Допълнителна информация
1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:
1.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 114а – 114т, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
1.2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1.1, в друга държава членка или трета страна;
1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.
1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;
1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен
1.8. са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. Основанията за задължително отстраняване по т. 1.1., т. 1.2. и т. 1.7. се отнасят и за лицата, които представляват кандидата или участника, както и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан кандидатът или участникът, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му.
Когато в състава на управителен или надзорен орган на кандидата или участника участва юридическо лице, основанията за отстраняване по т. 1.1., т. 1.2. и т. 1.7. се отнасят и за физическите лица, които представляват това юридическо лице съгласно регистъра, в който е вписано, ако има такъв, или съгласно документите, удостоверяващи правосубектността му.
В случаите, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов управителен или надзорен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията за отстраняване по т. 1.1., т. 1.2. и т. 1.7. се отнасят и за това физическо лице.
3. Основанията за отстраняване по този раздел се прилагат и когато офертата е подадена от обединение, за някой от участниците на което са налице посочените обстоятелства.
4. Участникът, за когото са налице обстоятелствата по т. 1, може да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП.
5. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
6. За доказване на липса на основание за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя документите, посочени в чл. 58 от ЗОП.
7. Освен на основанията, посочени в т. 1, Възложителят отстранява от процедурата и:
7.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за поръчка или в документацията;
7.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;
7.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
7.4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.
8. При наличие на някое от основанията за задължително отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП Възложителят отстранява кандидата или участника от процедурата при условията и по реда на закона.
9. Възложителят предвижда като основания за отстраняване от процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 – т. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
9.1. Отстранява се кандидат или участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
9.1.1. обявен е в несъстоятелност, намира се в производство по несъстоятелност, или се намира в процедура по ликвидация, или е сключил споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 55, ал. 1, т. 1 ЗОП, при условията и изключенията, предвидени в закона;
9.1.2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 2 ЗОП;
9.1.3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 3 ЗОП;
9.1.4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 4 ЗОП;
9.1.5. опитал е да повлияе, получавал е информация или е предоставял информация на длъжностно лице с правомощия по обществената поръчка, свързана с разкриване на информация за оценяването на офертите, с цел да получи предимство в процедурата, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП.
9.2. Основанията за отстраняване по т. 9.1. се прилагат при условията и в срока, определени в чл. 55 от ЗОП.
9.3. Когато за кандидата или участника е налице основание за отстраняване по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, същият има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП, когато това е приложимо.
9.4. Възложителят не отстранява кандидат или участник, за когото е налице основание по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, когато е приложимо изключението по чл. 55, ал. 4 от ЗОП.
9.5. Основанията за отстраняване по настоящия раздел се прилагат и по отношение на лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 от ЗОП, доколкото това е предвидено в закона.
10.Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
11. Освен на основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП възложителят отстранява участници, кандидати и лица при настъпване на обстоятелствата, описани в чл.107 от ЗОП.
12. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат или участник при наличие на основанията за задължително отстраняване, предвидени в чл. 54, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), както и при наличие на други приложими национални основания за отстраняване, предвидени в ЗОП и в специални закони.
Като национални основания за отстраняване се прилагат, както следва:
– осъждане с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а – 114т, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс, както и за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна – чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗОП;
– наличие на задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски при условията на чл. 54, ал. 1, т. 3 ЗОП;
– наличие на неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 ЗОП – чл. 54, ал. 1, т. 4 ЗОП;
– представяне на документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор, както и непредоставяне на изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор – чл. 54, ал. 1, т. 5 ЗОП;
– установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен – чл. 54, ал. 1, т. 6 ЗОП;
– наличие на конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен – чл. 54, ал. 1, т. 7 ЗОП;
– когато кандидатът или участникът е свързано лице с друг кандидат или участник в процедурата по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, във връзка с чл. 101, ал. 11 и чл. 107, т. 4 ЗОП;
– наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато е приложимо изключение по чл. 4 от същия закон;
– наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който на юридическото лице е наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания, изразяваща се във временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, за срока на забраната;
Основанията за задължително отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се прилагат и по отношение на лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 ЗОП.