„Доставки на хляб, козунак и хлебни изделия за закуска, за нуждите на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка в гр. Пловдив, по две обособени позиции“

Кратко описание

Обектът на обществената поръчка представлява доставка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Предметът на настоящата обществена поръчка е „Доставки на хляб, козунак и хлебни изделия за закуска, за нуждите на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка в гр. Пловдив, по две обособени позиции, както следва:

Обособена позиция № 1 „Доставки на хляб, козунак и изделия от многолистно тесто“ (ОП 1)
Обособена позиция № 2 „Доставки на хлебни изделия за закуска“ (ОП 2)

Чрез настоящата процедура Възложителят възлага обществената поръчка само в частта по Обособена позиция № 1.
На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Обособена позиция № 2 ще бъде възложена по реда, валиден за индивидуалната ѝ прогнозна стойност, а именно чрез директно възлагане по чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП.
УЧАСТНИЦИТЕ НЕ ПОДАВАТ ОФЕРТИ ЗА ОП 2!

Обществената поръчка обхваща изпълнението на следните дейности: периодични доставки на хранителните продукти съгласно обособените позиции, в съответствие с Техническата спецификация и образците на Техническо и Ценово предложение за обособените позиции – неразделна част от настоящата Документация за обществената поръчка.
Изпълнението но обществената поръчка се осъществява въз основа на предварителни писмени заявки от Възложителя съобразно неговите текущи потребности.
Доставките се извършват до посочения във всяка конкретна заявка административен адрес на територията на град Пловдив
Количествата, посочени в Техническите спецификации, са прогнозни, за срока на действие на договора. Възложителят запазва правото си, съобразно възникналите потребности, да не заяви или да заяви в по-малък или по-голям обем отделни прогнозни количества, до достигане на максималната стойност на Договора или до изтичане на срока на договора, в зависимост от това кое обстоятелство настъпи първо.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, както и правата и задълженията на Възложителя и на изпълнителя, са съгласно Проекта на договор, Техническата спецификация на Възложителя, Техническото и Ценово предложения на Изпълнителя ОП 1 – неразделна част от Документацията.
Договорът, който ще бъде сключен с участника, определен за изпълнител на поръчката, влиза в сила от датата на регистрирането му в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и е със срок на действие до изпълнение на задълженията по Договора или до достигане на максималната му стойност, което от двете събития настъпи по-рано, но за не повече от 12 (дванадесет) месеца.
Предвижда се договора за ОП 1 да бъде еднократно подновен при същите условия, включително срок, обем и обща стойност, при условията, посочени в проекта на договор.
Заплащането на доставените стоки се извършва по банков път, в срока и при условията, определени в Проекта на договор, след представяне на фактура от Изпълнителя, въз основа на действително доставените и приети количества по единичните цени, определени съгласно Протоколите по т. 2 и т. 3 от Техническата спецификация.
Във връзка с изискванията на чл. 47а от ЗОП, стоките от предмета на обществената поръчка са група з) печива по смисъла на § 1. от ДР на Закона за храните, и не са включени в Списъка на биологични хранителни продукти по Приложение № 1 към чл. 4 от Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки.

Описание на обществената поръчка

Предметът на Обособена позиция № 1 „Доставки на хляб, козунак и изделия от многолистно тесто “ ​​включва периодични доставки на хляб (бял, ръжен и типов), козунак (обикновен и диетичен) и изделия от многолистно тесто (изпечени и бързо замразени баници с кашкавал и със сирене и кроасани с какаов крем с лешници). Доставките са за нуждите на Община Пловдив и звената на общинска бюджетна издръжка в гр. Пловдив. Видовете, техническите характеристики и прогнозните количества са посочени в Техническата спецификация.

Допълнителна информация

Прогнозната стойност на поръчката, за 12 (дванадесет) месеца, е в размер на 52 579,09 евро без ДДС и 63 094,91 евро с ДДС, съответно:

Обособена позиция № 1 „Доставки на хляб, козунак и изделия от многолистно тесто“ (ОП 1) – 43 438,89 евро без ДДС и 52 126,67 евро с ДДС;
Обособена позиция № 2 „Доставки на хлебни изделия за закуска“ (ОП 2) – 9 140,20 евро без ДДС и 10 968,24 евро с ДДС.

Предвид, че се предвижда подновяване на договора, включващо повторение на доставките за същия срок, обем и прогнозна стойност, на основание чл. 21, ал. 1 ЗОП:
Прогнозна стойност на поръчката, с включено предвидено еднократно подновяване, за 24 (двадесет и четири) месеца, е в размер на 105 158,18 евро без ДДС и 126 189,82 евро с ДДС, съответно:
Обособена позиция № 1 „Доставки на хляб, козунак и изделия от многолистно тесто“ (ОП 1) – 86 877,78 евро без ДДС и 104 253,34 евро с ДДС;
Обособена позиция № 2 „Доставки на хлебни изделия за закуска“ (ОП 2) – 18 280,40 евро без ДДС и 21 936,48 евро с ДДС.

На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП Възложителят възлага Обособена позиция № 2 „Доставки на хлебни изделия за закуска“ (ОП 2) по реда валиден за нейната индивидуална прогнозна стойност, при спазване на условията, че общата стойност на позицията не надхвърля максималния праг за доставки по чл. 21, ал. 6 от ЗОП, както и че прогнозната ѝ обща стойност не надхвърля 20 % от общата прогнозна стойност на поръчката.
Във връзка с гореизложеното и съобразно прогнозната ѝ стойност, Възложителят ще възложи ОП 2 по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.

На основание чл. 7, ал. 2 от ППЗОП, Възложителят указва следната допълнителна информация:
по отношение на Обособена позиция № 2 „Доставки на хлебни изделия за закуска“ (ОП 2):
Предметът на ОП 2 обхваща извършване на доставки на различни видове хлебни изделия за закуска за нуждите на Община Пловдив и структурните й звена. Видовете и прогнозните количества са както следва:
Видовете, техническите характеристики и прогнозните количества за 12 месеца на продуктите по ОП 2 са, както следва:
1. Баница със сирене – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, със съдържание на краве сирене, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 500 бр.;
2. Геврек – солен, от брашно тип 500, индивидуално опакован в прозрачно фолио, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 400 бр.;
3. Кифла с мармалад – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, пълнеж от мармалад, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 760 бр.;
4. Кифла козуначена – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 1 760 бр.;
5. Кифла с локум – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, пълнеж от локум, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 1 810 бр.;
6. Сиренка – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, със съдържание на краве сирене, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 600 бр.;
7. Кашкавалка – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, със съдържание на кашкавал от краве мляко, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 1 800 бр.;
8. Тутманик – от брашно тип 500, индивидуално опакован в прозрачно фолио, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 600 бр.;
9. Милинка – от брашно тип 500, индивидуално опакована в прозрачно фолио, доставки на опаковки от 0,100 кг до 0,150 кг; мярка 0,100 кг – 1 700 бр.;
10. Пица (открита) – от брашно тип 500, с минимално съдържание: колбас, кашкавал, доматено пюре, подправки, индивидуално опакована в прозрачно фолио, доставки на опаковки от 0,150 кг до 0,200 кг; мярка 0,150 кг – 850 бр.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване:
Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност (чл. 60 ЗОП) - Изпълнението на доставките следва да се осъществява от лице, което разполага с най-малко един обект, регистриран по чл. 26 или одобрен по чл. 31 от Закона за храните, за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, с обхват на регистрацията група з) печива по смисъла на § 1. от ДР на Закона за храните, както и обектът да е вписан в съответния регистър по чл. 24 от ЗХ.
Чуждестранните участници следва да притежават аналогичен документ, съответно вписване в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Деклариране:
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, т. 1.
Доказване:
Съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на съответния документ, а за чуждестранни участници – на аналогичния документ.
Преди сключване на договор, лицата - участник, подизпълнител и/или член на обединение, които ще извършват дейности по предмета на поръчката, трябва да предоставят актуални документи, удостоверяващи правото да изпълняват дейността по предмета на поръчката по ОП 1 в Република България.
Документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, се представят при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.
Когато участник възнамерява да използва подизпълнители при изпълнението на поръчката, трябва да представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. За всеки подизпълнител се представя отделен ЕЕДОП. Подизпълнителите трябва да отговарят на поставените критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква от участника да замени подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Допълнителна информация

Отварянето, разглеждането, оценката и класирането на офертите в настоящата обществена поръчка се извършват по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП във връзка с чл. 61 от ППЗОП. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят е предвидил процедурата да се проведе по „обърнат ред“, като оценката на техническите и ценовите предложения се извършва преди проверката за наличие на основания за отстраняване и съответствието на участниците с критериите за подбор. Проверката се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.
Определеният за изпълнител участник за ОП 1 обезпечава изпълнението на произтичащите от договора свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 4 % от стойността на съответния договор без ДДС, изчислена за ОП 1, представена при условията на чл. 111, ал. 5 – 8 от ЗОП и на Проекта на договор.
При разглеждане на офертите на участниците, комисията прилага реда на чл. 72 ЗОП, като изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложената от участника обща стойност на Ценовото предложение без ДДС, когато тя е с повече от 20 на сто по-благоприятна от:
средната стойност на Ценовите предложения на останалите участници без ДДС - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
обявената прогнозна стойност без ДДС на ОП 1 за 12 месеца -при допуснати до оценяване една или две оферти.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ ПО ЧЛ. 107 ОТ ЗОП
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 107 от ЗОП, а именно:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица.
5. участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин срок и валидност.
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10
МЕРКИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА НАДЕЖДНОСТ
Съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Когато мерките са предприети преди подаването на офертата, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Като доказателства за надеждността на участника се прилагат документи по чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
Съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП, участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ ОТНОСНО ОСНОВАНИЯТА ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ
Изискването по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или задължителни осигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника, за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат и за физическите лица по чл. 40 от ППЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се прилагат до изтичане на сроковете по чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП.
Информацията относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП се декларира в ЕЕДОП.