"Доставка на резервни части и аксесоари за техническо обслужване на моторни превозни средства /МПС/за нуждите на ТП „ДГС Кресна“ за срок от 24 месеца"

Кратко описание

Възложител на настоящата открита процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП) e Директора на ТП „ДГС Кресна“, който със Заповед № РД-07-96/13.02.2026 г. е оправомощен от Директора на „ЮЗДП“ ДП, гр. Благоевград да организира и проведе настоящата открита процедура. За нерегламентираните в указанията условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно предмета на поръчката.
На основание чл. 21, ал. 3 и чл. 73, ал. 1 от ЗОП, Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка, като открита процедура, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.
Обект на поръчката. Обект на настоящата обществена поръчка е „доставка“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП. Обектът на поръчката съгласно Общия терминологичен речник – CPV с код 34300000 „Резервни части и аксесоари за превозни средства и двигатели на превозни средства“.
Предмет  и цел на поръчката. Предмет на възлагане на настоящата поръчка e: «Доставка на резервни части и аксесоари за техническо обслужване на моторни превозни средства /МПС/за нуждите на ТП „ДГС Кресна“ за срок от 24 месеца”»

Описание на обществената поръчка

Възложител на настоящата открита процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП) e Директора на ТП „ДГС Кресна“, който със Заповед № РД-07-96/13.02.2026 г. е оправомощен от Директора на „ЮЗДП“ ДП, гр. Благоевград да организира и проведе настоящата открита процедура. За нерегламентираните в указанията условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно предмета на поръчката.
На основание чл. 21, ал. 3 и чл. 73, ал. 1 от ЗОП, Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка, като открита процедура, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.
Обект на поръчката. Обект на настоящата обществена поръчка е „доставка“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП. Обектът на поръчката съгласно Общия терминологичен речник – CPV с код 34300000 „Резервни части и аксесоари за превозни средства и двигатели на превозни средства“.
Предмет  и цел на поръчката. Предмет на възлагане на настоящата поръчка e: «Доставка на резервни части и аксесоари за техническо обслужване на моторни превозни средства /МПС/за нуждите на ТП „ДГС Кресна“ за срок от 24 месеца”». Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка.
Участника сам избира формата на гаранция за изпълнение.

Допълнителна информация

Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти; или обявената прогнозна стойност, а когато това не е приложимо - от друга предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение, посочена в обявените условия на поръчката - при допуснати до оценяване една или две оферти.
Подробната писмена обосновка се представя от участника в 5-дневен срок от получаване на искането.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:
- оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;
- предложеното техническо решение;
- наличието на изключително благоприятни условия за участника;
- икономичност при изпълнение на обществената поръчка;
- получаване на държавна помощ.
Не се приема оферта, когато при оценяване на обосновката се установи, че е получена държавна помощ, за която участникът не може да докаже в предвидения срок, че е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.
Възложителят отстранява участника, когато не е представил обосновката си в срок, когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи, както и в случаите по чл.72, ал.4 и ал.5 от ЗОП.

Основни характеристики на процедурата

2. Лично състояние на Участниците.
2.1. Основания за задължително отстраняване.Съгласно чл.54,ал.1 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по 108а в редакцията на разпоредбата, обн. ДВ 84 от 06.10.2023г. в сила до 30.01.2026г. ; чл. 114а-114т, чл. 159а-159г, чл.172, чл. 192а, чл. 194-217, чл. 219-252, чл. 253-260, чл. 301-307, чл.321, 321а и чл. 352-353е от НК;
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от ДОПК и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
2.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44,ал.5 от ЗОП;
2.1.5. е установено, че:
а)е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б)не е представил изискващата се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.118, чл.128, чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301305 от Кодекса на труда или чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Основанията по т.2.1.1, 2.1.2. и 2.1.7. се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т.2.1.1., 2.1.2. и 2.1.7. се отнасят и за това физическо лице; В случаите по чл.54, ал.2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл.54, ал.1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
Чл. 54. ал.1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Лицата, които представляват участника или които са членове на управителни и надзорни органи на участника са, както следва: а) при събирателни дружества – лицата по чл.84, ал.1 и чл.89, ал.1 от Търговския закон;
б) при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл.105 от Търг. закон;
в) при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл.141, ал.2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл.147, ал.1 от Търговския закон;
г) при акционерно дружество – лицата по чл.241, ал.1, чл.242, ал.1 и чл.244, ал.1 от Търг. закон;
д) при командитно дружество с акции – лицата по чл.256 от Търговския закон;
е) при едноличен търговец – физическо лице – търговец;
ж) при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;
з) в случаите по б. „а“ до „ж“ (по-горе) – и прокуристите, когато има такива. Когато лицето има повече от един прокурист, документът се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Р България;
и) при кооперациите – лицата по чл.20, ал.1 и чл.27, ал.1 от Закона за кооперациите;
й) при сдружения - членовете на управителния съвет по чл.30, ал. 1 от Закона за юрид. лица с нестопанска цел или членовете на друг орган, който е предвиден в учредителните документи на сдружението, когато управителният съвет е възложил на този орган правомощия за представляване и вземане на решения, или управителят, в случаите по чл.30, ал.3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
к) при фондациите – лицата по чл.35, ал.1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;
л) в останалите случаи, включително за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и контролират участника, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
2.2. Мерки за доказване на надеждност.
Съгласно чл.56, ал.1 от ЗОП, участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл.54, ал.1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
4. е платил изцяло дължимото вземане по чл.128, чл.228, ал.3 или чл.245 от Кодекса на труда.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Изисква се от участник в процедурата да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата; За доставка/и със „сходен предмет” се разбира доставка на резервни части за автомобили, като не е задължително да са за определен вид МПС.
При подаване на оферта, съответствието с изискването по т.В.1. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.

Допълнителна информация

2.3. Прилагане на основанията за отстраняване.
На основание чл.57, ал.1 от ЗОП, Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл.56, ал.2 е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Съгласно разпоредбата на чл.46, ал.1 от ППЗОП, участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл.54, ал.1, чл.101, ал.11 от ЗОП. В тези случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по 106, ал.1 от ЗОП.
2.4. Доказване липсата на основания за отстраняване
Документите, доказващи липсата на основания за отстраняване са посочените в чл.58 от ЗОП и се представят от участника избран за изпълнител преди сключване на договор за обществена поръчка.
2.5. Други национални основания за отстраняване от участие
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник, за когото са налице и следните обстоятелства (национални основания за отстраняване):
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл.107, т.4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не са налице изключенията по ал.4 от същия закон;
- наличие на обстоятелства по чл. 90 и чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица заемащи публична длъжоност / ЗПКЛЗПД/;
- обстоятелства по чл. 83а, ал.5, т. 1 от ЗАНН – наличието на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл. 83а, ал.5, т. 1 от ЗАНН е задължително основание за отстраняване от участие в процедура по ЗОП, в сила от 31.10.2025 г.
Възложителят ще извършва служебна проверака в Портала на обществените поръчки/ПОП/ в рубрика „ Стопански субекти със забрана за участие в процедури“, „ Списък на стопанскте субекти с наложени санкции по чл. 83а, ал.5, т. 1 от ЗАНН- временна забрана за участие в процедуре за възлагане на обществени поръцки“ , като при установяване на вписване за периода на действие на санкцията , съответният участник подлежи на отстраняване от участие в процедурата.
- липса на влязла в сила присъда по чл. 108а от НК.
Липсата или наличието на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в Част ІIІ, Раздел Г от ЕЕДОП, полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства посочени в т.2.5. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност
2.6. Други основания за отстраняване.
Освен на основанията по чл.54 от ЗОП възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.
2.7. Участниците в обществената поръчка ще бъдат отстранявани от участие в нея когато нарушават предвидената забрана в чл. 5к, пар.1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31.07.2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участникът декларира липсата на основания за отстраняване по т. 2.7. в приложения образец на Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар.1 от Регламент (EС) № 833/2014 от 31.07.2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.