„Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на стандартна балансираща група за нуждите на МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“АД гр.Велико Търново“

Заглавие

„Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на стандартна балансираща група за нуждите на МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов“АД гр.Велико Търново“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка предвижда доставка, осъществявана чрез покупка на активна електрическа енергия на ниско напрежение и изпълнение на функциите на координатор на стандартна балансираща група от търговец на електроенергия.Доставката на електрическата енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количествата електрическа енергия (ПИКЕЕ) и всички приложими нормативни разпоредби, уреждащи тази материя.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка има за цел да бъде избран доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група, като се сключи договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 20 от Правилата за търговия с електрическа енергия, а именно покупка на електрическа енергия по свободно договорени цени и заплащане на всички използвани от възложителя като краен клиент услуги, а именно:“достъп до електропреносната и/или електроразпределителнатамрежа“, „пренос на електрическа енергия през електропреносната и/или електроразпределителна мрежа“ и „отговорност за балансиране“, както и всички останали услуги във връзка с осъществяване на предмета на настоящата обществена поръчка.
Предметът на обществената поръчка предвижда доставка, осъществявана чрез покупка на активна електрическа енергия на ниско напрежение и изпълнение на функциите на координатор на стандартна балансираща група от търговец на електроенергия.
Доставката на електрическата енергия трябва да бъде в съответствие с действащите нормативни документи: Закон за енергетиката (ЗЕ), Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количествата електрическа енергия (ПИКЕЕ) и всички приложими нормативни разпоредби, уреждащи тази материя.
В обхвата на обществената поръчка се включва:
- изготвяне на всички необходими документи за регистрация на обектите на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия и извършване на пълната процедура по регистрацията (при необходимост);
- включване на Възложителя като непряк член на балансиращата група на изпълнителя съгласно ПТЕЕ, без Възложителя да заплаща такса за регистрация и участие;
- енергиен мониторинг – прогнозиране на количествата потребена електроенергия за обектите на Възложителя и съставяне на почасови графици на потребление. Известяване (регистриране) на почасовите графици в системата за администриране на пазара (MMS) и Електроенергийният системен оператор (ECO), както и извършване на всички необходими дейности, свързани с участието на Възложителя на свободния пазар на електрическа енергия съгласно горепосочените нормативни актове;
- доставка на необходимите количества нетна активна електрическа енергия на страна ниско напрежение (НН), посочени в техническата спецификация, с възможни отклонения за повишаване или понижаване на количествата;
- при необходимост изготвяне на всички необходими документи за регистрация на нерегистрирани обекти на Възложителя на свободния пазар на електроенергия и извършване на пълната процедура по регистрацията и извършване на необходимите действия за смяна на координатор на балансираща група, съгласно действащото законодателство (ако е приложимо);
- изпълнителят следва да осигури на възложителя услуга по балансиране – прогнозиране на потреблението, администриране на часовите графици за потребление на възложителя и обмена на информация.
Прогнозното количество електрическа енергия за срока на действие на договора от 12 (дванадесет ) месеца е приблизително 2250 mWh ( две хиляди двеста и петдесет мегаватчаса).Посочените количества в документацията са прогнозни за срока на договора (12 месеца + предвидена опция за удължаване на срока на договора) и са определени на база справка за потребена от Възложителя електрическа енергия за период от 12 (дванасесет) месеца за 2022 г. Посоченото количеството ел.енергия е ориентировъчно и служи само за информация за целите на настоящата обществена поръчка и не ангажира възложителя да го потреби и не се лимитира с тях, като доставчикът се задължава да достави нужните почасови количества електроенергия за целия период на договора.

Описание на опциите

Възложителят си запазва правото, при необходимост от продължаване на доставките, да удължи срока на сключения договор за изпълнение на поръчката, като тази възможност е отразена при определяне на прогнозната стойност на поръчката. Условията, при които влиза в сила опцията са заложени в проекта на договор и са следните: а/ Възложителят с отправяне на възлагателно писмо до изпълнителя възлага изпълнението на поръчката за допълнителен срок. б/ Срокът на договора може да бъде удължен до 3 месеца. в/ Включването на клаузата за опция и удължаването на срока може да се извърши само преди изтичане на срока на действие на договора. г/ В случай на включване на клаузата за опцията, Изпълнителят се задължава да удължи срока на банковата гаранция за добро изпълнение или да внесе по сметката на Възложителя нова гаранция за изпълнение на договора, съобразена с удължения срок на договора и очакваното прогнозно количество, което може да бъде заявено.
В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора и предвидения финансов ресурс, Възложителят си запазва правото да включва нови обекти, за които ще заплаща по договорената с изпълнителя цена, както и да иска изключване на посочени в техническата спецификация обекти.

Допълнителна информация

Критерият за оценка на офертите съгласно чл.70, ал.2, т.1 от ЗОП е „най-ниска цена”, предложена от всеки участник за предложена търговска надбавка(ТН) за 1 MWh нетна активна електрическа енергия за ниско напрежение без ДДС.

Списък и кратко описание на условията

1.Участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ за дейността „търговия с електрическа енергия“, на основание чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ с права и задължения за дейността “координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ.
В случаите, когато участникът е обединение, това изискване се отнася за участника/ците в обединението, който ще изпълнява дейността.
Чуждестранните участници също следва да притежават лицензия за „Търговия с електрическа енергия”, включваща дейността „Координатор на стандартна балансираща група”, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ в съответствие с чл. 39 от Закона за енергетиката, във връзка с чл.40, ал.7 от ЗЕ;
За доказване на съответствие с изискването участникът попълва: Част IV:“ Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“, ЕЕДОП, като представи информация за притежаваната лицензия, с посочване на номера, под който е вписан в публичния регистър, поддържан от КЕВР и номера на лицензията.
2. Участникът следва да е вписан в Регистър на координаторите на балансиращи групи по чл. 65 от ПТЕЕ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО ЕАД) като координатор на стандартна балансираща група, с посочен идентификационен номер /EIC код и със статус активен/.
За доказване на съответствие с изискването участникът попълва: Част IV:“ Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“, от ЕЕДОП, като представи информация за регистрацията.
В случаите, когато участникът е обединение, това изискване се отнася за участника/ците в обединението, който ще изпълнява дейността. Чуждестранният участник също следва да е регистриран в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен”.
3. Наличие на сключен Рамков договор по чл. 11, т. 13 във връзка с чл. 23 от ПТЕЕ с оператор на Електроразпределителна мрежа.
На основание чл. 67 (5) от ЗОП, Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64 (1) от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Съответствието си с поставените изисквания при подаване на офертата, участниците декларират чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „А“ – „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като подробно описват характеристиките на притежаваните лицензии и вписвания – номер, дата на издаване, обхват на лицензията, срок на валидност, решение за изменение (в случай че има такова), информация за вписването в съответните регистри, EIC, статус, Код.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за годност за упражняване на професионална дейност, съгласно чл. 112 (1), т. 2 от ЗОП, както следва:
- По т. 1. се представя заверено копие на валидна лицензия за дейността „търговия с електрическа енергия”, включително за дейността „координатор на стандартна балансираща група” в съответствие със ЗЕ и другите относими нормативни актове, както и с административните актове, издадени от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/.
- По т.2. се представя заверено копие на документ, издаден от ЕСО ЕАД, за налична регистрация, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен“.
- По т.3. се представя заверено копие на Рамков договор по смисъла на ПТЕЕ със съответния оператора на Електроразпределителна мрежа.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката. През последните 3 години, считано от датата, на подаване на офертата, да е изпълнил дейност с предмет идентичен или сходен с тази на предмета на поръчката.
2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството съгласно изискванията на стандарт БДС EN:ISO 9001:20хх или еквивалентен с обхват „Търговия/доставка на нетна електрическа енергия и кординатор на балансираща група“, попадаща в обхвата на предмета на поръчката.
3.Участникът следва да има внедрена система за управление на енергийното използване съгласно изискванията на стандарт БДС EN:ISO 50001:20хх или еквивалентен, с предмет Търговец на електрическа енергия.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът трябва през последните 3 години, считано от датата, на подаване на офертата, да е изпълнил поне 1/една/ дейност с предмет и обем идентичен или сходен с тази на предмета на поръчката.Под дейност „идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира доставка на нетна активна електрическа енергия при свободно договорени цени и кординатор на балансираща група с обем не по-малко от 2000 МВч.
2.При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Документите за горните обстоятелства, които се представят от участника, определен за изпълнител преди сключване на договора или при поискване в хода на процедурата- случаите на чл.67, ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП са:
- Референции, удостоверения и др. по преценка на участниците
- БДС ENISO 9001:20хх или еквивалент, с обхват предметена на поръчката.
- БДС EN:ISO 50001:20хх или еквивалентен, с предмет Търговец на електрическа енергия.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнителят е длъжен да извършва следните дейности:
- Извършване на пълната процедура по регистриране на свободния пазар на електроенергия на обектите на възложителя като клиент – потребител на свободния пазар и регистриране на обектите му на краен клиент – потребител на пазара.
- Пълно администриране на информационния поток с лицензирания ОРМ на територията, на която се намират измервателните точки, и с ЕСО и поемане на разходите за небаланси, при специалните изисквания на възложителя, посочени в настоящата Техническата спецификация.
- Извършване на енергиен мониторинг и изготвяне на прогнози, администриране на прогнозните дневни нетни количества активна електрическа енергия, които се известяват (регистрират) в ЕСО под формата на графици, в които са отразени почасовите количества, които планираме да доставяме и продаваме на възложителя и обмена на информация с лицензирания ОРМ на територията, на която се намират съответните измервателни точки.

Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения , както и всяко друго образувание , което има право да изпълнява доставки съгласно законодателството на държавата, в което е установено, които отговарят на изискванията посочени в Закона за обществените поръчки /ЗОП/ и на изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация за участие.Всеки от участниците се представлява от управляващия или от специално упълномощени с нотариално заверено пълномощно лица.
Възложителят отстранява от участие в процедура участник,за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Други основания за отстраняване от участие на основание чл.107 от ЗОП и участник, за когото са налице обстоятелства по чл.3, т.8 от Закона за иконочмическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
Не се допускат до участие участници, за които е в сила забраната по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество /ЗПКОНПИ/.
Не се допускат до участие участници, за които се прилагат ограниченията по чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) №833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/576 от 8 април 2022г. Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП,когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10 % от нейната стойност.
Съгласно чл.67,ал.1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира липса на основание за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП.Документите,чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изискани при условията на чл.67,ал.5 от ЗОП.Съгласно чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП преди сключване на договор за обществена поръчка участникът,определен за изпълнител, представя актуални документи,удостоверяващи липсата на основание за отстраняване , както и съответствието с критериите за подбор.Документите се представят и за подизпълнителите и трети лица, ако има такива.Участник за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност,въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.В случай, че предприетите мерки от участника са достатъчни, за да се гарантира неговата надежност,възложителят не го отстранява.Като доказателства за надеждността на участника се представят документи по чл.58 от ЗОП.
Възложителят изисква попълване на ДЕКЛАРАЦИЯ за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к ,пар.1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Банкова сметка на МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов” АД: IBAN: ВG 48 STSA9300 002761 5223 BIC: STSABGSF- БАНКА ДСК АД, Велико Търново
Гаранция за изпълнение съгласно чл. 111, ал. 2 от ЗОП е определена в размер на 3 /три/% от стойността на договора за обществена поръчка.Гаранциите се предоставят в една от следните форми:1. парична сума;2. банкова гаранция;3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.