„Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на стандартна балансираща група за нуждите на община Долни чифлик“

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е: “Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на
стандартна балансираща група за нуждите на община Долни чифлик“

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка има за цел да бъде избран доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група, съгласно разпоредбите на Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), като се сключи договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 20 от ПТЕЕ, а именно покупка на електрическа енергия и плащане на всички използвани от възложителя като краен клиент услуги: „достъп до електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“, „пренос на електрическа енергия през електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“ и „отговорност за балансиране“, както и уреждане на отношенията във връзка с плащането на дължимите суми за мрежови услуги за съответния ценови период.
Обществената поръчка включва доставка на нетна активна електрическа енергия за всички общински обекти на територията на община Долни чифлик по свободно договорени цени; включване на обектите в стандартна балансираща група, като непряк член, с координатор Изпълнителя (като Възложителят няма да заплаща такса за участие в балансираща група), вкл. осигуряване на услуги по: прогнозиране на потреблението на електрическа енергия, планиране, заявяване и балансиране; изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния системен оператор („ЕСО“ ЕАД); поемане на отговорността за балансиране – задължението за финансово уреждане на разликите между количеството електрическа енергия по регистриран график/прогноза за потребление и реално отчетеното потребление от средствата за търговско измерване, или разликата между покупките и продажбите за даден период на сетълмент, както и всички дейности, свързани с участие на либерализирания пазар на електрическа енергия на Възложителя.
Прогнозното количество доставяна нетна активна електрическа енергия за нуждите на Община Долни чифлик е 3 000,00 МВтч за срок от 24 (двадесет и четири) месеца и не ангажира възложителя да го потреби в пълен обем.
Обществената поръчка включва доставка на нетна активна електрическа енергия за всички общински обекти на територията на община Долни чифлик, посочени в техническата спецификация.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка, е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация, приложена към документацията за обществената поръчка.

Описание на опциите

За срока на договора възложителят ще разполага с правото да присъединява и нови обекти, допълнително
включени в списъка на средствата за търговско измерване, по съответния ред, с изискуемите за това документи.
При необходимост от добавяне на нов обект или отпадане на посочен в Техническата спецификация,
Възложителят уведомява писмено Изпълнителя за това. За новите обекти Изпълнителят е длъжен да извършва
доставки на количествата активна нетна електрическа енергия по цена, в размера и при същите условия, валидни
за първоначално уговорените с документацията обекти. При отпадане на предварително зададени обекти,
Възложителят не подлежи на санкции и неустойки от страна на Изпълнителя.
В този смисъл Възложителят има право, в срока на действие на договора, да изтегля партиди и да присъединява
нови обекти, по съответния ред – с изискуемите за това документи. Възложителят може да измени част от
обектите за доставка на активна нетна електрическа енергия в хода на изпълнение на договора, като иска
включване/изключване на обекти, които не са посочени в Техническата спецификация. В настоящия случай не е
възможно предварително да се определи обема и стойността на опциите. Обемът на възлаганата опция ще се
обуславя от действително изразходената активна електрическа енергия съгласно потребностите на конкретния
обект, който е допълнително възложен по реда на опцията, по правилата на договора и настоящите указания. При
включване (присъединяване) на нови обекти максималната прогнозна стойност на обществената поръчка остава
непроменена и стойността на опциите (визираните промени) са в рамките на общата стойност на поръчката,
съгласно чл. 5, ал. 2 от ППЗОП.
ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ разполага с опция, при необходимост да възлага допълнителни обекти извън посочените в
техническата спецификация, възникнали в срока на действие на Договора, при цени, съгласно предложените в
офертата.
Посочената крайна обща стойност на договора включва и евентуалните допълнителни възлагания по чл. 7, ал. 1 от
договора (присъединяване на нови обекти) и същата е максимално допустимата стойност на договора.
Стойността/ите на доставките, дължими в случай на реализиране на опции, се определят съобразно цената за
доставка на 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия, образувана от средната цена за базов товар за
доставка на 1(един) MWh нетна електрическа енергия ниско напрежение, съгласно Българската независима
енергийна борса на пазарен сегмент „Ден напред“, увеличена със фиксирания %(процент) надбавка, предложен
от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и се възлагат чрез възлагателно писмо. Стойността на доставката на нетна електрическа
енергия за новоприсъединените обекти се включва в общата максимална прогнозна стойност на поръчката.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да е лицензиран за „Търговия с електрическа енергия“, включително за дейността
„координатор на стандартна балансираща група” в съответствие с чл. 39, ал. 5 от Закона за енергетиката във
връзка с чл. 58 от ПТЕЕ или други еквивалентни документи, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри
съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Участникът следва да е вписан в регистъра на Електроенергийния системен оператор ЕАД (ЕСО ЕАД) на
координатори на стандартни балансиращи групи, като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и
със статус „активен”.
Деклариране: При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването като попълва
информация за притежавания/те лиценз/и в раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен
европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се посочва уеб адрес, орган или служба, издаващи
документа, точно позоваване на документа, включително предоставяне на информация относно: номер и дата на
издаване на лиценза, както и срок за който е издаден, обхват на лиценза. Участниците посочват номер под който
са вписани в публичния регистър на лицензите за дейността, поддържан от КЕВР.
Доказване: Изискването се доказва при подписване на договора за изпълнение, като възложителят изисква от
участника, определен за изпълнител да представи копие на валиден Лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с
електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включващ права и задължения,
свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ или други еквивалентни
документи, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез
публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази
данни на държавите членки. В случай, че е налице решение за изменение на лиценза, то се представя в едно с
него; декларация в свободен текст, с която декларира, че е регистриран в „Регистъра на координаторите на
стандартни балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД, с посочване на EIC код.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи лиценз, издаден от КЕВР, при условията по
чл.40, ал. 1 – 6 от Закона за енергетиката.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника в случаите по
чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
В случай на участие на обединение, което не е юридическо лице, спазването на изискването може да бъде
осигурено от един или повече от членовете в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата
при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на
дейностите, свързани с доставките.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и
дела от поръчката, който ще изпълняват.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители доказването на годността се извършва чрез попълване
на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват доставки.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на
поръчката общо за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност/и сходни с предмета и обема на обществената поръчка“ следва да се разбира: доставка на
електрическа енергия за мрежи средно или ниско напрежение при свободно договорени цени, на минимум 2
000,00 МВтч.
Възложителят ще приеме доказване на обема с една или повече доставки, изпълнени през посочения период.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за
технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата,
включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и
професионални способности съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за
подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Участниците, следва да представят
описание на изпълнените от тях доставки през определения от възложителя период с посочване на доставките,
сумите, датите и получателите.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен
за изпълнител, да представи Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената
поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената
доставка. Списъкът се подписва от лицето представляващо участника.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП се представят от участника в случаите по
чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Участникът в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно
физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да
изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
За участие в процедурата учасникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на
условията, съдържащи се в обявлението и в документацията.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл.108а, чл. 159а–159г, чл.172,
чл.192а, чл.194–217, чл.219–252, чл.253–260, чл.301-307, чл. 321, 321а и чл. 352–353е от Наказателния кодекс;
2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т.1, в
друга държава членка или трета страна;
ПРОДЪЛЖАВА В РАЗДЕЛ VI.3

За участникът не следва да са налице обстоятелствата по чл.54 от ЗОП, по чл.3, т.8 и чл.4 от
ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, като ал.4 урежда случаите в
които чл.3 не се прилага.(В зависимост от правно - организационната форма на участниците, подизпълнителите
или третите лица. Обстоятелството се декларира от едно от лицата, съгласно чл.40, ал.1 от ППЗОП); наличие на
свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между участниците в обществената поръчка; наличие на
обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото
имущество; наличие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент на Съвета (EС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Специфични национални основания за изключване, които следва да се декларират в Част III.Основания за
изключване, раздел Г:СПЕЦИФИЧНИ НАЦИОНАЛНИ ОСНОВАНИЯ ЗА ИЗКЛЮЧВАНЕ от ЕЕДОП:
– осъждания за престъпления по чл.194–208, чл.213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256–260 НК (чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП);
– нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от КТ (чл.54, ал.1, т.6
от ЗОП);
– нарушения по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл.54,
ал.1, т.6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл.107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл.3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици;
– обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото
имущество.
Важно! В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно
да се посочи опция „НЕ“ в Част III. Основания за изключване, раздел „Г“ от Единния европейски документ за
обществени поръчки (ЕЕДОП).
Освен на основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП възложителят отстранява от обществената поръчка:
Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението или в документацията;
Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на
поръчката, включително за форма, начин, срок и валидност; на правилата и изискванията, свързани с опазване на
околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на
международното екологично, социално и трудово право.
Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно
чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл.
9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 %(три процента) от
стойността на договора без вкл. ДДС.
Същата може да се предостави в една от следните форми:1. Парична сума;2. Банкова гаранция;3. Застраховка,
която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. В документа следва да се отбележи предмета на
поръчката. Когато избраният за изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е
наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата на гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя
документът за предоставената гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10 дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за
откриване на процедура и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна
информация, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1 т. 1 от ЗОП.