ДОСТАВКА НА НЕТНИ КОЛИЧЕСТВА АКТИВНА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ (НИСКО НАПРЕЖЕНИЕ) И ИЗБОР НА КООРДИНАТОР НА БАЛАНСИРАЩА ГРУПА ЗА НУЖДИТЕ НА ОДМВР ХАСКОВО ЗА СРОК ОТ 12 КАЛЕНДАРНИ МЕСЕЦА

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка има за цел да осигури доставка на нетна електроенергия ниско напрежение за обекти, ползвани от ОДМВР Хасково и на територията на област Хасково (по списък); включване на обектите в стандартна балансираща група, като непряк член, с координатор Изпълнителя, включително осигуряване на услуги по: прогнозиране на потреблението на електрическа енергия, планиране, заявяване и балансиране; изготвяне и подаване на почасови дневни графици и изпращането им за администриране на информационния поток от Електроенергийния системен оператор /“ЕСО“ ЕАД/; поемане на отговорността за балансиране.

Допълнителна информация

1.Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
2.Участниците в процедурата се представляват от лицето/лицата, които имат това правомощие по закон или от упълномощено от него/тях лице.
3.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя заверено от участника копие на договор (споразумение) за създаване на обединението, подписан от лицата в обединението, от който да е видно:
а)правата и задълженията на участниците в обединението;
б)разпределението на отговорността между членовете на обединението;
в)дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението при изпълнение на поръчката.
В случай, че в договора (споразумението) не е посочен представляващият обединението, се представя копие от документ, подписан от участниците в обединението, в който се посочва представляващият. Копието трябва да е заверено от участника.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертите.
4.Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай че участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
5.Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
6.Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелна оферта за участие.
7.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка. Свързани са лицата по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
8.Всеки участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта за участие.
9.Възложителят не допуска варианти на офертите.
10.Участниците подават оферта за пълния обем дейности на поръчката и не могат да оферират изпълнението само на част от нея.
11.До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
12.За нерегламентираните в настоящата документацията за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на ЗОП и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

На основание чл. 55, ал. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, който:
1.е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
3. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
4.е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
5.е опитал да повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация;
6.е опитал да получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Специфични основания за отстраняване от процедурата за възлагане на обществена поръчка по националното законодателство, както следва:
1.Във връзка със забраната на чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, от участие в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка се отстраняват участниците, които пряко или косвено имат участие в дружества регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим или в свързани с тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, освен при наличие на изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
2.Участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 91 от ЗПКСЛЗПД.
3. Нарушаването на забраната за свързаност по чл. 101 от ЗОП.
Други основания за отстраняване от процедурата за възлагане на обществена поръчка. Възложителят отстранява от процедурата и:
1.участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;
3.участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4.участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
5.участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията, включително когато техническото предложение на участника не покрива минималните изисквания, поставени от възложителя или в техническото предложение липсва информация, необходима за оценяване на същото съгласно методиката за оценка на офертите.
6.участник, който не е декриптирал офертата си, включително съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
7.участник, който е подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
8. лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.
9.В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Договор се сключва с класирания на първо място участник, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура при изпълнени изисквания по чл. 112, ал. 1 от ЗОП.

Преди сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Използване капацитета на трети лица.
Участниците в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.
По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията на предходната точка.
Подизпълнители.
Участниците в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка, посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят ще изиска замяна на подизпълнител, който не отговаря на тези условия.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
1. За новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
2. Новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията.

Описание на опциите

„Опция за допълнителни доставки” - упражняване на едностранно право на възложителя (но не и задължение) да реализира допълнителни количества доставки на електрическа енергия в срока на действие на договора по настоящата обществена поръчка при добавяне и откриване на нови обекти/партиди на името на Възложителя в срока на действие на договора за настоящата обществена поръчка. Прогнозното количество на доставките на ел. енергия при упражняване на опцията е около 100 MWh

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът трябва да притежава валиден Лиценз издаден от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за „Търговия с електрическа енергия" съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включваща правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група", съгласно с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия.
Когато участник в процедурата е чуждестранно лице, същият следва да е вписан в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Доказване: Съответствие c изискването се доказва чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор", Раздел А: „Годност" от ЕЕДОП, като представи информация за притежаваната лицензия, c посочване на номера, под който е вписан в публичния регистър, поддържан от КЕВР, номера на лицензията и срок на валидност. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите, предоставяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Документите се предоставят и за подизпълнителите. На основание чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез представяне на Копие на валиден лиценз издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия" съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ), включваща правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група", съгласно с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ, във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на в Електроенергиен системен оператор („ЕСО" ЕАД) като търговец на електрическа енергия и като „Координатор на стандартна балансираща група" c посочен статус „Активен".
Доказване: Съответствие c изискването се доказва чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор", Раздел А: „Годност" от ЕЕДОП, като представи информация за регистрацията.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез документ, удостоверяващ регистрация в „Регистър на координаторите на балансиращи групи" на „Електроенергиен системен оператор" ЕАД, или еквивалентен документ за чуждестранни лица.
Изискванията по т. 1.1. и т. 1.2. се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, тъй като за търговия c електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство - чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия c електрическа енергия, във връзка c чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка c чл. 39, ал. 5, във вр. c ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката.
В същата точка от ЕЕДОП следва да се посочи също дали участникът е вписан в търговски регистър в държавата-членка, в която е установен. (Съгласно Приложение XI към Директива 2014/24/ЕС, за Република България регистърът е „ Търговски регистър").
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете:
уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Под дейности „сходни с предмета на поръчката" следва да се разбират дейности, свързани с доставка на електрическа енергия и осъществяване на функциите на координатор на балансираща група.
Под „изпълнил“ следва да се разбира тази доставка, чието изпълнение е приключило преди датата на подаване на офертите.
Възложителят не поставя минимално изискване за обем.
Доказване: Съответствие c изискването се доказва чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор", раздел В: „Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, като се посочва минимум една извършена доставка от конкретния вид, с посочване на количеството доставена ел. енергия, сума, начална и крайна дата и получател. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите, предоставяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Документите се предоставят и за подизпълнителите. На основание чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват включващ търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група.
Доказване: Съответствие c изискването се доказва чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор", раздел Г от ЕЕДОП, като се посочва информация за сертификата (№, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация). Ако съответния документ е на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изиска по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите, предоставяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Документите се предоставят и за подизпълнителите, На основание чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез заверено „вярно c оригинала" копие от валиден сертификат по EN ISO 9001:2015 на участника или еквивалент, издаден от акредитирани лица, с обхват включващ търговия с електрическа енергия и координатор на балансираща група.
Сертификатът трябва да е валиден, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.