обособена позиция № 1 „Осигуряване на иновативна защита на компютри и сървъри от експлойти, злонамерен софтуер, рансъмуер и безфайлови атаки“

Кратко описание

Предмет и обхват на поръчката - Предметът на настоящата обществена поръчка представлява реализиране на мястото на експлоатация на цялостно и напълно обезпечено с всички необходими продукти (предложено от Участника) техническо решение за осигуряване от страна и за сметка на Изпълнителя на заявеното: постигане на лицензна чистота и разширение на защитната система AMS, необходимото обновяване на софтуера, провеждане на съответно опреснително обучение на ангажирани служители на Възложителя, както и на пакет от заявени допълнителни необходимо присъщи услуги. Подробно описание на услуги, предмет на поръчката се съдържат в Техническите спецификации, неразделна част от документацията по обществената поръчка.

Основен обект или място на изпълнение

На мястото на експлоатация в сградата на ЦУ на Възложителя, находяща се на адрес гр. София, бул. „Александър Стамболийски” №62-64, а при необходимост и отдалечено.

Описание на обществената поръчка

Обществена поръчка „Осигуряване на иновативна защита на компютри и сървъри от злонамерен софтуер“се състои от две обособени позиции: ОП№ 1 „Осигуряване на иновативна защита на компютри и сървъри от експлойти, злонамерен софтуер, рансъмуер и безфайлови атаки“ и ОП№ 2 – „Внедряване на система SIEM съобразно НМИМИС“
За целите на настоящата поръчка възложителят ще възложи единствено ОП 1 по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП възложителите могат да възлагат обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях. Възползвайки се от предоставената му правна възможност по чл. 21, ал. 6 от ЗОП, възложителят ще възложи обществена поръчка за Обособена позиция № 2 „Внедряване на система SIEM съобразно НМИМИС“, с прогнозна стойност в размер до 70 000 без ДДС, чрез събиране на оферти с обява по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП, която ще бъде публикувана в профил на купувача на възложителя.
В предметния обхват на ОП 1 са включени следните услуги:
1.Еднократно (за целия период на изпълнение на ОП), първоначално (встъпително):
• предоставяне на правата за временно (минимално за срока по т. II.3) ползване за потребителския акаунт на Възложителя на всички заявени в Таблица №1 „Таблица за техническо съответствие” и предложени/ включени от Участника в неговото Предложение оригинални продукти;
• провеждане на изискваното функционално осъвременяване/обновяване (инсталиране, деинсталиране и/или преинсталиране) от Изпълнителя на използвания софтуер към най-актуалната налична, достъпна и приложима версия, при необходимост от адаптиране допълнителни конфигурационни настройки включително миграция на обекти и политики), както и възможност за деинсталиране ако в резултат бъде нарушена работата на част или цялата изградена и внедрената вече защитна система AMS;
• в случай на належаща миграция към нова защитна система, Изпълнителя е длъжен да осигури в екипа, експерти с доказани компетенции за вече-внедрената в НИС на Възложителя защитна система AMS, които да гарантират своевременното, без прекъсване и ефективно прехвърляне на текущите защити, конфигурации, настройки, натрупани бази данни и т.н. от функциониращата AMS към предоставената за временното ползване;
• провеждане на съответно опреснително обучение на ангажирани служители на Възложителя за: конфигуриране, администриране, работа, поддръжка, наблюдение/ мониториране и т.н. с вече изградената, внедрената и обновена защитна система AMS.
2. През целия период на изпълнение на поръчката, Изпълнителя осигурява:
• разширено сервизиране на софтуера предмет на ОП на мястото на експлоатация или отдалечено, включително пълно съдействие на Възложителя за отстраняване на възникнали софтуерни технически проблеми в AMS и/или обкръжението на НИС;
• професионални услуги от сертифицирани от Производителя специалисти за работа с AMS и предложените от Участника продукти в контекста на обкръжението на НИС на Възложителя;
• проактивна поддръжка за отстраняване на проблеми възникнали при експлоатация в това число конфигуриране на защитни политики за сигурност, анализ на събития, инсталиране на hot-fix пакети, изготвяне на ≤3 месечни рапорти за състоянието и ефективността на внедрената вече защитна система AMS;
• пълна поддръжка на предложените от Участника продукти за временно (минимално за срока по т. II.3) предоставяне права за ползване на лицензи от ОИС на Производителя на AMS, включително към най-актуалните налични, достъпни и приложими версии.
3. Всички други широко възприето за необходимо присъщи дейности, осъществявани от страна и за сметка на Изпълнителя, за осигуряване на: пълната функционалност, техническа изправност и висока технологична надеждност на отделните компоненти, обкръжението на НИС на Възложителя, предложените от Участника продукти, оптимизиране, адаптиране и мултиплициране на достигнатото защитно/технологично ниво на внедрената в НИС защитна система AMS.

Допълнителна информация

Плащането по обществената поръчка се извършва по банков път при условията на проекта на договор - част от
документацията на обществената поръчка. В проекта на договор, част от настоящата документация, са уредени
още и изискванията относно съдържание, форма срок на валидност на гаранцията за изпълнение, условията за
задържането и освобождаването ѝ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичeн или сходeн с тoзи на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП).Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП - част IV „Критерии за подбор“, в приложимото поле на раздел В, като се посочва публичен регистър, в който информацията е достъпна, ако има такъв.
Доказване: При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно: списък с услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Документите следва да бъдат издадени от получателя на услугата или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.
2. Участникът да прилага системи за управление на качеството, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП.Забележка: Сертификатът следва да е издаден съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят приема еквивалентни сертификати издадени от органи, установени в други държави членки съгласно чл. 64, ал. 6 от ЗОП.
Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП - част IV „Критерии за подбор“, в приложимото поле на раздел Г, чрез посочване на информация за вид, обхват, срок на валидност и издател на притежавания сертификат.
Ако съответният документ е на разположение в електронен формат, моля, да се посочи: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
Доказване: При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът представя: заверено от участника копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството - БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен) с обхват на сертификация съгласно посоченото по-горе.
3. 3. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП (част IV, буква В) чрез посочване на данни в самия образец, като участниците декларират имената на минимум две различни лица, дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от тях, професионалната им квалификация, както и данни, удостоверяващи притежаваната от тях сертификация (номер, дата, издател, валидност на съответните документи, електронен адрес на официален регистър, в който са вписани въпросните данни (ако има такъв) и др. Ако участниците сочат такъв електронен адрес, следва да съобразят, че информацията трябва да е достъпна чрез пряк и безплатен достъп.) Доказване: Съответствието с поставеното изискване се доказва преди сключване на договор и при поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 с представянето на документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, с посочване на дейността/ите, за която/които ще отговаря/изпълнява всяко от лицата, включени в списъка, образованието, професионалната им квалификация и данни, удостоверяващи притежаваната от тях квалификация съобразно изискванията на Възложителя (номер, дата, издател, валидност на съответните документи, адрес на официален регистър, в който са вписани въпросните данни, ако има такъв, и др. съобразно описаното по-горе) както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Минимално ниво: Участникът да е изпълнил поне 1 (една) дейност (услуга), с предмет и обем идентичeн или сходeн с тoзи на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изисквания за обем.
Под дейност „идентична“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира: внедряване и сервизно обслужване на софтуерни програмни и/или облачни продукти за киберсигурност и защита от зловреден софтуер на географски разпределена национална (в населени места във всички административни области) информационна система, от същия производител, с функционалност и обем идентични на заявената.
Под „дейности с предмет, сходен с тези на възлаганата обществена поръчка” следва минимално да се разбират: внедряване и сервизно обслужване на софтуерни програмни и/или облачни продукти за киберсигурност и защита от зловреден софтуер на географски разпределена (поне в три населени места от различни административни области) информационна система, с функционалност и обем сходни на заявената.
Под „изпълнена дейност” се разбира такава, която независимо от датата на сключването/възлагането й, е приключила в посочения по-горе период.
2. Минимално ниво: Участникът да е сертифициран за внедрена система за управление на качеството съгласно БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация сходен или включващ предмета на обществената поръчка, в съответствие с чл. 64, ал. 5 от ЗОП.
Под обхват „сходен“ с предмета на обществената поръчка следва да се разбира предмет, включващ: внедряване и сервизно обслужване на софтуерни програмни и/или облачни продукти за киберсигурност и защита от зловреден софтуер на информационни системи или еквивалентен.
3. Минимално ниво: Участникът да разполага с персонал с необходимата професионална експертиза достатъчна за изпълнението на поръчката, както следва: технически/ инженерен екип от минимум 2 (двама) специалиста, които ще изпълняват или отговарят за реализацията на дейностите/ услугите предмет на настоящата обществена поръчка, с доказана професионална компетентност, поне за миграция на вече внедрената в националната информационна система на Възложителя защитна система, сертифицирани от производителя на предложените софтуерни програмни и/или облачни продукти за киберсигурност и защита от зловреден софтуер, включително за: проектиране, разработване, доставка, инсталиране, внедряване, работа и сервизно обслужване.
ВАЖНО: Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В този случай участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, др.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, което може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Условия за изпълнение на договора

Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно
физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да
изпълнява услуги, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, и отговаря на изискванията,
поставени в обявлението на поръчката и настоящата документация. Гаранцията за изпълнение на договора е в
размер на 5% от стойността на договора без включен ДДС, представена в една от следните форми: а)парична сума;
б)банкова гаранция; в)застраховка. Гаранцията по буква "а" и "б" може да се представи от името на изпълнителя
за сметка на трето лице-гарант. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията, както и плащанията към
изпълнителя се извършват по реда, сроковете и при условията на проекта на договор.

1.На осн.чл.54, ал.1 ЗОП възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:1.1) е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.108а, чл.159а-159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194-217, чл. 219-252, чл. 253-260, чл. 301-307, чл. 321, 321а и чл. 352-353е НК;1.2)е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т.1.1., в друга държава членка или 3-та страна;1.3)има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 ДОПК и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган; 1.4)е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал.5 от ЗОП;1.5) е установено, че: а)е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б)не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;1.6)е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61, ал. 1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.118, чл.128, чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301–305 Кодекс на труда или чл.13, ал.1 Закон за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;1.7)е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен. Основанията по чл.54, ал.1, т.1,2 и 7 се отнасят за лицата, представляващи участника, и за членовете на управителните и надзорните му органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му;2.На осн. чл.55, ал.1, т.1 ЗОП възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, който e обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;3.Възложителят отстранява участник, за когото са налице специфичните национални основания за изключване (отстраняване), както следва:3.1)наличие на свързаност по смисъла на § 2, т.45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл.107, т.4 ЗОП);3.2)наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;3.3)наличие на обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Липсата на основанията за отстраняване се декларира в част ІІІ от ЕЕДОП, а националните основания за изключване (отстраняване)– в част III, раздел Г на ЕЕДОП; 4.Възложителят отстранява от участие в процедурата участник при наличие на основанията по чл.107, т.1, т.2, т.3, т.5 и т.6 ЗОП. На основанието по чл.107, т.5 ЗОП се отстранява от участие и участник, който не е декриптирал документите по чл.9л, ал.1 ППЗОП в срока по чл.9л, ал.4 ППЗОП; 5.Отстранява се от участие участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата (чл.35а, ал.3, изр. посл. ППЗОП); 6.Отстранява се участник, попадащ в обхвата на ограничителните мерки по чл. 5к от §1 Регламент (EС) № 833/2014 на Съвета, изм. с Регламент 2022/576