„Изготвяне на доклади за оценка на съответ. на инвест.проекти с основните из-я към строежите, при необх. от такива, упраж. на стр.надзор и инвест.контрол по време на строителството

Заглавие

„Изготвяне на доклади за оценка на съответ. на инвест.проекти с основните из-я към строежите, при необх. от такива, упраж. на стр.надзор и инвест.контрол по време на строителството.......

Кратко описание

Извършване на оценка за съответствието на всички части на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите за строежа - предмет на поръчката, в обем и съдържание съгласно ЗУТ, включително оценка за съответствието и технически контрол на част Конструктивна съгласно чл.142 ал.10 от ЗУТ и оценка за съответствие по чл. 169 от ЗУТ при необходимост, и изготвяне на комплексен доклад за извършената оценка за съответствие;
- Съдействие на Възложителя в процедурата по съгласуване и одобряване на инвестиционния проект, и издаване на Разрешение за строеж;
- Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на строежа – предмет на поръчката в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ, подзаконовите нормативни актове по прилагането му и другите относими нормативни документи;
- Осъществяване на инвест контрол при изпълнението и въвеждането в експлоатация на строежа,

Описание на обществената поръчка

Извършване на оценка за съответствието на всички части на инвестиционния проект с основните изисквания към строежите за строежа - предмет на поръчката, в обем и съдържание съгласно ЗУТ, включително оценка за съответствието и технически контрол на част Конструктивна съгласно чл.142 ал.10 от ЗУТ и оценка за съответствие по чл. 169 от ЗУТ при необходимост, и изготвяне на комплексен доклад за извършената оценка за съответствие;
- Съдействие на Възложителя в процедурата по съгласуване и одобряване на инвестиционния проект, и издаване на Разрешение за строеж;
- Упражняване на строителен надзор по време на строителството до приемане и въвеждане в експлоатация на строежа – предмет на поръчката в задължителния обхват, регламентиран в ЗУТ, подзаконовите нормативни актове по прилагането му и другите относими нормативни документи;
- Осъществяване на инвеститорски контрол при изпълнението и въвеждането в експлоатация на строежа, в съответствие с изискванията на Възложителя.
- Изпълняване функциите на Координатор по безопасност и здраве съгласно разпоредбите на Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, вкл. изпълнение на всички задължения на Възложителя, предвидени в посочената Наредба;
- Упражняване на контрол върху кадастралното заснемане на строежа от Изпълнителя по договора за инженеринг, изготвяне на документация за издаване на Удостоверение от службата по геодезия, картография и кадастър, че е изпълнено задължението по чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър и осигуряване на Удостоверението по чл. 54а от ЗКИР;
- Изготвяне на Окончателен доклад за строежа, съгласно чл. 168, ал. 6 от ЗУТ и §3 на ДР от Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, Технически паспорт за строежа съгласно чл. 176а от ЗУТ и Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите, изготвяне на Енергиен сертификат за проектни енергийни характеристики (при необходимост) и Отчет за изпълнение на Плана за управление на строителните отпадъци съгласно приложение № 6 от Наредба от 05.12.2017 г. за управление на строителните отпадъци и за влагане на рециклирани строителни материали;
- Управление на процесите на въвеждане в експлоатация на строежа до издаване на Разрешение за ползване на строежа/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежа – предмет на поръчката;
- Изготвяне и представяне на Възложителя на Месечни отчети за напредъка на работите за всеки месец от изпълнението на Договора, Доклади за проверено Искане за плащане на Изпълнителя по Договора за строителство, Доклади при поява на обстоятелства, които могат да доведат до промяна в цена или срок на Договора за строителство, Доклади и становища при поискване от Възложителя;
- Управление на процесите по отстраняване на дефекти на строежа в гаранционните срокове съгласно Наредба № 2 за от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти;
Броят на обектите, вида и количеството работи не биха могли да се определят предварително, тъй като зависят от разполагаемия финасов ресурс на възложителя, аварийни и неотложни ситуации, искания на граждани и организации.
При осъществяване предмета на поръчката възникват различни по сложност и вид на изпълнение дейности. Обхватът, основните параметри и условията, при които ще се изпълняват дейностите, включени в обществената поръчка, ще се определят при всяко конкретно възлагане.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3% от стойността на договора без включен ДДС, и служи за обезпечаване изпълнението на задълженията на Изпълнителя по дейности в обхвата на договора.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция; в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.

Списък и кратко описание на условията

2.1. Участникът трябва да притежава валидно Удостоверение/Лиценз, съгласно чл.167 от ЗУТ за извършването на консултантски услуги по чл.166 от ЗУТ, съгласно Наредба № РД- 02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор придружено от поименен списък на технически правоспособните физически лица, чрез които се упражнява дейността.
В случай, че участникът е чуждестранно лице съгласно чл.166, ал.7 от ЗУТ, тази дейност може да се извършва и от лица, притежаващи документ, издаден от компетентен орган на държава членка на ЕС, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, удостоверяващ правото да извършват такава дейност.
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал.1 ЗОП, участникът декларира съответствието с изискването за Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: част IV Критерии за подбор, раздел А – Годност.
Доказване иа посоченото изискване.
Документът, с който се доказва изискването е Удостоверение/Лиценз за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ или Удостоверение за правото за упражняване на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ на лицата по чл. 166, ал. 7 от ЗУТ, придружено със списъка на правоспособните физически лица, представляващ неразделна част от него - (заверено копие). В случай, че срокът на удостоверението/лиценза на участник в процедурата изтича преди срока по договора, участникът следва да представи и декларация (свободен текст) в която да декларира, че в случай че бъде избран за изпълнител се задължава да поднови удостоверението си или да се снабди с такова в съответствие със сроковете по договора.
Когато участникът е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство съгласно чл. 166 ЗУТ. или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга (строителен надзор), съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.
Документите за доказване на изискването се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата - в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Всеки участник следва да притежава Застраховка „Проф. отгов.” за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията му, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ за извършване на оценка за съответствието на инвестиционни проекти и упражняване на строителен надзор с общ лимит на отговорността, покриваща минималните застрахователни суми за съответните дейности съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за строежи първа до пета категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 4 от ЗУТ, или еквивалентна застраховка за проф. отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
Минимално изискване:
Участникът следва да има застраховка „Професионална отговорност“ съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ. Минималната застрахователна сума/застрахователното покритие да съответства за обекти от първа до пета категория. Застраховката трябва да е в сила към датата на подаване на офертата.
Документи, с които се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, /номер на полицата, застраховател, стойност, категория обекти/
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя копие на застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ.
Ако Участникът предвижда участие на подизпълнители, подизпълнителите трябва да имат валидна застраховка "Професионална отговорност" по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, за дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, които ще извършват, с лимит на отговорност, съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството или еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство (за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България).
3.2. Всеки участник трябва да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на 500 000 (петстотин хиляди) лева, от който 500 000 (петстотин хиляди) лева в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“
Документи за доказване на икономическо и финансово състояние:
За доказване на икономическо и финансово състояние участниците представят един или няколко от следните документи:
Доказване на съответствието с изискването става с представянето на един или няколко от следните документи:
1. Удостоверения от банки;
2. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
4. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта н

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката.
За последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил дейности с предмет идентичен и/или сходен с тези на поръчката – консултантска услуга по чл.166, ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ и свързаните с него подзаконови нормативни актове, включващ минимум : дейности свързани със съставяне на комплексни доклади за оценка на съответствието на инвестиционните проекти със същ. изисквания към строежите съгласно чл.142 от ЗУТ и/или еквивалентно
• дейност по упражняване на строителен надзор и/или екв.
• дейност по съставяне и/или актуализация на технически паспорти на строежи и/или еквивалентно
• дейност по изпълнение задълженията на координатор по безопасност и здраве съгласно „Наредба № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи” на обект и/или еквивалентно
• дейност по упражняване на инвеститорски контрол и/или еквивалентно
Забележка: Под дейност, сходна с предмета на поръчката следва да се разбира:
- съставяне на комплексни доклади за оценка на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите за обект/и; и/или еквивалентно
- упражняване на строителен надзор по време строителството на обект/и и/или еквивалентно;
- съставяне и/или актуализация на технически паспорти на строежи на обект/и и/или еквивалентно;
- изпълнение задълженията на координатор по безопасност и здраве съгласно „Наредба № 2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи” на обект/и и/или еквивалентно;
- упражняване на инвеститорски контрол по време изпълнение на видовете работи, свързани с изпълнение на съответния обект и/или еквивалентно;
Възложителят не поставя изисквания за обем.
Изброените по-горе услуги (извършване на оценка за съответствието и упражняване на строителен надзор) могат да бъдат изпълнени съвместно по отношение на един строеж или отделно по отношение на различни строежи, като всеки от строежите е строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на жилищни или смесени сгради, или сгради за обществено обслужване.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави списък на услугите, идентични и/ или сходни с предмета на поръчката, придружен с доказателства за изпълнението им.
2.Участниците трябва да разполагат с персонал и/нли с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
2.1.Експерт - Архитект - професионална квалификация „Архитект“ или екв.
2.2.Експерт – инженер „Конструкции“ - професионална квалификация „Строителен инженер“, специалност „Промишлено и гражданско .строителство“ или „Строителство на сгради и съоръжения“ или екв,
2.3. Експерт – инженер „ВиК“ - висше образование или екв., специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквив.
2.4. Експерт – Електроинженер - висше образование или екв., професионална квалификация „Електроинженер“ или екв.
2.5.Експерт – инженер ОВК - висше образование или екв., професионална квалификация „Машинен инженер“, специалност „Топлотехника“ или екв.
2.6. Експерт – инженер „Геодезия“ - висше образование или екв. професионална квалификация „инженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации, специалност „Геодезия“ или екв., да притежава свидетелство от Агенция по геодезия, картография и кадастър за правоспособност за извършване на дейности по кадастъра съгл. Наредба 3
2.7. Експерт Координатор по безопасност и здраве

Условия за участие (технически и професионални способности)

да отговаря на изискванията по чл. 5, ал.2 от Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи; да притежава валидно удостоверение за извършване на дейността;
2.8. Експерт – Пътен инженер - висше образование или екв. „строителен инженер“, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“, или екв
2.9. Експерт – Ландшафтен архитект - висше образование или екв. „ландшафтен архитект“ или екв.;
2.10 Експерт – „Пожарна безопасност“ – да притежава квалификация „пожарна и аварийна безопасност” или „пожарна безопасност и защита на населението” или екв
Всеки от експертите да притежава опит в осъществяване на строителен надзор на минимум 1 (един) въведен в експлоатация строеж за изграждане и/или основен ремонт, и/или реконструкция на жилищни или смесени сгради, или сгради за обществено обслужване или еквивалентен;
ЗПри подаване на офертата участникът декларира сътоветствието с изискванията за технически възможности в ЕЕДОП, част IV, раздел В, като задължително посочва:
а) Лице (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
б) Образование (специалност/професионална квалификация, № на диплома/ № на издадения документ, учебно заведение);
в) Опит (посочване на конкретен изпълнен строеж, № на документ удостоверяващ въвеждане на строежа в експлоатация).
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
забележка: Едно лице не може да изпълнява дейностите на повече от един експерт
3.Участникът трябва да прилага:
3.1.Система за управление качеството, отговаряща на изискванията на стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалент с обхват идентичен и/или сходен с предмета на поръчката.
3.2.Система за управление на околната среда по БДС EN ISO 14001 или еквивалент с обхват идентичен и/или сходен с предмета на поръчката.
Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация относно наличие на сертификат БДС EN ISO 9001, БДС EN ISO 14001, като посочва издател, номер, срок на валидност и обхват.
Доказателства за изпълнение на изискванията – Копие на сертификат издаден от акредитирани лица по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Основания за задължително отстраняване:
обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП когато:
е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 –353е от НК
е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, в друга държава членка или трета страна;
има задължения за данъци и зад. осиг. вноски по смисъла на ДОПК и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декл. липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се и-я, свързана с удостов. липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
е установено с влязло в сила нак. п-е или съд. р-е, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 –305 от КТили чл.13, ал.1 от ЗТМТМ или анал. задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
-Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, за лицата, които са членове на управителни и надзорни органи
- Когато участникът, или ЮЛ в състава на негов контролен или управ. орган се представлява от физ. лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
*Забележка: лицата, които представляват участника и лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника са посочени в чл. 40 от ППЗОП.
Основания за отстраняване, определени от Възложителя – обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП за участник, когато:
- е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е ЧЛ - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Отстранява се и участник в процедурата - обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице посоченото обстоятелство.
Специфични основания за отстраняване:
На основание чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС на дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено участие в процедура по обществени поръчки по ЗОП и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на об. поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим
Основания за отстраняване, определени от Възложителя
1. Наличието на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна за участик, когато:
- е с руска националност (за физическо лице) или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия, или е повече от 50% директно или индиректно притежавано от такова лице;
Отстранява се и участник в процедурата - обединение от физ. и/или юрид. лица, когато за член на обединението е налице посоченото обстоятелство.
Основанието за отстраняване не се прилага, когато физ. лице от руска националност има статут на бежанец.