Извънгаранционно техническо обслужване и ремонт на служебни автомобили и мотоциклети, числящи се на ОДМВР- Монтана

Кратко описание

Предметът на поръчката e ремонт на служебни  автомобили и мотоциклети, включително и доставка на резервни части и консумативи за МПС, за срок от 12 месеца, за нуждите на ОДМВР-Монтана. 
Обект на поръчката:  Обектът на настоящата обществена поръчка е смесен и включва доставки и предоставянето на услуги по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 и т.3 от ЗОП. Същата се възлага по реда приложим за обекта, който характеризира дейностите – основен предмет на поръчката, каквито са услугите.
Подробно описание на видовете дейности за ремонт на моторните превозни средства /МПС/, включително доставка на резервни части и консумативи, собственост на ОДМВР- Монтана, се съдържа в Техническата спецификация – Приложение №1 към Документацията за участие.

Допълнителна информация

Участниците трябва да декларират, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, съгласно чл.39, ал.3, т.1 буква „д“ от ППЗОП.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП 0700 18 700
Интернет адрес: http://www.nap.bg
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
- Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица № 2 Телефон: 02 8119 443
- Агенция по заетостта:
- София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3, Телефон: 02/ 980 87 19;
- Интернет адрес: http://www.az.government.bg.
- Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:
- София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков“ № 3, Телефон: 02/ 0700 17 670;
- Интернет адрес: http://www.gli.government.bg.
- Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14:00 до 17:00 ч.;
- София 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67, Телефон: 02/ 940 63 31;
- Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.

Описание на подновяванията

Поръчката е с периодичен характер, тъй като извънгаранционното техническо обслужване и ремонт на служебните автомобили и мотоциклети е необходима дейност за осигуряване на непрекъснатата им експлоатация. След изтичане срока на договора се предвижда възлагане на нова обществена поръчка със сходен предмет.

Описание на опциите

В съответствие с чл. 5 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, предвидените в настоящата документация опции представляват едностранно право на Възложителя, а не негово задължение, което може да бъде упражнено при наличие на предвидените по-долу условия, без да е необходимо провеждането на нова процедура за възлагане. Упражняването на всяка от опциите е изцяло по преценка на Възложителя и не поражда задължение за възлагане на допълнителни услуги или за удължаване срока на договора.
В съответствие с чл. 5 от ППЗОП, опциите, предвидени от Възложителя, следва да се разбират, като едностранното право на възложителя (но не и задължение), а именно:
12.1. „Опция за допълнителни услуги”
Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на договора, да възлага извънгаранционно обслужване и ремонт на допълнително придобити моторни превозни средства, които към датата на откриване на процедурата не са включени в списъка на автомобилите (Приложение № 1.1), но са придобити или предоставени за управление на Възложителя след откриването на процедурата.
Поддръжката и ремонтът на тези моторни превозни средства се извършват при всички условия, единични цени, отстъпки, срокове, технически изисквания и останалите договорени условия, приложими към останалите моторни превозни средства, включени в предмета на обществената поръчка.
Броят на автомобилите, подлежащи на техническо обслужване и/или ремонт, може да бъде увеличен при следните хипотези:
- допълнително придобити автомобили, които могат да бъдат от същите марки или от други марки, които не са посочени в техническата спецификация.
- служебни автомобили на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, на които изтича гаранционното обслужване по време на предстоящият договор
- възложени на Изпълнителя по други причини, различни от описаните, за които е налице писмено уведомление от страна на Възложителя, в което се описват технически характеристики и индивидуализиращи данни на МПС-то.
Опцията се упражнява по реда, посочен в проекта на договор
12.2. „Опция за удължаване на срока”
а) Обхват на опцията: Срокът на договора може да бъде удължен, с допълнително споразумение, като удължаването не може да е с повече от 3 (три) месеца, като в този срок е допустимо прилагането на „Опция за допълнителни услуги”;
б) Предпоставки за прилагане на опцията: В случай че до изтичане на срока на действие на договора е налице неизразходван финансов ресурс по него и възложителят не е сключил друг договор за възлагане на услугите, предмет на договора, възложителят си запазва правото на „опция за удължаване срока на договора“, като удължи срока на договора с правото да възложи услуги, включени в предмета на договора, до изчерпване на финансовия му ресурс, но за не повече от 3 (три) месеца, като в този срок е допустимо прилагането на „Опция за допълнителни услуги“. Под „неизразходван финансов ресурс“ възложителят има предвид разликата между максимално допустимата стойност на договора и изразходваните финансови средства по договора. Възложителят може да реализира правото си на „опция за удължаване срока на договора“ до изтичане срока на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка. Опцията се реализира чрез сключването на допълнително споразумение при условията на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Условията по изпълнение на договора ще останат непроменени за срока на удължаване.

Основни характеристики на процедурата

Индивидуализираща информация за автомобилната техника подлежаща на сервизно обслужване и ремонт.
Изпълнението на предмета на поръчката се изразява в сервизно обслужване на МПС от следните марки:
1. Опел Вектра 2
2. Опел Астра 6
3. Опел Астра 14
4. Хюндай Санта Фе 1
5. Митсубиши Аутлендър 1
6. Лексус RX 300 1
7. Шкода Октавия 4
8. Шкода Рапид 4
9. Форд Фокус 1
10. Форд Тоурнео Куриер 3
11. Форд Рейнджър 1
12. Форд Мондео 1
13. Фолксваген Тигуан 3
14. Ланд Роувър 110 1
15. Рено Меган 2
16. Грейт Уолл Ховер Н6 14
17. Киа Сеед 4
18 ФИАТ ПУНТО 1
19. ВАЗ 21213 5
20. Шкода Фабия 2
21. БМВ 530Д 1
22 Ауди А6 1
23 Ауди А3 1
24 Опел Антара 1

2. Лекотоварни автомобили, микробуси и автобуси
1. Фиат Дукато 1
2. Фолксваген Мултиван 1
3. Фолксваген Транспортер 1
4. Фолксваген Крафтер 1
5. Фолксваген Комби 1
6. Мерцедес Вито 115 1

ТОВАРЕН ГАЗ 53 1
ТОВАРЕН ЗИЛ 130 1
МОТОЦИКЛЕТ БМВ F 650 1
Всичко МПС 85

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага със сервиз и сервизна/и база/и на територията на град Монтана, където ще се извършват дейностите предмет на поръчката.
Деклариране:
Участникът декларира информацията за обстоятелствата по настоящата точка в Част IV: Критерии за подбор, раздел В „Технически и професионални способности“, в частта: „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ на ЕЕДОП, като посочва адреса на сервизната база и правното основание за ползването на същата, въз основа на което участникът ще може да ползва изискваната сервизна база.
Доказване:
За доказване на декларираните обстоятелства относно наличието на сервиз и сервизна/и база/и на територията на град Монтана, където ще се извършват дейностите предмет на поръчката, участникът, определен за изпълнител, съответно участник, от когото това е изискано в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, представя декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката и документи за правното основание, въз основа на което участникът ще може да ползва изискваната сервизна база.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са изпълнили поне 1/една/ услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, се разбират услуги по ремонт на моторни превозни средства.
Деклариране:
Участникът декларира информацията за обстоятелствата по настоящата точка в Част IV: Критерии за подбор, раздел В „Технически и професионални способности“, в частта: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП, с посочване на предмет, стойност, дата и получател на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказване:
За доказване на декларираните обстоятелства относно наличието на изпълнена услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, определен за изпълнител, съответно участник, от когото това е изискано в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на предмет, стойност, дата и получател, придружен от доказателства за извършените услуги.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката: автомонтьор – минимум 2 бр./два/ броя автомонтьори.
Деклариране:
Участникът декларира информацията за обстоятелствата по настоящата точка в Част IV: Критерии за подбор, раздел В „Технически и професионални способности“, в частта: „Образователна и професионална квалификация“ на ЕЕДОП, като посочва на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или членове на ръководния състав, който ще отговаря за изпълнението, с посочване на професионалната компетентност на лицата.
Доказване:
За доказване на декларираните обстоятелства определеният за изпълнител представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Допълнителна информация

Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
- Офертите на участниците ще бъдат класирани съгласно МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ, подробно представена в Документация за участие.

Място на изпълнение: Сервизната база на определения изпълнител.
Срок на изпълнение: Срокът на изпълнение на поръчката е 12 /дванадесет/ календарни месеца, считано от датата на сключване на договора за обществена поръчка.

Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малък от 6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на оферти. Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите си до сключване на договор.
Участник, който откаже да удължи срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на Възложителя в определения в поканата срок, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане.
Гаранцията за изпълнение договора е в размер на 2 % /два процента/ от стойността на договора без ДДС.
На основание чл. 107 от ЗОП възложителят отстранява участник, който:
- не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или офертата му не е приета съгласно чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП;
е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата.
е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
е лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
-Други основания за отстраняване:
Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона при отчитане на изключенията по чл. 3 и чл. 3а, във връзка с чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Участниците трябва да декларират в ЕЕДОП дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.
4.2. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 91 от ЗАКОНА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА СРЕД ЛИЦА, ЗАЕМАЩИ ПУБЛИЧНИ ДЛЪЖНОСТИ.
-От процедурата ще бъдат отстранени стопански субекти, за които се установи, че са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, но същевременно са участвали поотделно и самостоятелно в обществената поръчка.
-Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
-Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
-Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица. Посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на член на обединението участник в процедурата.
- Участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, респ. цена за отделните дейности по-високи от определените от възложителя, като максимална стойност в настоящата документация за обществена поръчка.
-Лице за което са налице обстоятелства по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания.
-На основание чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, забранява се възлагането на всякакви договори за обществени поръчки на или със: а) руски гражданин или физическо или юридическо лице, образувание или орган, установен(о) в Русия; б) юридическо лице, образувание или орган, повече от 50 % от правото на собственост в което е пряко или непряко притежавано от образувание, посочено в буква а) от настоящия параграф; или в) физическо или юридическо лице, образувание или орган, действащ(о) от името или по указание на образувание, посочено в буква а) или б) от настоящия параграф, включително, когато те представляват повече от 10 % от стойността на поръчката, на или с подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва по смисъла на директивите за обществените поръчки. Декларирането, че не са налице основанията за отстраняване се доказва с попълване на декларация по образец от участника, която следва да представи към офертата си. Същата е приложена от Възложителя в ЦАИС ЕОП.

ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ.
Максимално допустима стойност за срока на изпълнение на поръчката е до 155 000,00 евро (сто петдесет и пет хиляди евро) без включен ДДС, от които:
Прогнозна стойност на поръчката– 135 000,00 € без ДДС за срок от 12 месеца.
Прогнозна стойност на опцията за удължаване за срок от още 3 месеца е 20 000,00 € без ДДС.
Прогнозната стойност на поръчката и прогнозната стойност на опцията следва да се считат за максимални.
Начинът на плащане на цената по договора за изпълнение, е посочен в проекта на договор.
Финансирането на услугата ще се осъществява от утвърдения бюджет на ОДМВР – Монтана за 2026 г. и 2027 г., като второстепенен разпоредител с бюджет.
Опции
В съответствие с чл. 5 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, предвидените в настоящата документация опции представляват едностранно право на Възложителя, а не негово задължение, което може да бъде упражнено при наличие на предвидените по-долу условия, без да е необходимо провеждането на нова процедура за възлагане. Упражняването на всяка от опциите е изцяло по преценка на Възложителя и не поражда задължение за възлагане на допълнителни услуги или за удължаване срока на договора.
В съответствие с чл. 5 от ППЗОП, опциите, предвидени от Възложителя, следва да се разбират, като едностранното право на възложителя (но не и задължение), а именно:
„Опция за допълнителни услуги”
Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на договора, да възлага извънгаранционно обслужване и ремонт на допълнително придобити моторни превозни средства, които към датата на откриване на процедурата не са включени в списъка на автомобилите (Приложение № 1.1), но са придобити или предоставени за управление на Възложителя след откриването на процедурата.
Поддръжката и ремонтът на тези моторни превозни средства се извършват при всички условия, единични цени, отстъпки, срокове, технически изисквания и останалите договорени условия, приложими към останалите моторни превозни средства, включени в предмета на обществената поръчка.
Броят на автомобилите, подлежащи на техническо обслужване и/или ремонт, може да бъде увеличен при следните хипотези:
- допълнително придобити автомобили, които могат да бъдат от същите марки или от други марки, които не са посочени в техническата спецификация.
- служебни автомобили на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, на които изтича гаранционното обслужване по време на предстоящият договор
- възложени на Изпълнителя по други причини, различни от описаните, за които е налице писмено уведомление от страна на Възложителя, в което се описват технически характеристики и индивидуализиращи данни на МПС-то.
Опцията се упражнява по реда, посочен в проекта на договор
„Опция за удължаване на срока”
а) Обхват на опцията: Срокът на договора може да бъде удължен, с допълнително споразумение, като удължаването не може да е с повече от 3 (три) месеца, като в този срок е допустимо прилагането на „Опция за допълнителни услуги”;
б) В случай че до изтичане на срока на действие на договора е налице неизразходван финансов ресурс по него и възложителят не е сключил друг договор за възлагане на услугите, предмет на договора, възложителят си запазва правото на „опция за удължаване срока на договора“, като удължи срока на договора с правото да възложи услуги, включени в предмета на договора, до изчерпване на финансовия му ресурс, но за не повече от 3 (три) месеца, като в този срок е допустимо прилагането на „Опция за допълнителни услуги“. Под „неизразходван финансов ресурс“ възложителят има предвид разликата между максимално допустимата стойност на договора и изразходваните финансови средства по договора. Възложителят може да реализира правото си на „опция за удължаване срока на договора“ до изтичане срока на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка. Опцията се реализира чрез сключването на допълнително споразумение при условията на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Условията по изпълнение на договора ще останат непроменени за срока на удължаване.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби се подават пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на чл. 196 от ЗОП, при спазване на срока, посочен в чл. 197, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.