвижда възможност да бъдат извършени допълнителни доставки на посочените в техническата спецификация мебели или отделни модули от тях и оборудване, като в този случай стойността  на поръчката може да бъде увеличена до 10%.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка с опцията по чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП е  6 164,11 евро без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 7% (седем процента) от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранционният срок на всеки от предлаганите мебели:   Предлаганият гаранционен срок не може да бъде по-кратък  от 84 месеца..

Описание на обществената поръчка

Доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на мебели и оборудване,  необходими за клиника „Хирургични болести и онкология“ към „УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович АД“.
В техническата спецификация – Приложение № 1, неразделна част от документацията, възложителят е посочил материалите,  от които трябва да бъдат изработени мебелите и обордуването, както и конкретни цветове.
Мебелите и оборудването, предмет на настоящата поръчка, са допълнително необходими за Клиниката по Хирургични болести и онкология.
Същите трябва да  съответстват цветово и като дизайн на извършения основен ремонт на същата клиника след проведена през 2023 г. обществена поръчка, както и да съответстват като дизайн, цвят, материал и детайли на вече наличните мебели в тази клиника, доставени и монтирани след проведена през 2025 г. обществена поръчка за доставка на мебели за същата клиника, с УИН в ЦИС 00536-2025-0023. В резултат на извършения ремонт са положени настилки в цвят, боядисани са стени и тавани в съответен цвят, налични са и цветово решени интериорни врати. Необходимо е мебелите, предмет на настоящата поръчка, да съответстват като дизайн и цветове на вече положените настилки и извършено боядисване на стени и тавани в помещенията на клиниката, за да се постигне естетично решение на цялостния вид на клиниката, а чрез посочването на материала, от който да бъдат изработени мебелите – да се постигане високо качество, устойчивост и издръжливост на тези мебели, съобразен с вече изработените и монтирани такива, както и съответствие на вече изработените от конкретно посочения от възложителя материал съществуващи мебели в клиниката.
         Поради изложените по-горе обективни обстоятелства, които водят до необходимост да се посочат конкретни материали и цветове, възложителят счита, че така формулираните изисквания в техническата спецификация не водят до необосновано ограничаване на конкуренцията и/или необосновано предимство на участници.
         В изпълнение на разпоредбата на чл. 48 ал. 2 от ЗОП да се счита добавено "или еквивалент" навсякъде в документацията за участие и приложенията към нея, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен.
Ако някъде в документацията и техническата спецификация има посочен: конкретен модел, източник, процес, търговска марка, тип, патент, произход, стандарт или производство или др., възложителя на основание чл. 50 ал. 1 от ЗОП ще приеме всяка оферта, когото участникът докаже с всеки относим документ, че предложеното от него решение отговаря по еквивалентен начин на изискванията.
Вид на обществената поръчка и правно основание за откриване на поръчката: открита процедура по ЗОП.
Срокът за изпълнение на дейностите по доставката и монтаж е до 30 календарни дни, считано от датата на получено от изпълнителя възлагателно писмо от възложителя за изпълнение на дейностите по поръчката. Участник, който предложи срок за изпълнение на поръчката по-дълъг от поставения максимален срок от 30 календарни дни, ще бъде отстранен от участие в процедурата на основание чл. 107, т. 2, б.  „а“ от ЗОП.
Място за изпълнение на обществената поръчка е гр. Стара Загора, „УМБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД“, с административен адрес град Стара Загора, ул. „Генерал Столетов“ № 2 – Клиника по хирургични болести и онкология.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е  5603,74 евро без ДДС. Тази стойност е и пределната такава, посочена от възложителя.
Участниците задължително изработват ценовите си предложенията при съобразяване с максималната прогнозна стойност на обществената поръчка, посочена по-горе, и не могат да я надвишават. 
Ценовото предложение следва да включва всички разходи за изпълнение на поръчката.
На основание чл. 107, т. 2, б. “а“ от ЗОП от участи в поръчката ще бъде отстранен  участник, който представи ценово предложение, което надвишава посочената прогнозна пределна стойност за изпълнение на поръчката.
На основание чл. 20, ал. 1 от ЗОП, чл. 5 от ППЗОП, вр. с чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП, предвид конкретнити специфики на помещенията и съответния медицински стандарт, Възложителят предвижда възможност да бъдат извършени допълнителни доставки на посочените в техническата спецификация мебели или отделни модули от тях и оборудване, като в този случай стойността  на поръчката може да бъде увеличена до 10%.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка с опцията по чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП е  6 164,11 евро без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 7% (седем процента) от стойността на договора без включен ДДС.
Гаранционният срок на всеки от предлаганите мебели:   Предлаганият гаранционен срок не може да бъде по-кратък  от 84 месеца.

Допълнителна информация

Обществената поръчка не се разделя на обособени позиции. Мотиви:
Като взе предвид общата стойност на всички идентични и сходни доставки, Възложителят определи редът за възлагане на обществената поръчка да е на основание чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП – открита процедура. Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане и изпълнението на поръчката, респективно прозрачността при разходването на финансовите средства. С цел да се осигури максимална публичност и да се постигнат и най-добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно чрез посочения вид процедура. Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждането й.
В съответствие с чл. 46, ал. 1 ЗОП Възложителят е преценил, че предметът на поръчката следва да бъде възложен като една неделима позиция. Поръчката представлява цялостен процес, включващ взаимносвързани етапи по изработване/доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на мебелите. Тези дейности образуват една логическа и технологична последователност, при която проектните решения, направени въз основа на вече извършеното проектиране чрез проведен от възложителя вътрешен конкурентен избор, предопределят начина на изпълнение, вида на материала, цветовете, точното разположение на мебелите и оборудването, гаранционната поддръжка и гарантира спазването на същите решения. Разделянето на тези дейности между различни изпълнители би довело до нарушаване на единството на отговорността, риск от технически несъответствия, противоречива интерпретация на проектните елементи и затруднен контрол върху качеството и сроковете.
При разделяне на дейностите, предмет на поръчката - производството, доставката, монтажа и гаранционната подръжка на мебелите и оборудването между различни изпълнители, рискът от грешки, дублиране, пропуски, технически несъвместимости и необходимост от корекционни действия е съществен и би довел до забавяния и оскъпяване на поръчката.
Налице е единна концепция на обзавеждането и едно вече изготвено проектантско решение, което да обединява всички функционални и естетически параметри, при условие и че настоящата поръчка се провежда за доставката на допълнително необходими мебели, освен вече монтираните нови такива в Клиниката в резултат на проведена предходна обществена поръчка.
Изпълнението на дейностите в условията на функциониращо здравно заведение допълнително налага единство на организацията. Етажът, на който се помещава Клиниката по хирургия и онкология се използва ежедневно от пациенти и медицински персонал, поради което дейностите трябва да са организирани така, че да минимизират смущенията и рисковете за нормалната работа на лечебното заведение. Наличието на различни изпълнители с различни графици, подходи, ресурси и темпове на работа би било пречка за осигуряване на безопасност, непрекъсваемост на медицинските дейности и последователна логистика.
Особено важно е и че на обекта не могат да работят едновременно повече от един изпълнител, поради ограниченията на пространството, спецификите на медицинската среда и необходимостта от контролирана среда по време на изпълнението. Това означава, че при разделяне на поръчката сроковете на отделните обособени позиции биха текли последователно, а не паралелно, което би довело до съществено удължаване на общия срок за изпълнение. Този риск прави разделянето практически невъзможно и несъвместимо с предвиденото времево планиране.
Разделянето на поръчката би довело и до затруднения при гаранционното обслужване. При наличие на повече от един изпълнител установяването на отговорността за евентуални дефекти би било значително усложнено. Едно лице, което носи комплексна гаранционна и договорна отговорност за всички дейности, осигурява яснота, ефективност и бърза реакция при необходимост от гаранционни интервенции.
Не на последно място, при разделяне на поръчката съществува риск да не бъдат подадени оферти за отделни обособени позиции, което би блокирало изпълнението на поръчката в нейната цялост. Различните изпълнители биха имали различна организация, ресурси и графици, което допълнително би затруднило Възложителя, включително поради ограничения му административен капацитет за координация на много участници.
С оглед на всичко изложено, както и с цел осигуряване на качествено, ефективно и икономично разходване на публичните средства, Възложителят приема, че поръчката следва да бъде възложена като цялостна единична позиция. Единното възлагане гарантира технологична последователност, архитектурна и естетическа цялост, интеграция на дейностите, единна концепция, намалена административна тежест, унифицирана гаранционна отговорност и максимална сигурност за постигане на целите на проекта в предвидените срокове и съответствие с нормативните и функционални изисквания.

Описание на опциите

На основание чл. 20, ал. 1 от ЗОП, чл. 5 от ППЗОП, вр. с чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП, предвид конкретнити специфики на помещенията и съответния медицински стандарт, Възложителят предвижда възможност да бъдат извършени допълнителни доставки на посочените в техническата спецификация мебели или отделни модули от тях и оборудване, като в този случай стойността на поръчката може да бъде увеличена до 10%.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка с опцията по чл. 116, ал.1, т. 1 от ЗОП е 6 164,11 евро без ДДС.

Основни характеристики на процедурата

Като взе предвид общата стойност на всички идентични и сходни доставки, Възложителят определи редът за възлагане на обществената поръчка да е на основание чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП – открита процедура. Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане и изпълнението на поръчката, респективно прозрачността при разходването на финансовите средства. С цел да се осигури максимална публичност и да се постигнат и най-добрите за Възложителя условия, настоящата обществена поръчка се възлага именно чрез посочения вид процедура. Посредством тази процедура се цели и защитаване на обществения интерес, като се насърчи конкуренцията и се създадат равни условия и прозрачност при провеждането й.
Срок на валидност на офертите: 180 дни, считано от крайния срок за получаване на офертите. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, Възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възможност за представяне на варианти в офертите: Не се предвижда възможност за представяне на варианти в офертите.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 7% (седем процента) от стойността на договора без включен ДДС.
Възложителят предвижда и гаранция за аванс, при заявено писмено желание на избрания изпълнител за получаване на авансово плащане, което писмено уведомление трябва да е представено на възложителя в срок до 3 работни дни от датата на сключване на договора. Размерът на аванса не може да бъде повече от 20% от стойността на договора, като конкретните разпоредби и условия на възложителя са посочени в проекта на договора.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми: 1. парична сума; 2. банкова гаранция; 3. застраховка, която неотменимо и безусловно обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение на договора.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата минимум една дейност, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: производство и/или търговия и/или доставка на мебели и тяхната гаранционна поддръжка.
Важно! Предвид това, че в настоящата процедура наличието на опит е единствен заложен критерий за подбор и опитът не е прехвърляем по своята същност ресурс и съответно не може да се предостави на разположение на участника от трето лице, ако същото не участва в изпълнението, то на основание чл. 65, ал. 3, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗОП, участниците следва да имат предвид, че позоваването на капацитета на трети лица е приложимо по отношение на ресурси, които ще са на разположение на участника, т.е участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнената от тях дейност през определения от възложителя период с посочване на описание на изпълнените доставки, стойността, датата на започване и датата на приключване на изпълнението, какъв е предложеният гаранционен срок, и получателя на доставката.
Документи за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП участникът определен за изпълнител, съгласно чл. 64, ал.1, т. 2 от ЗОП представя списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.

Допълнителна информация

Възложителят указва, че ще отстрани участник от процедурата:
1. Не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. е представил оферта, която не отговаря на:
a) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
b) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 от ЗОП;
3. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. е свързано лице с друг участник в процедурата, или което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник в процедурата;
5. е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок;
6. който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по ал. 4 на същия член се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
7. за когото са налице забранителните основания по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон;
8. за когото са налице забранителните основания по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията (ЗПК).
НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.(актуализирана на 06.12.2023 г.).
- наличие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция за приходите ЕИК / БУЛСТАТ: 131063188
бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52, София, България, infocenter@nra.bg
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: https://nra.bg/
Относно задълженията, за опазване на околната среда:
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
Министерство на околната среда и водите ЕИК / БУЛСТАТ: 000697371,edno_gishe@moew.government.bg
Звено за административно обслужване - всеки работен ден от 9:00 до 17:30 ч.;
Адрес: София 1000, бул. “Княгиня Мария Луиза“ №22, партер, телефон: 02/ 940 6501;
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
Закон за опазване на околната среда
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика ЕИК: 000695395 , е-мейл: press@mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/ 8119 443 Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Кодекс на труда
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ - ЕИК : 831545394
Адрес: София 1000, бул. Княз Ал. Дондуков №3, ; е-мейл: info@gli.government.bg
Национален телефон на ИА "Главна инспекция по труда": 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg ;

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от Закона за обществените поръчки срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.