Възлагане на поръчка без предварително публикуване на покана за участие в конкурс в Официален вестник на Европейския съюз (обяснение)
На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт Възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление.
Съгласно чл. 39, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), дейностите - разпределение и снабдяване с природен газ, подлежат на лицензиране по този закон , т.е. юридическите лица предлагащи услугата следва да притежават валидни лицензии за разпределение и снабдяване на природен газ, издадени от Комисия за енергийно и водно регулиране за съответната територия (в случая гр. Кюстендил). Съгласно разпоредбите на чл. 21, ал. 1, т. 1, чл. 43, ал. 2, т. 1 и т. 2а, от същия закон - за една обособена територия се издава само една лицензия за снабдяване с природен газ от крайни снабдители, в каквато обособена територия попада гр. Кюстендил, където се намира мястото на изпълнение на настоящата обществена поръчка, а именно Административната сграда на ТП на НОИ – Кюстендил, находяща се в: гр. Кюстендил, бул. „България” № 46.
Притежател на изключителните права за разпределението и снабдяването на природен газ за територията на община Кюстендил е „Овергаз Мрежи” АД, видно от електронната страница на КЕВР, находяща се на електронен адрес: spravka_izd_lic _PG_11092024.pdf (dker.bg) - позиция № 15.
В полза на „Овергаз Мрежи” АД за територия Запад са издадени лицензии № Л-440-08/30.03.2015 г. за дейността „разпределение на природен газ” и № Л-440-12/30.03.2015 г. за дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител” за срок от 25 (двадесет и пет) години.
Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт, „Овергаз Мрежи” АД, ЕИК 130533432 със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1407, р-н Лозенец, ул. „Филип Кутев“ № 1 е носител на изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от краен снабдител на територията на град Кюстендил.
В предвид гореизложеното и наличните обстоятелства, а именно:
1.прекратяването на открита процедура за доставка на природен газ за ТП на НОИ с 13 обособени позиции на осн. чл. 110, ал. 1, т. 1, предлож. Първо от ЗОП – липса на подадени оферти (липса на интерес) от потенциални търговци на едро с търговия с природен газ;
2.необходимостта от обезпечаване на нормални условия за работа на служителите на ТП на НОИ – Кюстендил;
3.нормативната възможност съгласно § 1, т. 28а, б. „б“ от Допълнителните разпоредби от ЗЕ за сключване на договор с краен снабдител на природен газ, лицензиран за съответната територия, на която се намира териториалното поделение, когато не е избран друг доставчик;
Следва да се проведе процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" от ЗОП във връзка с чл. 65, ал.1 и ал.2 от ППЗОП, като изпълнението да бъде възложено на „Овергаз Мрежи” АД гр. София, тъй като същото единствено притежава изключителни права по смисъла на т.47 от §2 от ДР на ЗОП за извършване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ за обособена територия – Община Кюстендил.