Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на Община Шумен и нейните структури, за .... II.1.4)

Кратко описание

от II.1.1.) ..... образователни институции на Община Шумен и за нуждите на „Диагностично – консултативен център I Шумен“ ЕООД
Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка и балансиране на определени количества нетна активна електрическа енергия за обектите на “Община Шумен”, присъединени на ниво средно и ниско напрежение, подробно описани в Техническата спецификация, от лицензиран доставчик на електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД, както и поемане на разходите за небаланси за обектите от приложената техническа спецификация. Предметът на поръчката включва също и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз.
Всички изисквания, които Възложителят поставя по отношение на изпълнение на доставката са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е доставка и балансиране на определени количества нетна активна електрическа енергия за обектите на “Община Шумен”, присъединени на ниво средно и ниско напрежение, подробно описани в Техническата спецификация, от лицензиран доставчик на електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, пълно администриране на информационния поток с ЕСО ЕАД, както и поемане на разходите за небаланси за обектите от приложената техническа спецификация. Предметът на поръчката включва също и администриране на сумите за нормативно определените такси, мрежови услуги и акциз. Същите ще бъдат заплащани от Възложителя на Изпълнителя. Във връзка с горното, с Изпълнителя ще бъде сключен договор за комбинирани услуги по смисъла на чл.11, т.10 и при условията на чл.20 от ПТЕЕ /Правилата за търговия с електрическа енергия/.
Всички изисквания, които Възложителят поставя по отношение на изпълнение на доставката са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от настоящата документация.
Общото прогнозно количество за срока на договора е 16488866 MWh

Списък и кратко описание на условията

1.) Участникът следва да притежава валидна лицензия, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ за дейността „Търговия с електрическа енергия“, на основание чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ с права и задължения за дейността “Координатор на стандартна балансираща група“, в съответствие с чл. 39, ал. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от ПТЕЕ.
Чуждестранните участници също следва да притежават лицензия за „Търговия с електрическа енергия”, включваща дейността „Координатор на стандартна балансираща група”, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ в съответствие с чл. 39 от Закона за енергетиката, във връзка с чл.40, ал.7 от ЗЕ.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, с посочване на описва № и дата на лиценза, обхват, орган, който го е издал, валидност.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора с избрания изпълнител, същият следва да представи сканиран оригинал или заверено „Вярно с оригинала“ копие на валидна лицензия, което доказва информацията, декларирана от участника на етапа на подбор.
2.) Участникът следва да е вписан в Регистър на координаторите на балансиращи групи по чл. 65 от ПТЕЕ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД (ЕСО ЕАД) като координатор на стандартна балансираща група, с посочен идентификационен номер /EIC код и със статус активен/.
Чуждестранният участник също следва да е регистриран в ЕСО ЕАД, като търговец на електрическа енергия и като координатор на стандартна балансираща група с посочен кодов номер и статус „активен”.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като предостави информация за регистрацията.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора с избрания изпълнител, същият следва да представи документ, удостоверяващ регистрацията в ЕСО ЕАД.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.) Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.
Под „идентична“с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно или ниско напрежение при свободно договорени цени.
Под „сходни“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка на електрическа енергия.
Под „Изпълнена“ се счита дейността, която е приключила в посочения 3 годишен период.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ с посочване на стойностите, начална и крайна дата и получателите.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък с доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Доказателствата да са под формата на удостоверение/референция, издадени от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставките, приемо-предавателен протокол и др.
2.) Участниците следва да разполагат с внедрена система за управление на качеството БДС EN:ISO 9001 (или еквивалентен) или еквивалентен сертификат, с обхват в съответствие с предмета на поръчката.
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва в раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, №, дата на издаване, издател, обхват, валидност.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.) Участникът да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.
Под „идентична“с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка на електрическа енергия за мрежи средно или ниско напрежение при свободно договорени цени.
Под „сходни“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира доставка на електрическа енергия.
Под „Изпълнена“ се счита дейността, която е приключила в посочения 3 годишен период.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности, т. „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ с посочване на стойностите, начална и крайна дата и получателите.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Списък с доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Доказателствата да са под формата на удостоверение/референция, издадени от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставките, приемо-предавателен протокол и др.
2.) Участниците следва да разполагат с внедрена система за управление на качеството БДС EN:ISO 9001 (или еквивалентен) или еквивалентен сертификат, с обхват в съответствие с предмета на поръчката.
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва в раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, №, дата на издаване, издател, обхват, валидност.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, и е в размер 3 % от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС.
Използването на третите лица и подизпълнители следва да е при спазване на чл. 65 и чл. 66 от ЗОП.
Настоящата процедура се възлага по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 61, ал. 2, 3 и 4 от ППЗОП.

Ускорена процедура

Действащият договор за изпълнение на доставка, предмет на настоящата обществена поръчка е в сила до 31.07.2023 г.
Срокът за подаване на оферти при открита процедура е минимум 30 календарни дни от публикуване на обявлението на обществената поръчка.
Предвид горното, при спазване на всички законоустановени срокове за провеждането й, не би било възможно да се извърши възлагане на дейността, без да се прекъсне изпълнението на доставката на електрическа енергия, което би възпрепятствало Възложителя при изпълнение на обичайната му дейност.
Изложеното налага спешно възлагане на процедурата, при условията на чл. 74, ал. 4 от ЗОП.

Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Възложителят не поставя изисквания по чл. 55 от ЗОП.
За участниците следва да не са налице някое от основнията за отстранявани, описани в чл. 54 от ЗОП, чл. 107 от ЗОП или някое от националните основания за отстраняване:
- осъждания за престъпления по чл. 194– 217, чл. 219 – 252 и чл. 253 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 44 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, както и при преценка на комисията и/или Възложителя, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Участници, които не са декриптирали своята оферта, до посочените крайни срокове се отстраняват.
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
4. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
5. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза за обратното ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Всяка клауза, която е в противоречие с условията по т.1-5, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Участник, който не представи Техническо предложение за изпълнение на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участник, който не приложи към Техническото предложение някои от изисканите от Възложителя документи, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участник, за който е налице противоречие между отделните елементи на Техническото предложение, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Участник, който не представи Ценово предложение или представеното от него предложение не отговаря на изискванията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Извън „Ценовото предложение” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън „Ценовото предложение” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в обществената поръчка.