,,ДОСТАВКА НА 4 БРОЯ ДИЗЕЛОВИ АВТОБУСИ ТИП „СОЛО 7 МЕТРА“, КАТЕГОРИЯ М3, КЛАС 1, за нуждите на „Градски транспорт“ ЕАД

Кратко описание

В обхвата на настоящата процедура се включва доставка чрез закупуването на нов подвижен състав - превозни средстваза за обществения градски транспорт, с които да бъде осъществявана услугата по обществен превоз на пътници, като целта е доставката на четири броя дизеловите автобуси, чрез които ще се организира и ще се осъществява по-добро обслужване и превоз на пътниците в зоните, в които е ограничено или затруднено навлизането на автобуси от наличния състав на Възложителя, както и повишаване на сигурността и надеждността на транспортните услуги, с осигурен комфорт и удобство за пътниците в градския транспорт от тези зони.
Предвидена е доставка на 4 (четири) броя нови, градски дизелови автобуси, нископодови, тип „соло“ (минимум от 6500 до максимум 7000 мм), с две оси, категория МЗ, ново произведени в серийно производство (неограничена серия) и специализирано оборудване към тях, съпътстващите услуги по гаранционно поддържане и обслужване в гаранционния срок предложен от участника, в съответствие с изискванията описани в Техническата спецификация.  ​

Основен обект или място на изпълнение

Гаранцията обезпечаваща изпълнението на Договора от участника обявен Изпълнител е в размер на 5 % (пет процента) от стойност на Договора без ДДС.
Гаранцията може да се внесе като парична сума по банкова сметка на Възложителя или се представи под формата на банкова гаранция, или във вид на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Гаранцията внесена като парична сума или представена под формата на банкова гаранция може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в Договора за обществена поръчка. Съгласно чл. 111, ал. 11 от ЗОП, в проекта на Договор Възложителя е предвидил поетапно освобождаване на гаранцията за изпълнение, доколкото в предмета на настоящата процедура е включено гаранционно поддържане на доставената специализирана техника и като част от гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното поддържане.
*ЗАБЕЛЕЖКА: Доколкото Възложителя е посочил, че към датата обявяяване на процедурата не е осигурено финансиране, то гранцията за изпълнение в посочения размер се представя след датата на потвърждение от страна на Възложителя за осигурено финансиране. В този случай, при непредставяне на гаранцията за изпълнение посочения от възложителя срок без наличието на обективни причини, Възложителят прекратява Договора.
Ако към датата на сключване на Договор за изпълнение е осигурено финансиране, гаранцията се представя преди сключване на Договор.
При представяне на гаранцията в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва номера на процедурата за която се представя гаранцията. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: Гаранция за изпълнение на обществена поръчка с предмет - „ДОСТАВКА НА 4 БРОЯ ДИЗЕЛОВИ АВТОБУСИ ТИП „СОЛО 7 МЕТРА“, КАТЕГОРИЯ М3, КЛАС 1, за нуждите на „Градски транспорт“ЕАД.
В случай, че участникът, избран за Изпълнител, представи банкова гаранция, то същата следва да бъде със срок на валидност - най-малко 30 календарни дни след изтичане срока на гаранционното поддържане. Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, то тя трябва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, което Възложителя заяви, че Изпълнителя не е изпълнил задължение по Договора за възлагане на обществената поръчка. В случай, че банката издала гаранцията за изпълнението на Договора се обяви в несъстоятелност или изпадне в неплатежоспособност /свръхзадлъжнялост или й се отнеме лиценза, или откаже да заплати предявената от Възложителя сума в 3 (три) дневен срок, Възложителят има право да поиска, а Изпълнителя се задължава да предостави в срок до 5 (пет) работни дни от направеното искане съответната заместваща гаранция от друга банкова институция, съгласувана с Възложителя. Всички условия относно гаранцията - напр. кога се задържа и освобождава и др., се определят в Договора за възлагане на обществената поръчка при спазване разпоредбите на ЗОП.
Ако участникът избере да представи гаранцията за изпълнение на Договора във вид на застраховка, то същата следва безусловно и неотменимо да обезпечава изпълнението на Договора чрез покритие на отговорността на Изпълнителя - представя се валидна застрахователна полица, която покрива единствено рискове свързани с реализацията на Договора, и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на Изпълнителя по
друг Договор, застраховката трябва да е за конкретния Договор в полза на конкретния Възложителя Застрахователната премия следва да е платена еднократно при сключване на застраховката, чиито срок на валидност следва да бъде най-малко 30 календарни дни след изтичане срока на гаранционното поддържане.
Гаранция под форма на застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 Евро

Гаранция за обезпечаване на авансово плащане:
Доколкото в проекта на договор е предвидено авансово предоставяне на средства, то преди извършване на авансово плащане Изпълнителят предоставя на Възложителя задължително гаранция, която обезпечава размера на авансово предоставените средства.
Изпълнителят предоставя гаранция за обезпечаване на авансовото плащане в размер на 20 % (двадесет процента) от цената на Договора.
Авансът се изплаща само след представяне на входирано искане от страна на Изпълнителя за авансово плащане, фактура и гаранция, която обезпечава целия размер на авансовото плащане (с ДДС), под формата на платежно нареждане по банкова сметка/банкова гаранция/застраховка. Тази гаранция се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.
Гаранция под форма на застраховка може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 Евро
Гаранцията за авансово предоставени средства се представя в една от формите, посочени в ЗОП по избор на Изпълнителя.
Възложителят не дължи лихва за времето, през което средствата по Гаранцията за авансово предоставени средства са престояли при него законосъобразно. Стойността на аванса се удържа от следващите плащания. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства е за размера на тези средства /предоставените средства/ и се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.
Гаранцията за авансово плащане обезпечава Възложителя и служи за възстановяване на извършените авансово плащания при неизпълнение на договорните задължения от страна на Изпълнителя.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания към техническите и професионалните способности и доказателства за тях.
Технически и професионални способности:
3.1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентичен или сходен* с този на поръчката през последните 3 (три) години, от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване за допустимост:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност по доставка, с предмет и обем идентичен или сходен* с този на поръчката, през последните 3 години от датата на подаване на офертата.

Забележка: Под изпълнение на дейности с предмет и обем „идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка”, следва да се разбира доставка на поне 4 броя дизелови соло автобуси и/или поне 4 броя дизелови съчленени автобуси и/или поне 4 броя електрически автобуси (категория М3) и/или поне 4 броя превозни средства от категория М3 с различен тип двигател.

Деклариране: При подаване на офертите си, участниците ДЕКЛАРИРАТ съответствието си с този критерий за подбор и поставеното с него минимално изискване за технически и професионални възможности, само като попълват изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности”, поле 1б) от ЕЕДОП, като за всяка, посочена като изпълнена от него доставка, предостави данни и информация относно: (1) конкретните дейности, които са изпълнени и са идентични или сходни с предмета на поръчката; (2) лицето, получило услугата; (3) стойност на изпълнените дейности; (4) датата, на която е приключило изпълнението.

Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или преди сключване на Договора за възлагане изпълнението ѝ, съответствието с изискването се доказва с представянето на документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез представяне на Списък на доставките/продажбите, които са идентични с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документите, които доказват извършената доставка.

В случаите, в които участникът декларира дейности при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.

ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закон за сметната палата (ЗСП) - (чл. 64, ал. 2 от ЗОП).

В случай на участие на чуждестранни физически или юридически лица, същите представят документи, доказващи техническите възможности, съласно действащото в страната законодателство, в която са регистрирани.
В случай, че участникът ще ползва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, то трябва да може да докаже, че ще има на свое разположение техните ресурси за целия период на Договора, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
В случай, че участникът ще използва подизпълнители, то същите следва да отговарят на условията на чл. 66 от ЗОП.
При участие на обединение, което не е ЮЛ, спазването на изискването може да бъде осигурено от един или повече от партньорите в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на поръчката предвидено в договора – т.е. доказва се от обединението участник.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимално изискване: минимален общ оборот в размер на 1 200 000 лв. (един милион и двеста хиляди лева) без ДДС или 613 550.26 Е (шестстотин и тринадесет хиляди петстотин и петдесет Евро и двадесет и шест евроцента) без ДДС, за последните три приключили финансови години (а за чуждестранни лица - за последните три приключили финансови години съгласно законодателството на държавата-членка, в която участникът е установен). Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор в част ІV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП, като в подточка „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава - членка на ЕС?“ при маркиране на отговор „Да“ се активират полета, в които се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информацията - уеб адрес или публичен регистър (чл. 67, ал. 1, предл. 2 от ЗОП).
Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представят следните документи, с които се доказва съответствие със зададения критерий за подбор: Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, и/или Справка за общия оборот.
Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. В случай че данните могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, Възложителя не изисква такъв документ. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансирането на обществената поръчка не е осигурено към момента на откриване на процедурата и в съответствие с чл. 114 от ЗОП изпълнението на договора ще се счита за възложено под отлагателното условие след осигурено финансиране.
Предвид горното изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. При непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, възложителят прекратява договора.
Когато след изтичане на тримесечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяването му без предизвестие, съгласно чл. 114, ал. 3 от ЗОП.
Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен, съгласно чл. 114, ал. 4 от ЗОП и никоя от страните не дължи обезщетение за вреди или пропуснати ползи на другата страна.

Условия за изпълнение на договора

Срок за изпълнение на доставката на 4 броя дизелови автобуси – не по-кратък от 180 календарни дни и не по-дълъг от 365 (триста шестдесет и пет) календарни дни от датата на сключване на Договора и получаване на Възлагателно писмо.
10.2. Договорът влиза в сила от датата на регистрационния му индекс в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
Изпълнението на дейностите по Договора ще започне да тече след получаване на Възлагателно писмо от Изпълнителя.
Срокът на Договора изтича след изтичането на всички гаранционни срокове на доставените дизелови автобуси и удовлетворяването на всички претенции на Възложителя, свързани с гаранцията.
Участниците в своите предложения за изпълнение следва да предложат гаранционни срокове, съобразени със следните предварително посочени:
- За дизеловите автобуси: минимум 36 месеца – максимум 60 месеца;
- За силовите агрегати: минимум 36 месеца – максимум 60 месеца;
- За антикорозионното покритие и хидроизолацията: минимум 120 месеца – максимум 156 месеца.

Допълнителна информация

Най-малко 24 часа преди датата на отваряне на ценовите предложения участниците се уведомяват за датата и часа на отварянето чрез автоматично генерирани съобщения в платформата. В този срок комисията изпраща на участниците резултатите от оценяването на техническите показатели чрез платформата, когато е приложимо. Ценовите предложения автоматично се визуализират в публичната преписка на поръчката след декриптиране от председателя на комисията.

Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и участник, който:
1. не отговаря на поставените критерии за подбор;
2. не изпълни друго условие, посочено в Обявлението за обществена поръчка или в документацията за участие в процедурата;
3. е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право;
4. не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
5. участници, които са свързани лица;
6. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
7. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
8. за когото са налице обстоятелства по чл. 113 от Закона за сметната палата;
9. за когото са налице основанията по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
10. за юридическо лице, на което с влязло в сила решение е наложена санция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
ВАЖНО !!!
В случай, че участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица за нито един от членовете на обединението не трябва да са налице основанията за отстраняване.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица или подизпълнители, за тях не трябва да не са налице основания за отстраняване от процедурата.