„Доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за сградите на Община Свищов и звената на бюджетна издръжка към Община Свищов”

Кратко описание

Предметът на поръчката включва:
- доставка на активна електрическа енергия за ниско напрежение за имотите, собственост и ползвани от Община Свищов,  ОбС „Социални Дейности”, Други дейности по образованието, Разпоредител „Култура“, ОП „Чистота – Свищов”, ОП „Пазари – Свищов”, ОП „Обреди – Свищов“;
- включване на обектите в стандартна балансираща група с координатор Изпълнителя, осигуряване на услуга по прогнозиране на потреблението, изготвяне и подаване на почасови дневни графици от координатора на балансиращата група, поемане на отговорността за балансиране и всички дейности, свързани с участие в свободния пазар на електрическа енергия на възложителя;
- заплащане на мрежови услуги, както и всички други нормативно определени цени.
Изпълнителят следва да доставя електрическа енергия, да включи обектите на възложителя в стандартна балансираща група с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетика (ЗЕ) и останалите нормативни  документи, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството на електрическата енергия.)
Прогнозното количество електрическа енергия, което ще се доставя за срока на договора, е определено на база консумирана енергия за период от 12 месеца (м. март 2025 г. до м. април 2026 г.) Посоченото количество е ориентировъчно, като Възложителят не е задължен да го заяви в същия обем. Ориентировъчното количество служи  при подготовка на обществената поръчка.
Прогнозно количество електрическа енергия за 1 година е 3 630 MWh, разпределено както следва:
За общинска администрация, ЕИК 000133965 – 1 700 MWh;
За Общинска служба „Социални дейности”, ЕИК 0001339651426 – 1 200 MWh;
За Други дейности по образованието, ЕИК 0001339650224 – 600 MWh;
За Разпоредител „Култура“, ЕИК 0001339650214 – 5 MWh;
За ОП „Чистота – Свищов”, ЕИК 0001339651430 – 70  MWh;
За ОП „Пазари – Свищов”, ЕИК 0001339651445 – 25 MWh;
За ОП „Обреди – Свищов”, ЕИК 0001339651457 – 30 MWh.

Прогнозните количества електрическа енергия не ангажират Възложителя да ги усвои, както и не лимитират потреблението ва Възложителя.

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът следва да притежава валиден Лиценз издаден от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за „Търговия с електрическа енергия съгласно чл.39, ал.1, т.5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и/или за „Производство на електрическа енергия, съгласно чл.39, ал.1, т.1 от ЗЕ, съдържащ права и задължение, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, в съответствие с чл.39, ал.5 от ЗЕ във връзка с чл.58 Правила за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
Когато участник в процедурата е чуждестранно лице, същият следва да е вписан в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Документ, с който се доказва:
Валиден Лиценз издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия съгласно чл.39, ал.1, т.5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и/или за „Производство на електрическа енергия, съгласно чл.39, ал.1, т.1 от ЗЕ, съдържащ права и задължение, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, в съответствие с чл.39, ал.5 от ЗЕ във връзка с чл.58 ПТЕЕ, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
За чуждестранните участници възможността за позоваване на еквивалентен документ е относима към момента на подаване на офертите и при изискване от комисията в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
При сключването на договор избраният изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да осъществява възлаганите дейности на територията на Република България, вкл. че е изпълнил произтичащите от нормативен/ административен акт условия, с/но чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП.

2. Участникът да е регистриран от Електроенергиен системен оператор ЕАД, в Регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи и в Регистъра на търговските участници, с посочен идентификационен номер EIC код и със статут „активен“, във връзка с чл.65 от ПТЕЕ.
Когато участник в процедурата е чуждестранно лице, същият следва да е вписан в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Документ, с който се доказва: Документ, удостоверяващ регистрацията в Електроенергиен системен оператор ЕАД, в Регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи и в Регистъра на търговските участници, с посочен идентификационен номер EIC код и със статут „активен“ или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
За чуждестранните участници възможността за позоваване на еквивалентен документ е относима към момента на подаване на офертите и при изискване от комисията в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
При сключването на договор избраният изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да осъществява възлаганите дейности на територията на Република България, вкл. че е изпълнил произтичащите от нормативен/ административен акт условия, с/но чл. 112, ал. 1, т. 4 ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване
За последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот в размер на 600 000,00 (словом: шестстотин хиляди) евро, включително минимален оборот в сферата попадаща в обхвата на поръчката в размер на 600 000,00 (словом: шестстотин хиляди) евро, изчислен на базата на годишните обороти.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката да се разбира оборот в сферата на доставката и/или производството на електрическа енергия.

Документ, с който се доказва:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване
Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, следва да се разбира: доставка/и на минимум 3500 MWh на електрическа енергия и осъществяване на функции на координатор на балансираща група.

Документ, с който се доказва:
Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП – по образец №4, заедно с доказателство за извършената доставка - копия заверени с гриф „Вярно с оригинала”.

Допълнителна информация

I. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителят допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.

II. Предварителни условия за участие и изисквания към участниците:
1. В обществената поръчка може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя.
2. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице:
- основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП.
- основанията по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл.3, т.8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от закона.
- за когото са налице обстоятелствата по чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
- по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
- са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.
- наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
- обстоятелства по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участниците прилагат декларация за съответствие на обстоятелството в Раздел „Изисквания към личното състояние и критериите за подбор“ в ЦАИС ЕОП.
3. Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗОП Възложителят не изисква обединението да има определена правна форма, за да участва при възлагането на обществената поръчка и не поставя условие за създаването на юридическо лице.
4. Съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
5. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
5.1. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5.2. гарантиране, че всички членове на обединението са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
5.3. правата и задълженията на участниците в обединението;
5.4. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
5.5. дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
6. Съгласно чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 ЗОП лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
7. Съгласно чл.70 ППЗОП когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
8. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.

III. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 1% от стойността на договора в евро без ДДС, която се представя в една от следните форми:
•Банкова гаранция, учредена в полза на Община Свищов. В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е безусловна банкова гаранция, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора.
•Парична сума внесена по банкова сметка на Община Свищов както следва:
„Уникредит Булбанк“ АД
IBAN BG07UNCR70003324464745
BIC UNCRBGSF
•Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя – да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Свищов, застрахователната премия трябва да е платима еднократно, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържането или освобождаването на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.

IV. Условия за изменение на договор на основание чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП: Възложителят може да удължи срока за изпълнение на договора, сключен въз основа на проведената обществена поръчка до 1 година, без да се променя предмета и общата стойност на договора, при спазване на следните условия:
Буква „А“ Общата стойност на договора не е изчерпана;
Буква „Б“ Няма сключен нов договор със същият предмет.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки жалба може да се подава в 10-дневен срок от
изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената обществена поръчка.