Извършване на дейности по дезинфекция, дезинсекция, дезакаризация и дератизация на общински обекти на територията на община Перник

Кратко описание

Настоящата обществен поръчка е свързана с извършването на дейности по дезинфекция, дезинсекция, дезакаризация и дератизация на общински обекти и площи на територията на община Перник.
Основната задача е спазване на законовите разпоредби за условията и реда за извършване на ДДДД, съгласно изискванията на Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации на:
а)         общински обекти е обществено предназначение;
б)         административните общински сгради;
в)        централните паркове, зелени площи и други места за отдих;
г)         канализационни мрежи и съоръжения и др.;
д)       други общински обекти и прилежащите им площи, в които се появяват вредители, които могат да бъдат причинители, преносители и резервоари на заразни болести по хората и животните.
Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация .

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Всеки участник трябва да е вписан в публичната база данни за лицата извършващи ДДД по чл.13, ал 1 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискванията, като посочи в Част IV, раздел А, Годност от ЕЕДОП вида, номера и дата на валидност на документа, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
- Заверено копие на документ, удостоверяващ вписване в базата данни за лицата, извършващи ДДД по чл.13, ал 1 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „услуга, идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира: Дейности с предмет дезинсекция и/или дератизация и/или дезакаризация в обекти/сгради и/или зелени площи и/или паркове и междублокови пространства и/или депа за отпадъци и /или еквивалентно.
Възложителят не поставя изисквания по отношение на обема на изпълнените дейности.
ВАЖНО! За изпълнена услуга се приема услуга, за която има съставен и подписан документ за приемане на услугата от Възложителя, за което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ!
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за услуги: „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
- Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си. Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
1. Ръководител на ДДД обработките, минимум едно лице притежаващо Удостоверение за професионална правоспособност за ръководител на ДДД дейности, издадено от Националния център по заразни и паразитни болести (НЦЗПБ).
2. Изпълнители на ДДД дейности – минимум 10 (десет) лица, притежаващи Удостоверение за професионална правоспособност за изпълнител на ДДД дейности, издадено съгласно изискванията на Наредба № 1 от 05.01.2018 г. на МЗ.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания се удостоверява и с посочване на еквивалентни.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като посочи в Част IV, раздел В, „Технически и професионални способности“ лицата от персонала и членовете на ръководния състав, които ще изпълняват поръчката, в това число:
• Специалист/експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
• Професионална квалификация (описание на притежаваните удостоверения за професионална правоспособност за изпълнител/ ръководител на ДДД дейности, издадени съгласно изискванията на Наредба № 1 от 05.01.2018 г. на МЗ.)
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
- Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване (собствено, наето, на лизинг или друго), необходими за изпълнение на поръчката, в минимален обем, както следва:
- 2 (два) бр. генератори за топъл аерозол за мащабни аерозолни външни обработки с дебит на разтвора мин. 120 л/ч;
- 2 (два) бр. генератори за студен (УЛВ) аерозол с дебит мин. 40 л/ч;
- 2 (два) бр. генератори за конвенционални мащабни обработки;
- 10 (десет) бр. бензинови гръбни пръскачки за обработка на външни площи;
- 5 (пет) бр. специализирани транспортни средства, снабдени с контейнери за транспортиране на биоцидите и оборудване за тяхното прилагане;
- 6 (шест) бр. моторни превозни средства с висока проходимост, пригодени за транспортиране и ползване на машини за разпръскване на препарати;
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на ЕЕДОП, като описва/декларира инструментите, съоръженията и техническото оборудване, необходими за изпълнение на дейностите, предмет на поръчката, посочват се марка и модел, а за транспортните средства и регистрационен номер. Участникът следва да посочи и основанието на което разполага с декларираните инструменти, съоръжения и техническо оборудване – собствено, наето, на лизинг или друго. Информацията се попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от ЕЕДОП.
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник като цяло.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
– Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да бъде сертифициран по Система за управление на качество по стандарт EN ISO 9001:2015 с обхват дейности с предмет дезинсекция и/или дератизация и/или дезакаризация и/ или еквивалентно, актуален към датата на подаване на офертата, или еквивалентен.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на Част IV, раздел Г от ЕЕДОП „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, като посочи номера на сертификационния документ, датата на издаването му, наименованието на сертифициращия орган, валидността на сертификата или аналогичния документ), обхвата на сертификацията.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
- Заверено копие на сертификат за система за управление на качеството съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 с обхват дейности с предмет дезинсекция и/или дератизация и/или дезакаризация и/ или еквивалентно, актуален към датата на подаване на офертата, или еквивалентен.
Забележка: При доказване на минималното изискване са в сила разпоредбите на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да бъде сертифициран по Система за управление на околната среда EN ISO 14001:2015 с обхват дейности с предмет дезинсекция и/или дератизация и/или дезакаризация и/ или еквивалентно. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Деклариране: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на Част IV, раздел Г от ЕЕДОП „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, поле „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“, като посочи номера на сертификационния документ, датата на издаването му, наименованието на сертифициращия орган, валидността на сертификата или аналогичния документ), обхвата на сертификацията.
Документ с който се доказва: Изискването се доказва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на следните документи:
- Заверено копие на сертификат за Система за управление на околната среда съгласно стандарта БДС EN ISO 14001:2015 с обхват дейности с предмет дезинсекция и/или дератизация и/или дезакаризация и/ или еквивалентно, актуален към датата на подаване на офертата, или еквивалентен.
Забележка: При доказване на минималното изискване са в сила разпоредбите на чл. 64, ал. 3, ал. 5, ал. 7 и ал. 8 от ЗОП!

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка, участник, за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата, основанията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1 и т.5 от ЗОП
• Участник, който не отговаря на условията по т.4.1.1 (основанията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1 и т.5 от ЗОП) от настоящата документация за участие;
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката. „Условия за изпълнение на поръчката" са определените от възложителя конкретни и обективни изисквания, свързани с процеса на изпълнението й, извън критериите за възлагане на поръчката. ;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност;
• Участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;
• Съгласно чл. 35а, ал.3 от ППЗОП участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП.
• В случаите на чл. 56, ал.2 от ЗОП при разглеждане предприетите от участника мерки за доказване на надеждност се прецени, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС)
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 91 Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.
• Участници, на които е наложена с влязъл в сила съдебен акт временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки по смисъла на чл. 83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания.
• Отстранява се участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. и последвалите му изменения относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
• Отстранява се участник представил неподходяща оферта. „Неподходяща оферта" e оферта, която не отговаря на техническите спецификации и на изискванията за изпълнение на поръчката или е подадена от участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или за когото е налице някое от посочените в процедурата основания за отстраняване.
• Отстранява се участник, който в предложението за изпълнение на поръчката посочи изпълнение в съответствие с отменени наредби, закони, правила, правилници и др. подобни. Ще бъде отстранен участник, в чието предложението за изпълнение на поръчката има текстове, отнасящи се за организиране на изпълнението при други възложители и/или други обществени поръчки.
• Комисията предлага за отстраняване участника от участие в процедурата, ако направи предложения с противоречие с условията на проекта на договор. Участник, който в предложението си за изпълнение на поръчката направи предложения в противоречие с условията на проекто-договора или документацията не се оценява и се отстранява от участие. Участниците следва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата.

----------------------------------------------------
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 2 (два) % от прогнозната стойност на договора – 300 000,00 евро без ДДС .
10.3. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: ЦКБ АД
• Банков код (BIC): CECBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.