„Доставка на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора“ по обособени позиции

Кратко описание

„Доставка  на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора“ по обособени позиции
Обособена позиция 1 „Доставка на канцеларски материали във връзка със списъка на стоките и услуги по чл.12, ал. 1, т.1 от ЗОП“   
 Обособена позиция 2 „Доставка на други канцеларски материали“
Предметът на настоящата поръчка е доставка на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора съгласно изискванията на Възложителя. Канцеларските материали трябва да отговарят на изискванията за качество. Доставчикът трябва да гарантира качеството на доставяните от него канцеларски материали.
Доставките трябва да бъдат извършвани периодично по заявка на Възложителя в срок 1 работен ден.
Опаковка, транспорт и съхранение. Доставчикът е отговорен за натоварването, транспортирането и разтоварването на стоките, предмет на доставка. Изпълнителят трябва да осигурява подходяща опаковка за канцеларските материали срещу повреда по време на транспортирането му до адреса на Възложителя
     На основание чл. 47а от ЗОП в Техническата спецификация на обществената поръчка се съдържат екологични изисквания към определни продукти, които следва да се доставят и са регламентирани в Наредба № Н-1 ОТ 23 юли 2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.
Продуктите предмет на доставката на съответните обособени позиции, видът, изискванията към тях и към изпълнението и др., се съдържат в Техническите спецификации.
Забележка: ***Важно: Навсякъде в техническата спецификация, документацията и документите, където се съдържа посочване конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, или търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, което би довело до облагодетелстване или елиминиране на определени лица или някои продукти, да се чете и разбира с добавката «или еквивалентно»
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

„Доставка  на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора“ по обособени позиции
Обособена позиция 1 „Доставка на канцеларски материали във връзка със списъка на стоките и услуги по чл.12, ал. 1, т.1 от ЗОП“   
Предметът на настоящата поръчка е доставка на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора съгласно изискванията на Възложителя. Канцеларските материали трябва да отговарят на изискванията за качество. Доставчикът трябва да гарантира качеството на доставяните от него канцеларски материали.
Доставките трябва да бъдат извършвани периодично по заявка на Възложителя в срок 1 работен ден.
Опаковка, транспорт и съхранение. Доставчикът е отговорен за натоварването, транспортирането и разтоварването на стоките, предмет на доставка. Изпълнителят трябва да осигурява подходяща опаковка за канцеларските материали срещу повреда по време на транспортирането му до адреса на Възложителя
     На основание чл. 47а от ЗОП в Техническата спецификация на обществената поръчка се съдържат екологични изисквания към определни продукти, които следва да се доставят и са регламентирани в Наредба № Н-1 ОТ 23 юли 2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.
Продуктите предмет на доставката на съответните обособени позиции, видът, изискванията към тях и към изпълнението и др., се съдържат в Техническите спецификации.
Забележка: ***Важно: Навсякъде в техническата спецификация, документацията и документите, където се съдържа посочване конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, или търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, което би довело до облагодетелстване или елиминиране на определени лица или някои продукти, да се чете и разбира с добавката «или еквивалентно»
​​​​​​​

Допълнителна информация

Срок за изпълнение: 24 /двадесет и четири/ месеца, считано от датата на подписването на договора за съответната обособена позиция или до изчерпване на неговата стойност, което от двете настъпи по-рано, както следва:
За обособена позиция № 1 стойност в размер на 80 000 евро без ДДС (Словом: осемдесет хиляди евро без ДДС)
За обособена позиция № 2 стойност в размер на 200 000 евро без ДДС (Словом: двеста хиляди евро без ДДС)
Договорите за съответните обособени позиции влизат сила от датата на подписването им от двете страни.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП: 0700 18 700;
Интернет адрес: www.nap.bg
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg
София 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица № 2
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”:
Интернет адрес: http://www.gli.government.bg
София 1000, бул. Дондуков №3

Описание

На основание чл. 47а от ЗОП в Техническата спецификация на обществената поръчка се съдържат екологични изисквания към определни продукти, които следва да се доставят и са регламентирани в Наредба № Н-1 ОТ 23 юли 2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.

Описание на обществената поръчка

„Доставка  на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора“ по обособени позиции
Обособена позиция 2 „Доставка на други канцеларски материали“
Предметът на настоящата поръчка е доставка на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора съгласно изискванията на Възложителя. Канцеларските материали трябва да отговарят на изискванията за качество. Доставчикът трябва да гарантира качеството на доставяните от него канцеларски материали.
Доставките трябва да бъдат извършвани периодично по заявка на Възложителя в срок 1 работен ден.
Опаковка, транспорт и съхранение. Доставчикът е отговорен за натоварването, транспортирането и разтоварването на стоките, предмет на доставка. Изпълнителят трябва да осигурява подходяща опаковка за канцеларските материали срещу повреда по време на транспортирането му до адреса на Възложителя
     На основание чл. 47а от ЗОП в Техническата спецификация на обществената поръчка се съдържат екологични изисквания към определни продукти, които следва да се доставят и са регламентирани в Наредба № Н-1 ОТ 23 юли 2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.
Продуктите предмет на доставката на съответните обособени позиции, видът, изискванията към тях и към изпълнението и др., се съдържат в Техническите спецификации.
Забележка: ***Важно: Навсякъде в техническата спецификация, документацията и документите, където се съдържа посочване конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира продуктите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, или търговска марка, патент, тип или конкретен произход или производство, което би довело до облагодетелстване или елиминиране на определени лица или някои продукти, да се чете и разбира с добавката «или еквивалентно»
​​​​​​​

Основен обект или място на изпълнение

Настоящата обществена поръчка е част от обществена поръчка с предмет:
„Доставка на канцеларски материали за нуждите на Община Стара Загора по обособени позиции
Обособена позиция 1 „Доставка на канцеларски материали във връзка със списъка на стоките и услуги по чл.12, ал. 1, т.1 от ЗОП“
Обособена позиция 2 „Доставка на други канцеларски материали“
Обособена позиция 3: „Доставка на канцеларски материали за изпълнение на дейности по проект BG05SFPR001-2.003-0061-C01 „Таланти без граници“, финансиран със средства от Програма "Образование" 2021-2027, съфинансиран от Европейския съюз“ - 2 417.31 евро без включен ДДС (две хиляди четиристотин и седемнадесет евро и тридесет и един цента).
Обособена позиция 4: „Доставка на учебни пособия за изпълнение на дейности по проект BG05SFPR001-2.003-0061-C01 „Таланти без граници“, финансиран със средства от Програма "Образование" 2021-2027, съфинансиран от Европейския съюз“ – 3 724.29 евро без ДДС (три хиляди седемстотин двадесет и четири евро и двадесет и девет цента)
Обособена позиция 5: „Доставка на материали за провеждане на занимания и поощрителни материали за деца за изпълнение на дейности по проект BG05SFPR001-2.003-0061-C01 „Таланти без граници“, финансиран със средства от Програма "Образование" 2021-2027, съфинансиран от Европейския съюз“ – 1988,73 евро без ДДС (хиляда деветстотин осемдесет и осем евро и седемдесет и три цента)
Обособена позиция 6 „Доставка на материали за провеждане на занимания и поощрителни материали за младежи за изпълнение на дейности по проект по Договор с регистрационен номер 25-00-41/20.07.2026 г. „Активни днес – успешни утре“, финансиран по Програма за финансиране на младежките центрове в Република България (2026 – 2028)“ – 3821.51 евро без включен ДДС (три хиляди осемстотин двадесет и едно евро и петдесет и един цента)
Обособена позиция 7 „Доставка на канцеларски материали за изпълнение на дейности по проект по Договор с регистрационен номер 25-00-41/20.07.2026 г. „Активни днес – успешни утре“, финансиран по Програма за финансиране на младежките центрове в Република България (2026 – 2028)“ - 1 408.23 евро без включен ДДС (хиляда четиристотин и осем евро и двадесет и три цента)
Обособена позиция 8: „Доставка на поощрителни материали за ученици за изпълнение на дейности по проект BG05SFPR001-1.008-0023-C01 „Заедно за децата на община Стара Загора“, финансиран със средства от Програма "Образование" 2021-2027, съфинансиран от Европейския съюз – 4404.83 евро без ДДС (четири хиляди четиристотин и четири евро и осемдесет и три цента)
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие, че прогнозната стойност на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464 лв. за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В този случай, независимо от остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на цялата поръчка.
Прогнозните стойности от Обособена позиция 3 до обособена позиция 8 вкл са в размер на 17 764,90 евро и са под 79 998,77 евро (156 464 лв.) и тяхната стойност не надвишава 20% от прогнозната стойност на цялата обществена поръчка:
Тъй като прогнознатата стойност на от обособена позиция № 3 до обоосбена позиция 8 вкл. са под прага от 25 564,59 евро (50 000 лв.), същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 1 от ЗОП.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, от обособена позиция № 3 до обоосбена позиция 8 вкл., ще се възложат по реда на чл. 20, ал. 4, т. 1 от ЗОП – чрез директно възлагане.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП и предвид общата прогнозна стойност на цялата поръчка, остатъчната стойност от 280 000 евро без ДДС /явяваща се прогнозна стойност за обособени позиции № 1 и обособени позиции № 2 се възлага с настоящата обществена поръчка – чрез „открита процедура“ по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът следва да е изпълнил дейности (доставки) с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката най - малко 2 (две) за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на оферти.
*** Под дейности (доставки) с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката следва да се разбира доставки на канцеларски материали.
Деклариране: Участникът попълва поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ от раздел В: Технически и професионални способности, в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочва предоставените услугите, начална и крайна дата на изпълнение, стойност и Възложител.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП, горното изискване се доказва с представянето на следните документи:
- Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Допълнителна информация

На основание чл. 80 от ППЗОП, във връзка с чл. 12 от ЗОП, Възложителят запазва за участие на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания Обособена позиция № 1 доставка на канцеларски материали във връзка със списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП“
Съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП Министерският съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика определя с решения списък на стоките и услугите съобразно Общия терминологичен речник, които са предназначени за възлагане на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
При възлагане на запазената обособена позиция от обществената поръчка могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. В този случай лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в запазена обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
В процедура за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
При определянето на ресурса по чл. 12, ал. 6 ЗОП в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.
В процедура за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица.
Когато в процедура за възлагане на запазена поръчка са подадени заявления за участие и/или оферти както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП на всички кандидати или участници и им предоставя възможност за отстраняване на констатирани липси, непълноти или несъответствия на информацията в тях, ако има такива.
След извършване на подбора комисията разглежда първо офертите на допуснатите лица, за които поръчката е запазена, а ако няма такива, се разглеждат офертите и на останалите допуснати лица.

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
1. Наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/, освен изключението по чл. 4 от същия закон;
2. наличие на свързаност по смисъла § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
3. обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД).
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП възложителят отстранява:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9, 10 или 11 от ЗОП.
7. участник, на който има наложена санкция - временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки, на основание чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
Във връзка с чл. 5к §1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. преди сключване на Договор участникът определен за изпълнител представя Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к §1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора, както следва:
За Обособена позиция № 1 в размер на 1 600 евро, представляваща 2 (две) на сто от стойността на договора без ДДС.
При запазена поръчка, която се възлага на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания, гаранцията за изпълнение на договора не може да надвишава две на сто от стойността на договора.
За Обособена позиция № 2 в размер на 6 000 евро, представляваща 3 (три) на сто от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума - превод по набирателната сметка на община Стара Загора: IBAN: BG65UNCR70003322236387 BIC: UNCRBGSF в БАНКА „УниКредит Булбанк“АД;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 и т.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Гаранцията по т. 3 може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645.94 евро.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Ако се представя банкова гаранция или застраховка, същата трябва да е със срок на валидност не по-кратък от 30 дни след крайния срок на договора.