„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване строителен надзор на обект: „Основен ремонт на селскостопански подлез при км 20+500 на АМ „Тракия“

Заглавие

„Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието и упражняване строителен надзор на обект: „Основен ремонт на селскостопански подлез при км 20+500 на АМ „Тракия“

Кратко описание

Въз основа на направеното конструктивно обследване на мостовата конструкция, следва да бъде разработен технически проект с подробно проектно решение за Неотложни ремонтно-възстановителни работи на съоръжение селскостопански подлез (ССП) при км 20+500 на АМ „Тракия“. С оглед влошеното експлоатационно състояние на моста и необходимостта от бъдещата устойчива експлоатация, е необходимо да се разработи проект за ремонтно-възстановителни работи, който да съдържа:Разрушаване и възстановяване на връхната конструкция на съоръжението – асфалтобетон, хидроизолация и пътна плоча. Възстановяване на обрушения бетон на тротоарните конзоли на връхната конструкция на съоръжението.Възстановяване на места на бетона. Обработка на всички открити бетонни повърхности.Възстановяване на хоризонталната маркировка, както и на вертикалната сигнализация (ако има такава) при съоръжението.

Описание на обществената поръчка

А) Етап I - Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на представения Технически проект. А) Етап I - Изготвяне на комплексен доклад за оценка на съответствието с основните изисквания към строежите и технически контрол по част „Конструктивна“ на представения Технически проект, с дейности А.1 – А.2, описани подробно в документацията.
Б) Етап II - Упражняване на строителен надзор при изпълнение на строителството в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове.
Б.1) Координация на строителния процес до въвеждането на строежа в експлоатация;
Б.2) Дейност на координатор по безопасност и здраве за етапа на изпълнение на строежа.
Б.3) Одобрение на представената от строителя „Временна организация за движение“, ежедневен контрол за правилното ѝ изпълнение и поддържане. Следене за спазването на Наредба № 3 от 16.08.2010 г. Издаване на становища по изготвената проектна документация по част „Временна организация и безопасност на движението“ относно спазването на изискванията на Наредба № 3 в т.ч. осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на СМР, както и безопасни условия за преминаващите МПС в обхвата на работния участък;
Б.4) Контрол на строителните продукти, влагани в строежа преди и по време на извършване на строително-монтажни работи;
Б.5) Контрол на извършените строително-монтажни работи (СМР);
Б.6) Консултантът се задължава да разполага с акредитирана строителна лаборатория, различна от тази, която ще използва Изпълнителя на СМР, описана подробно в документацията и всички дейности Б.7 – Б.31, изчерпателно изброени в документацията.
В) Етап III - Упражняване на строителен надзор по време на отстраняване на проявени дефекти през гаранционните срокове.
В. 1) Извършване на редовни инспекции на въведения строеж в експлоатация през гаранционния период, минимум 2 (два) пъти в годината и изготвяне на доклади за резултатите от тези инспекции;
В. 2) Проверка и изпращане на уведомление до Изпълнителя за всички дефекти, за които е бил уведомен от Възложителя, както и определяне на действия, необходими за отстраняването на откритите дефекти;
В. 3) Издаване на инструкция към Строителя за отстраняване на дефекти и одобрение на предложените мерки за отстраняване на дефектите, както и постигане на съгласие със Строителя за отстраняването на повреди на Работите;
В. 4) Проверява и одобрява отстраняването на дефектите и повредите на Работите от Строителя;
Г) Персоналът и членовете на ръководния състав са длъжни да извършват дейностите, съгласно График за присъствието на персонала и на членовете на ръководния състав. Персоналът и членовете на ръководния състав от екипа на Консултанта (Инженера) по Договора да бъдат на разположение за целия период на изпълнение на договора. Присъствието им на строежа по дни да е изцяло съобразено с видовете работи, които Изпълнителя по Договора за проектиране и строителство ще извършва, съгласно графика за изпълнение и видовете на СМР. Резидент-инженерът и Координаторът по безопасност и здраве е задължително да присъстват непрекъснато на строежа през целия период на строителството.
Д) Участниците следва да отговарят на изискването на чл. 166, ал. 3 от ЗУТ – Консултантът не може да сключва договор за строителен надзор за строежи, за които той или наетите от него по трудово правоотношение физически лица са строители и/или доставчици на машини, съоръжения, технологично оборудване, както и свързаните с тях лица по смисъла на Търговския закон.
Грешките и непълнотите на проектните разработки, предоставени от Възложителя към Документацията не съставляват негов риск и не могат да бъдат основание за претендиране на каквито и да е било допълнителни разходи от страна на Консултанта (Инженера).
Е) Всички останали задължения на Консултанта по Договора за проектиране и строителство и законовите разпоредби.

Допълнителна информация

Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане "най-ниска цена" по чл. 70, ал.2, т.1 ЗОП. Под най-ниска цена се приема предложена от участник в процедурата най-ниска обща цена за изпълнение на договора.

Списък и кратко описание на условията

Консултантът е търговец по смисъла на Търговския закон (ТЗ) или лице, регистрирано в търговски или друг публичен регистър в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, който извършва оценяване на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите и/или упражнява строителен надзор при изпълнението на строежите.
Консултантът е търговец, вписан в професионалния регистър на консултантите по реда на Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, за което притежава документ, удостоверяващ правото да извършва дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ или валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно §128 от ПЗР към ЗИДЗУТ.
Консултантът е длъжен да упражнява строителен надзор и да извършва координация при изпълнение на строителството на обекта чрез технически правоспособни лица, съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-25 от 03.12.2012 г.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/ договора за създаване на обединението.
При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
За доказване на минималното изискване следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Заверено копие на валиден Лиценз за упражняване на дейността, съгласно §128 от ПЗР към ЗИДЗУТ или на валидно Удостоверение, съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, или на еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, съгласно чл. 166 от ЗУТ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, за участниците – чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер, не по - малък от 60 000 лв. без ДДС, включително минимален оборот в размер на 40 000 лв. без ДДС, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, а именно изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект с основните изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица) и/или изпълнение на консултантска/и услуга/и / строителен надзор или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/ища от Общинската пътна мрежа (ОПМ), и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на еквивалентни такива извън страната, изчислен на база годишните обороти на участника.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата да е изпълнил дейност/и с предмет и обем, идентична/и или сходна/и с тези на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, а именно да е изпълнил консултантска услуга, идентична или сходна с предмета и обема на поръчката, като за такава се приема:
а) изготвяне на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционен проект със съществените изисквания към строежа, включително извършване на технически контрол по част „Конструктивна“ (или еквивалентна дейност – за чуждестранните лица)
и
б) упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентна/и такава/ива (за консултантска/и услуга/и, предоставяна/и в други държави), във връзка с изпълнението на обект/и, засягащ/и ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/пътища от Републиканската пътна мрежа (РПМ), и/или на улица/и, и/или на път/пътища от Общинската пътна мрежа (ОПМ) и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната и/или на път/пътища и/или на пътно/и съоръжение/я към тях с еквивалентни характеристики извън страната с обща дължина 10 км.
*ВАЖНО: При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:
1: Дейността (Консултантската услуга/ строителния надзор) се счита за изпълнена, когато за декларирания обект има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния документ!
2. Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на едно или няколко възлагания, както и по отношение на един или няколко обекта!
3. Минималните изисквания следва да се тълкуват в кумулация, т.е. да бъдат изпълнени едновременно условията по букви „а“ и „б“!
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор при строителство на пътища и/или инфраструктурни обекти. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
А) Ръководител на екипа - 1 (един) брой:
Професионална област (квалификация): строителен инженер или еквивалент за чуждестранните лица.
Специфичен опит: на длъжност или позиция ръководител на обект и/или на проект и/или на екип при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни такива (за консултантски услуги, предоставяни в други държави) в минимум 1 (един) изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Б)Инженер по част „Пътна“ - 1 брой:Професионална област (квалификация): строителен инженер или еквивалент за чуждестранните лица.Специфичен опит: извършване на дейности по част „Пътна“, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни, предоставяни в други държави в минимум 1 изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.В) Инженер по част „Конструктивна“ - 1 брой:Професионална област (квалификация): строителен инженер или еквивалент за чуждестранните лица.Специфичен опит: извършване на дейности по част „Конструктивна“, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни, предоставяни в други държави в минимум 1 изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.Г) Инженер по част „Геодезия“ - 1 брой:Професионална област (квалификация): да има висше образование по специалност „Геодезия, фотограметрия и картография“ или „Земеустройство“, или „Геодезия”, или „Маркшайдерство и геодезия”, или еквивалентна специалност за чуждестранните лица.Специфичен опит: извършване на полско – измервателни работи, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни, предоставяни в други държави) в минимум 1 изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.Д) Инженер „Контрол на качеството“ - 1 брой:Специфичен опит: извършване на дейности по контрол на качеството, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни, предоставяни в други държави в минимум 1 изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътно/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.Е) Координатор по безопасност и здраве (КБЗ) - 1 брой:Професионална област (квалификация): да има завършен курс за КБЗ или еквивалент за чуждестранните лица.Специфичен опит: координиране на безопасните и здравословни условия на труд, при упражняване на строителен надзор, в съответствие с посочените в ЗУТ функции, или еквивалентни, предоставяни в други държави в минимум 1 изпълнен обект за ново строителство и/или реконструкция, и/или рехабилитация, и/или основен ремонт на автомагистрала/и и/или на път/ища от РПМ, и/или на улица/и, и/или на път/ища от ОПМ, и/или на пътнп/и съоръжение/я към тях в страната, и/или на път/ища, и/или на пътно/и съоръжение/я с еквивалентни характеристики извън страната.При попълване на ЕЕДОП, участникът в процедурата трябва да има предвид, че:1: Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт!2: За изпълнен обект се счита обектът, за който има съставен и подписан Констативен акт обр. 15/ Протокол обр. 16 или друг документ за предаване и приемане на строежа от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!3: За предложеният от участника в процедурата КБЗ, участникът следва да посочи в ЕЕДОП наименование, № и дата на съответния/ите документ/и.

Условия за изпълнение на договора

Посочените в Документацията „Технически спецификации“, действащото законодателство и стандарти в областта на изпълнение на консултантската услуга, следва да се разбират като предварително обявени условия на поръчката по смисъла на чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП! Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането. Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена не отговаря на изискванията на чл. 72, ал.4 и ал.5 ЗОП.

Ускорена процедура

Въз основа на направеното конструктивно обследване на мостовата конструкция, следва да бъде разработен технически проект с подробно проектно решение за Неотложни ремонтно-възстановителни работи на съоръжение селскостопански подлез (ССП) при км 20+500 на АМ „Тракия“ и Становище на ИПМ с №33-00-84/20.02.2023 г. Обстоятелства по члц 74, ал.4 ЗОП: Заповед РД -11-372-/15.03.2023 г. та Председателя на УС на АПИ за провеждане на открита процедура за възлагане на ОП- поради възникнало опасно състояние на връхната конструкция, което изисква спешно възлагане на поръчката, процедурата да бъде със съкратени срокове при условията на спешност.

Преди сключване на договора за обществената поръчка, избраният Консултант представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 5% (пет на сто) от общата Цена за изпълнение на договора в лв. без ДДС.
Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора следва да бъде със срок на валидност до изтичане на последния срок, както следва:
В рамките на 30 (тридесет) календарни дни след издаване на Разрешение за ползване, стойността на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се редуцира или се представя нова гаранция на стойност 50 % (петдесет на сто) от първоначалната ѝ стойност, като срокът на действие на тази гаранция е до 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на последния гаранционен срок за пътната част и конструктивна (съоръжения) на строежа, който е 6 (шест) години.
За извършване на авансово плащане по договора за обществената поръчка, избраният Консултант представя Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер на 15% (петнадесет) от Цената за изпълнение на договора в лв. с ДДС.
Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставени средства се представя от Консултанта в оригинал, в 30 (тридесет) дневен срок, считано от датата на влизане в сила на договора и със срок на валидност до датата на подписване на Констативен акт обр. 15 за установяване годността за приемане на строежа, съставен по реда на Наредба № 3 от 31.07.2003 г., като Възложителят може да изиска удължаването й с оглед обезпечаване на авансовото плащане, невъзстановено до изтичането на този срок.
За извършване на авансово плащане по договора за обществената поръчка, избраният Консултант представя Гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер на 15% (петнадесет) от Цената за изпълнение на договора в лв. с ДДС.
Изпълнението на обществената поръчка ще се финансира от държавния бюджет. Планирано е поръчката да се изпълнява по програма „Аварийни ремонти“.
На основание чл. 114 от ЗОП, договорът за изпълнение на поръчката влиза в сила след подписването му, като изпълнението на дейностите по него следва да започнат след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде писмено уведомен. В случай, че в срок от 3 (три) месеца от подписването на договора, това условие не бъде изпълнено, всяка от страните ще може да прекрати същия едностранно без предизвестие и без да дължи за това финансови или други компенсации на другата страна.
УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА и ограничения - съгласно документацията.