„Консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР“ по обособени позиции

Кратко описание

1. Предмет на обществената поръчка: „Консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР“ със следните обособени позиции:
Обособена позиция №1 – „Консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за обект: „Интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа за възрастни хора в невъзможност за самообслужване с потребност от постоянни медицински грижи“;
Обособена позиция №2 – „Консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за обект: „Общностен център за ранно детско развитие (ОЦРДР)“;
Обособена позиция №3 – „Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за обект: „Основен ремонт на пазар „Велешана“, УПИ XVI, кв. 16 по плана на гр. Свищов, община Свищов”;
Обособена позиция №4 – „Консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР за „Устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд на Сдружение на собствениците „Черни връх 9“ с адрес: гр. Свищов, ул. „Черни връх“ № 9“;
Обособена позиция №5 – „Упражняване на строителен надзор съгласно разпоредбите на Закона за устройство на територията“ за обект: „Основен ремонт на съществуващ физкултурен салон на СУ „Николай Катранов“, гр. Свищов“. 

2. Описание на предмета на обществената поръчка.
Предмет на възлагане на настоящата обществена поръчка са Обособена позиция №1 и Обособена позиция №2, като всяка една от тях включва:
Дейност 1: Оценка на съответствието на всички части на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите по чл.169 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), и изработване на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта при спазването на изискванията по чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за строежа, описан в обособената позиция.
Дейност 2: Задължения на Изпълнителя, свързани с упражняване на функциите на строителен надзор на строежа по смисъла на ЗУТ, проверка и контрол на доставените и влагани в строежите строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите и изпълняване на функциите на координатор по безопасност и здраве съгласно чл.5, ал.3 от Наредба №2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажните работи.
Дейност 3: Съставяне на Техническия паспорт на строежа, след извършване на предвидените СМР, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006 г.;
Дейност 4: Изготвяне на Окончателен доклад до възложителя за въвеждане на строежа в експлоатация.

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническите спецификации по обособените позиции, неразделна част от документацията за участие.

Възложителят ще сключи рамково споразумение по обособени позиции №1 и №2 само с участник, който отговаря на критериите за подбор и чиято оферта, отговаря на предварително обявените условия.
Рамковите споразумения ще бъдат сключени с едно лице – участникът, класиран на първо място и определен за изпълнител на съответната обособена позиция. В Рамковите споразумения са определени всички условия. На основание чл.82, ал.1 от ЗОП, Възложителя сключва договор за обществена поръчка, като прилага тези условия.   
Възложителят ще сключи Договор за възлагане на Обособена позиция №1 и №2 след осигуряване на финансиране. Към датата на откриване на процедурата не е осигурено финансиране.

Важно! Участник може да подаде оферта за една или две обособени позиции.
Всяка обособена позиция е предмет на отделен договор за възлагане на обществена поръчка.

ВАЖНО!!! Участниците не следва да подават оферти по Обособена позиция №3, Обособена позиция №4 и Обособена позиция №5.
На основание чл.21, ал.6 от ЗОП, Възложителят ще възложи Обособена позиция №3, Обособена позиция №4 и Обособена позиция №5 по реда, предвиден за индивидуалната им стойност (чрез директно възлагане по реда на чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП).

МОТИВИ: Общата прогнозна стойност на Обособена позиция №3, Обособена позиция №4 и Обособена позиция №5 е в размер на 11 572,00 (словом: единадесет хиляди петстотин седемдесет и две) евро без ДДС, и не надхвърля 79 998,77 евро.
Общата прогнозна стойност на Обособена позиция №3, Обособена позиция №4 и Обособена позиция №5 е в размер на 11 572,00 (словом: единадесет хиляди петстотин седемдесет и две) евро без ДДС, което е 18,99 % от общата  прогнозна стойност на обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка за обособена позиция №1 е свързан с осъществяването на консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните документи по неговото приложение, и е във връзка с кандидатстването и изпълнението на Концепция за интегрирани териториални инвестиции – 2, „Интегрирана подкрепа за развитие на здравни, социални и образователни услуги“, дейност „Разкриване на общностен център за ранно детско развитие (ОЦРДР) в гр. Свищов с 30 места“ по Програма „Развитие на регионите 2021-2027“.
Предмета на обществената поръчка за Обособена позиция №1 включва:

Дейност 1: Оценка на съответствието на всички части на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите по чл.169 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), и изработване на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта при спазването на изискванията по чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за строежа, описан в обособената позиция.
Дейност 2: Задължения на Изпълнителя, свързани с упражняване на функциите на строителен надзор на строежа по смисъла на ЗУТ, проверка и контрол на доставените и влагани в строежите строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите и изпълняване на функциите на координатор по безопасност и здраве съгласно чл.5, ал.3 от Наредба №2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажните работи.
Дейност 3: Съставяне на Техническия паспорт на строежа, преди въвеждането на новия строеж в експлоатация.
Дейност 4: Изготвяне на Окончателен доклад до възложителя за въвеждане на строежа в експлоатация.

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническата спецификация по обособена позиция №1, неразделна част от документацията за участие.
​​​​​​​

Описание

Поръчката допринася за намаляване на екологичното въздействие чрез извършване на оценка за съответствие и упражняване на строителен надзор с контрол за спазване на нормативните изисквания за опазване на околната среда, управление на строителните отпадъци и изпълнение на мерките, предвидени в инвестиционния проект.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка за обокобена позиция №2 е свързан с осъществяването на консултантска дейност свързана с оценка на съответствието на инвестиционния проект и упражняване на строителен надзор, по смисъла на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и нормативните документи по неговото приложение, и е във връзка с кандидатстването и изпълнението на Концепция за интегрирани териториални инвестиции – 2, „Интегрирана подкрепа за развитие на здравни, социални и образователни услуги“, дейност „Разкриване на общностен център за ранно детско развитие (ОЦРДР) в гр. Свищов с 30 места“ по Програма „Развитие на регионите 2021-2027“.

​​​​​​​Предмета на обществената поръчка за Обособена позиция №2 включва:
Дейност 1: Оценка на съответствието на всички части на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите по чл.169 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), и изработване на комплексен доклад за оценка на съответствието на проекта при спазването на изискванията по чл. 142, ал. 5 от ЗУТ за строежа, описан в обособената позиция.
Дейност 2: Задължения на Изпълнителя, свързани с упражняване на функциите на строителен надзор на строежа по смисъла на ЗУТ, проверка и контрол на доставените и влагани в строежите строителни продукти, с които се осигурява изпълнението на основните изисквания към строежите в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 9, ал. 2, т. 5 от Закона за техническите изисквания към продуктите и изпълняване на функциите на координатор по безопасност и здраве съгласно чл.5, ал.3 от Наредба №2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строително-монтажните работи.
Дейност 3: Съставяне на Техническия паспорт на строежа, преди въвеждането на новия строеж в експлоатация.
Дейност 4: Изготвяне на Окончателен доклад до възложителя за въвеждане на строежа в експлоатация.

Подробните изисквания за изпълнение са съгласно Техническата спецификация по обособена позиция №2, неразделна част от документацията за участие.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да има право да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи, а за чуждестранни лица – аналогично съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Документ, с който се доказва:
Документ, удостоверяващ правото да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за правото да упражнява дейности по строителен надзор при изпълнение на строително-монтажни работи.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ от аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
За чуждестранните участници възможността за позоваване на еквивалентен документ е относима към момента на подаване на офертите и при изискване от комисията в хипотезата на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
При сключването на договор избраният изпълнител (вкл. ако е чуждестранно лице) следва да докаже, че има право да осъществява възлаганите дейности на територията на Република България, вкл. че е изпълнил произтичащите от нормативен/административен акт условия, с/но чл.112, ал.1, т.4 ЗОП, във връзка с специалното законодателство, уреждащо упражняването на дейностите по чл. 166, ал. 1, т. 1 ЗУТ (в т.ч. чл. 10 от Наредба № РД-02-20-25 от 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване:
Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, следва да се разбира: минимум една услуга свързана с дейности по строителен надзор в съответствие с посочените в ЗУТ функции или аналогични такива (за консултантска услуга, предоставяна в други държави).

Документ, с който се доказва:
Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП – по образец №3, на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

I. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП при провеждане на процедурата Възложителят допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, като тази възможност е посочена от Възложителя в обявлението и са спазени изискванията на чл.104, ал.3 от ЗОП. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения.

II. ОБЩИ И СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ.
1. В обществената поръчка може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от Закона за обществените поръчки и изискванията на Възложителя.
2. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице:
- основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1, т.3, т.4 и т.5 от ЗОП.
- основанията по чл. 107 от ЗОП;
- обстоятелствата по чл.3, т.8 във връзка с чл.5, ал.1, т.3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от закона.
- за когото са налице обстоятелствата по чл.91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
- по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън Ценовото предложение за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
- са свързани лица по смисъла на §1, т.13 и т.14 от допълнителните разпоредби на Закона за публично предлагане на ценни книжа.
- наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
3. Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗОП Възложителят не изисква обединението да има определена правна форма, за да участва при възлагането на обществената поръчка и не поставя условие за създаването на юридическо лице.
4. Съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
5. Възложителят изисква от участник - обединение, което не е юридическо лице, да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
5.1. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
5.2. гарантиране, че всички членове на обединението са солидарно отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;
5.3. правата и задълженията на участниците в обединението;
5.4. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
5.5. дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
6. Съгласно чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 ЗОП лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
7. Съгласно чл.70 ППЗОП когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
8. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.

III. Преди подписване на конкретен договор, определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора за съответната обособена позиция в евро без ДДС, която се представя в една от следните форми:
• Банкова гаранция, безусловна и неотменима, учредена в полза на Община Свищов. В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е безусловна банкова гаранция, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора;
• Парична сума внесена по банкова сметка на Община Свищов;
• Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя – да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Свищов, застрахователната премия трябва да е платима еднократно, срокът на същата трябва да изтича не по-рано от 30 дни след изтичане срока на изпълнение на договора.
Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

IV. Към момента на обявяване на обществената поръчка не е осигурено финансиране.

V. Информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към
предмета на поръчката, както следва:
- Относно задължения, свързани с данъците и осигуровките – Национална агенция по приходите; информационен
телефон на НАП – 0700 18 700; интернет адрес– https://nra.bg/
- Относно задължения за опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите; информационен
център на МОСВ – 1000 София, бул. „Княгиня Мария Луиза” №22, тел. 02/940 60 00; интернет адрес -
https://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната политика;
1051 София, ул. „Триадица” №2, тел. 02/8119443; интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/; Изпълнителна
агенция „Главна инспекция по труда“ гр. София, бул. „Княз Ал. Дондуков“, №3, тел: 0700 17 670; интернет адрес:
https://www.gli.government.bg/bg

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки жалба може да се подава в 10-дневен срок от
изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на промени в условията по обявената обществена поръчка.