Извършване на последваща оценка и изготвяне на окончателен доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие за периода 2012-2022 г

Допълнителна информация

Мотиви: Комисията, след като е пристъпила към разглежд. на Техническите предложения (ТП) за изп-е предмета на поръчката, е установила, че при обявяване на общ. поръчка в док-ята,публ. в ЦАИС ЕОП,са прилож. два варианта на ТП по Образец № 2, които имат различно съдържание, което е описано в Протокол № 3 и доклада на ком.

Следов., при така описаната факт. обстановка, съд-ето на прикачения в секция „Параметри“ обр. № 2 на ТП съотв. на заложените усл-я на общ. поръчка в об-ето и док-ята, а съд-ето на прикачения в секция „Изисквания“, група изискв. „2. Техн. предложение“, въпрос „2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгл. прил. обр. № 2“ образец № 2 на ТП не съотв. на заложените условия на общ. поръчка в обявл. и док-ята. Ком. е установила, че уч-те „НАЦИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА ТЕРИТОРИАЛНО РАЗВИТИЕ“ ЕАД, АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО „ПОПОВ, АРНАУДОВ И ПАРТНЬОРИ“ и АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО „АНДРЕЙ ДЕЛЧЕВ И ПАРТНЬОРИ“ са представили с офертите си ТП по прикачения обр. № 2 в секция „Параметри“ в електр. досие на поръчката в ЦАИС ЕОП, а уч-те „АГЕНЦИЯ СТРАТЕГМА“ ООД и „СИВИТА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД са представили с офертите си ТП по прикачения обр. № 2 в секция „Изисквания“, група изисквания „2. Техническо предложение“, въпрос „2.1. Представете Вашето предложение за изпълнение на поръчката, изготвено съгл. прил. обр. № 2“.

Ком. е взела предвид об-вото, че възможността уч-те в общ.поръчка да попълнят и представят с офертата си различни образци на ТП, които имат разл. съдърж. и условия, представлява съществена пречка за по-нататъшното провеждане на процедурата, тъй като е в противоречие със съдържащите се в ЗОП и ППЗОП императ. правила и по своята същност представлява съществено нарушение, което не може да бъде санирано по реда на ЗОП и ППЗОП. Още повече, че в настоящия случай, една част от уч-те са подали ТП по единия образец, а друга част от уч-те са подали ТП по другия обр.

Видно от горното, налице са два различни обр. на ТП по преписката на общ. поръчка, прикачени при обявяването й, които са с различно съдърж. и заложен различен срок за изп-е на общ. поръчка, като в настоящия случай е изтекъл и срокът по чл. 100, ал. 3 от ЗОП, в който В-лят може да предприеме д-я за саниране на установ.нарушение при откриването на общ. поръчка, т.е. не е налице законова възм. за санирането на цитираната грешка по реда на ЗОП и ППЗОП. От др. стр. оцен. ком. е задължена да проведе общ. поръчка при условията на одобрената и влязла в сила док-ция, което в настоящия случай се е явило обект. невъзможно, доколкото са налице два обр. на ТП, които имат разл. съд-е. При така описаната факт. и правна обстановка, оцен. ком. не е могла да продължи своята работа по разгл. на ТП, доколкото обр. са с разл. съд-е, като единият от тях не отговаря на условията на одобрената и влязла в сила док-я.

Комисията е взела предвид и обстоятелството, че различните участници са подали техническо предложение по съответен образец на Възложителя, в един от двата му различаващи се варианта, т.е. участниците са изпълнили указанията на Възложителя към документацията за участие в обществената поръчка, попълвайки Образец № 2 с различно съдържание в различните секции в електронното досие на поръчката в ЦАИС ЕОП.

С оглед горното е налице фактическият състав за прекратяване на процедурата съгласно императивната разпоредба на чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриването й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Наличието на два различни образеца на Техническо предложение по преписката на обществената поръчка, които са прикачени при обявяването на обществената поръчка с различно съдържание и заложен различен срок за изпълнение на обществената поръчка, представлява нарушение при откриването на процедурата, което не може да бъде отстранено, без това да промени условията, поради което за Възложителя възниква задължение да прекрати обществената поръчка на посоченото правно основание.