„Доставка на нов неупотребяван специализиран автомобил за сметосъбиране и сметоизвозване за нуждите на община Драгоман“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва доставка на нов неупотребяван автомобил за сметосъбиране, окомплектована съгласно чл.139 от Закона за движение по пътищата, да се придружава от необходимите и за регистрация документи, сервизна книжка, както и инструкция за експлоатация.

Допълнителна информация

1) При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението.
При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението.
2) Участниците могат да се позовават на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи еЕЕДОП за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. За доказването липсата на посочените обстоятелства, всяко от третите лица следва да попълни отделен еЕЕДОП.
3) Участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят еЕЕДОП за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. За доказването липсата на посочените обстоятелства, всеки от подизпълнителите следва да попълни отделен еЕЕДОП.

- Участникът декларира, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, като маркира отговор „да“ на въпрос 2.2 в процедурата в ЦАИС ЕОП.

Описание

2. Базовият автомобил трябва да отговаря на изискванията на Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства и на Директива (ЕС) 2019/1161 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година за изменение на Директива 2009/33/ЕО за насърчаването на чисти и енергийноефективни пътни превозни средства.
За доказване на посоченото изискване участникът следва да приложи към Техническото си предложение документ, издаден от производителя на предлаганият автомобил или негови официални представители, удостоверяващ изпълнение на изискванията на Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства.

Обосновка

Управлението на специализиран автомобил за сметосъбиране и сметоизвозване, респективно работата със специализираната надстройка изисква ангажираните лица да имат пълна трудоспособност и да са без увреждания, тъй като се касае за сложни и често физически тежки операции и усилия свързани с познаване на спецификата и особеностите за работа със специализираната техника, което изключва лица с увреждания да работят с тях, а длъжностите за работа не са в кръга на трудоустроените такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил доставка идентична или сходна с предмета на поръчката.
Под „доставка идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира: доставка на специализирана техника за събиране на отпадъци.
Удостоверяване: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в съответното поле на еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални
способности, с посочване на предмета на доставката, стойностите, датите и получателите.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в еЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл.67, ал.8 от ЗОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното от участника, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Допълнителна информация

Специфични национални основания за отстраняване (посочени в ЕЕДОП)
• наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
• обстоятелства по чл. 81 от ЗПКЛЗПД - Съгласно Чл. 81. (1) Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
Съгласно Чл.81 (2) Забраната по ал. 1 се прилага и по отношение на свързани със заемащия публичната длъжност лица, които са еднолични търговци.
Съгласно Чл.81 (3) Лице, заемащо публична длъжност, няма право да извършва дейностите по ал. 1 и в интерес на юридически лица с нестопанска цел, търговски дружества или кооперации, в които то е било член на орган на управление или контрол, управител, съдружник или е притежавало дялове или акции една година преди датата на избирането или назначаването му, или докато заема длъжността.
Лицата, заемащи висши публични длъжности по смисъла на ЗПКЛЗПД, са посочени в чл. 5 от същия закон.

• участниците са свързани лица по смисъла на ЗОП и ЗППЦК

ДРУГИ ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ

Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП, Възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в Документацията (чл. 107, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: (i) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или (ii) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 115 на ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
4. участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби към ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
7. участник, за който са налице обстоятелства, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
8. участник, за който са налице обстоятелства по чл. 81 от ЗПКЛЗПД - Съгласно Чл. 81. (1) Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
Съгласно Чл.81 (2) Забраната по ал. 1 се прилага и по отношение на свързани със заемащия публичната длъжност лица, които са еднолични търговци.
Съгласно Чл.81 (3) Лице, заемащо публична длъжност, няма право да извършва дейностите по ал. 1 и в интерес на юридически лица с нестопанска цел, търговски дружества или кооперации, в които то е било член на орган на управление или контрол, управител, съдружник или е притежавало дялове или акции една година преди датата на избирането или назначаването му, или докато заема длъжността.
Лицата, заемащи висши публични длъжности по смисъла на ЗПКЛЗПД, са посочени в чл. 5 от същия закон;
9. когато не може да бъде извършено идентифицирането на физическо лице, което е действителен собственик на клиент – юридическо лице или друго правно образувание, съгласно чл. 37, ал. 1 от ППЗМИП.


Изпълнителят гарантира изпълнението на произтичащите от настоящия Договор свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 3% (три процента) от стойността на Договора.
Изпълнителят предоставя Гаранция за изпълнение в срок от 7 работни дни от получаван ена уведомление от страна на Възложителя за осигурено финансиране, при условията на чл. 114 от ЗОП.

Форма на гаранциите
Изпълнителят избира формата на гаранцията измежду една от следните: парична сума внесена по банковата сметка на Възложителя; банкова гаранция; или застраховка.

Чл. 11. Изисквания по отношение на гаранциите
Когато гаранцията се представя във вид на парична сума, тя се внася по следната банкова сметка на Възложителя:

BIC: STSABGSF,
IBAN: BG58 STSA 9300 3365 0010 20,
БАНКА: «ДСК» ЕАД

Към датата на откриване на процедурата за възлагане на обществена поръчка с предмет „Доставка на нов неупотребяван специализиран автомобил за сметосъбиране и сметоизвозване за нуждите на община Драгоман“ не е осигурено финансиране, което да покрива в пълен обем прогнозната стойност на поръчката.
Същевременно необходимостта от придобиване на специализираната техника е обективна и неотложна, предвид осигуряване на непрекъсваемост и качество на услугите по сметосъбиране.
На основание чл. 114 от Закон за обществените поръчки, когато към момента на откриване на процедурата не е осигурено финансиране, възложителят може да проведе процедурата и да сключи договор под условие, че изпълнението му ще започне след осигуряване на необходимия финансов ресурс.

Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на Договора на етапи и при условия, както следва:
(1) частично освобождаване в размер на 70% (седемдесет процента) от стойността на Договора, в срок от 30 дни, след приемане на доставката и подписване на Приемо-предавателния протокол без забележки, при условие че сумите по гаранцията не са задържани, или не са настъпили условия за задържането им;
(2) окончателно освобождаване на остатъчната сума по гаранцията се извършва в срок от 30 дни, след изтичане на гаранционния срок, на автомобила посочен в настоящия Договор, при условие, че Изпълнителят е изпълнил всички свои задължения по Договора и сумите по гаранцията не са задържани, или не са настъпили условия за задържането им.


Начин на плащане:
Плащането на цената по договора се извършва както следва:
- Възложителят заплаща 100% от цената по договора в срок от 15 календарни дни след доставката на всички елементи, предмет на доставка, и подписване на Приемо-предавателния протокол от настоящия Договор и представяне на фактура оригинал.