“Експериментална услуга по кампанийно извозване на отпадъци (строителни и едрогабаритни) от населени места на територията на общината до „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав” и/или до специализирана площадка за събиране на отпадъци“

Кратко описание

В изпълнение на екологичното законодателство в областта на управление на отпадъците, с оглед намаляване количествата на отпадъците за депониране и с цел предоставяне на достъпна и удобна за използване услуга от населението, предвиждаме осигуряване на възможност за извозване на строителни и едрогабаритни отпадъци.
          Услугата е с експериментален характер и включва извозване на отпадъци директно от дома на заявителя или кампанийно от определена точка в съответното населено място до „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Варна, Аксаково и Белослав“, землище на с. Въглен и/или до специализирани площадки.
        Изпълнителят се задължава да предава строителни отпадъци само на  „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав” (РД), с. Въглен, а едрогабаритните отпадъци - на специално обособени площадки в землищата на гр. Аксаково и с. Въглен, като спазва определеното работно време и изпълнява правилата за вътрешния ред на депото/ площадката. Площадката в землището на гр. Аксаково е предвидена да се използва при обслужване на територията на гр. Аксаково. При превозване на едрогабаритни отпадъци от останалите населени места се използва площадката в землище на с. Въглен.
       Приемането на отпадъците в „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав”, с. Въглен, с. Въглен се удостоверява с кантарна бележка, а в площадките – със съответен протокол. Като допълнителна възможна дейност е предвидено ръчно натоварване на отпадъци.

Описание на обществената поръчка

1. Описание предмета на поръчката

В изпълнение на екологичното законодателство в областта на управление на отпадъците, с оглед намаляване количествата на отпадъците за депониране и с цел предоставяне на достъпна и удобна за използване услуга от населението, предвиждаме осигуряване на възможност за извозване на строителни и едрогабаритни отпадъци.
Услугата е с експериментален характер и включва извозване на отпадъци директно от дома на заявителя или кампанийно от определена точка в съответното населено място до „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Варна, Аксаково и Белослав“, землище на с. Въглен и/или до специализирани площадки.
Изпълнителят се задължава да предава строителни отпадъци само на „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав” (РД), с. Въглен, а едрогабаритните отпадъци - на специално обособени площадки в землищата на гр. Аксаково и с. Въглен, като спазва определеното работно време и изпълнява правилата за вътрешния ред на депото/ площадката. Площадката в землището на гр. Аксаково е предвидена да се използва при обслужване на територията на гр. Аксаково. При превозване на едрогабаритни отпадъци от останалите населени места се използва площадката в землище на с. Въглен.
Приемането на отпадъците в „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав”, с. Въглен, с. Въглен се удостоверява с кантарна бележка, а в площадките – със съответен протокол. Като допълнителна възможна дейност е предвидено ръчно натоварване на отпадъци.

2. Количество и обем

В обхвата на поръчката е включено изпълнението на следните дейности:

2.1. Транспортиране на отпадъци:
• Със специализиран автомобил (мултилифт) с контейнер 5,5/ 6 куб.м;
• Със специализиран автомобил с грайферен кран;
• С товарен бордови автомобил с обем не по-малко от 20 куб.м
2.2. Натоварване на отпадъци (при необходимост):
• Със специализиран автомобил с грайферен кран;
• С комбиниран багер/ челен товарач;
• Ръчно.
Отпадъците ще се извозват кампанийно след изрично възлагане.

Изпълнителят е длъжен да обслужва на принципа „от врата на врата“ (за гр. Аксаково) или да постави контейнер 5,5/ 6 куб.м., по изрични указания на Възложителя, на точно определени от Възложителя места и за период, посочен от Възложителя. Само за гр. Аксаково е предвидено натоварване на отпадъци при обслужване „от врата на врата“. За строителните отпадъци, предварително събрани в чували в гр. Аксаково, е възможно да възникне необходимост от ръчно натоварване.

Предвидените за извозване отпадъци ще бъдат:
- строителни отпадъци (СО), генерирани от вътрешни ремонти от домакинствата (с очаквани кодове 17 01 07 - смеси от бетон, тухли, керемиди, плочки и керамични изделия, различни от упоменатите в 17 01 06 и 17 09 04 - Смесени отпадъци от строителство и събаряне, различни от упоменатите в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03);
- едрогабаритни отпадъци (ЕГО) - дивани, фотьойли, гардероби, матраци и др. подобни (с код 20 03 07 – Обемни отпадъци).

Прогнозното количество отпадъци, което ще се извозва е около 1300 тона СО и около 200 тона общо ЕГО. Възложителят не се ангажира да обезпечи извозване на определено количество за периода на поръчката. Дейностите ще се възлагат поотделно.

Разходите за транспорт от база/гараж на Изпълнителя до населеното място за обслужване, са за сметка на Изпълнителя. Община Аксаково ще заплаща разходите за транспорт от населено място за обслужване до „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав“ землище на с. Въглен и/или до специализираните площадки в землището на с. Въглен и гр.Аксаково, и между населените места на територията на община Аксаково, в случаите на обслужване на няколко населени места. Разходите за транспорт от „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав“ землище на с. Въглен и/или до специализираните площадки до база/гараж на Изпълнителя са за сметка на Изпълнителя.

Допълнителна информация

1. Срокът за изпълнение на поръчката е до 31.12.2026 г. или до изчерпване на предвидените прогнозни финансови средства по договора, което от двете събития настъпи по-рано. Посочената дата 01.07.2026 г. за начална дата за изпълнение на поръчката е индикативна и е за целите на обявлението. Началната дата за изпълнение на поръчката ще бъде датата на подписване на договора за изпълнение.
2. Финансиране на поръчката - Дейностите, обект на поръчката се финансират от бюджета на Община Аксаково.
3. Съгласно чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява от обществената
поръчка:
3.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
документацията;
3.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл.
72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
3.4. участници, които са свързани лица;
3.5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок на
валидност.
3.6. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.

Основен обект или място на изпълнение

Поръчката ще се изпълнява при наличие на заявки или кампанийно в населените места на територията на община Аксаково, както следва: гр. Аксаково, гр. Игнатиево, с. Слънчево, с. Доброглед, с. Изворско, с. Припек, с. Куманово, с. Долище, с. Новаково, с. Яребична, с. Въглен, с. Кичево, с. Климентово, с. Ген. Кантарджиево, с. Орешак, с. Осеново, с. Ботево, с. Водица, с. Засмяно, с. Зорница, с. Крумово, с. Любен Каравелово, с. Радево.

Ускорена процедура

На основание чл. 74, ал. 1 от ЗОП, Възложителят съкращава сроковете за получаване на оферти, поради необходимост от спешно възлагане на поръчката, във връзка със следните мотиви:
Провеждането на обществена поръчка за “Експериментална услуга по кампанийно извозване на отпадъци (строителни и едрогабаритни) от населени места на територията на общината до „Регионално депо за общините Варна, Аксаково и Белослав” и/или до специализирана площадка за събиране на отпадъци“ е необходимо да се извърши при съкратени срокове поради промяната в условията по издадено ново Комплексно разрешително № 461-Н1/2026г. и различната организация относно управлението на едрогабаритните отпадъци. В спешен порядък се обособиха специализирани площадки за събиране и предварително третиране, които не са в обхвата на поръчката, но имат връзка с дейността. Налице са събрани заявки и поради пролетния сезон се увеличи желанието на населението за освобождаване от старите мебели.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал.3 от ЗУО по реда на Глава пета, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейското икономическо пространство, за транспортиране на следните кодове отпадъци: 17 01 07 - Смеси от бетон, тухли, керемиди, плочки и керамични изделия, различни от упоменатите в 17 01 06, 17 09 04 - Смесени отпадъци от строителство и събаряне, различни от упоменатите в 17 09 01, 17 09 02 и 17 09 03), 20 03 07 – Обемни отпадъци - едрогабаритни отпадъци (ЕГО) - дивани, фотьойли, гардероби, матраци и др. подобни.

Участниците декларират съответствието с горепосочените изисквания чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето участниците следва да представят информация относно съответствието си с горепосочените изисквания на Възложителя. В случай, че доказателствата за посочената информация се съдържат в публичен регистър или са достъпни, следва да се посочи препратка към публичния регистър.Участниците, чуждестранни лица, представят информация за наличие на еквивалентен документ, удостоверяващ регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител:

 Заверено копие на регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци по чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), издаден по реда на Глава пета, Раздел ІІ от същия закон, в случай, че същият не е достъпен безплатно чрез публичен регистър.

В случай, че участникът е чуждестранно лице или обединение от такива лица, преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документ с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, вкл. че е извършил съответната регистрация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.

Минимално ниво:
Участникът следва да е изпълнил поне една дейност/ услуга с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

Забележки:
 Забележка: Под дейности „сходни с предмета на обществената поръчка” следва да се разбира извозване на строителни и/или едрогабаритни отпадъци. Възложителят не поставя изисквания, свързани с обема на изпълнените дейности.

Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV„Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените услуги, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител:
 Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
* Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за сметната палата.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.

Минимално ниво:

Участникът следва да разполага с оборудване, както следва:
• специализиран автомобил с грайферен кран;
• специализиран автомобил (мултилифт) за контейнери 5,5/ 6 куб.м;
• комбиниран багер/челен товарач;
• товарен бордови автомобил, с обем не по-малко от 20 куб.м.
• контейнери 5,5/ 6 куб.м – 12 броя

Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV„Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител:
 Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

* Възложителят, на основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП няма да приема представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за сметната палата.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.