„Oбследване и паспортизиране на комини в структурите на „Топлофикация София” ЕАД“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е „Oбследване и паспортизиране на комини в структурите на „Топлофикация София” ЕАД“. Срокът за изпълнение на обществената поръчка е по предложение на участника, но не повече от ​​​​​​​270 (двеста и седемдесет) календарни дни, считано от датата на даване фронт за работа. 
Съгласно определените от възложителя изисквания, следва да се извърши обследване (за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 - 3 ЗУТ) и паспортизиране на общо 16 броя комини.​​​​​​​
В срока за изпълнение на обществената поръчка са включени следните видове дейности*, които се извършват за всеки от обектите:
- обследване на обекта;
- изготвяне на Доклад за резултатите от обследването;
- изготвяне на Технически паспорт за обекта.
*Съгласно чл. 25, ал. 3 от Наредба № 5 от 28.12.2006 г. за техническите паспорти на строежите, обследването приключва с приемане на доклада и съставяне на техническия паспорт.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение обхваща бази и съоръжения на „Топлофикация София“ ЕАД, на територията на гр. София, както следва:
1. ТР „София:
• ТЕЦ „София”, бул. „История Славянобългарска” № 6: 1 брой стоманобетонен комин с височина 120 м и 1 брой стоманобетонен комин с височина 126 м;
• ВОЦ „Хаджи Димитър”, ул. „Васил Кънчев” № 32: 1 брой стоманен комин с височина 40 м и 1 брой стоманен комин с височина 54 м;
• ВОЦ „Левски Г”, ул. „Поручик Георги Кюмюрджиев” № 8: 1 брой стоманен комин с височина 54 м;
• ВОЦ „Орландовци”, ул. „Овчарска” № 22: 1 брой стоманен комин с височина 30 м.
2. ТР „София Изток”:
• ТЕЦ „София Изток”, ул. „Димитър Пешев” № 6: 4 броя стоманобетонни комини с височина 120 м.
3. ТР „Земляне”:
• ОЦ „Земляне”, ул. Костенец” № 5: 1 брой стоманобетонен комин с височина 120 м и 1 брой стоманобетонен комин с височина 150 м;
• ВОЦ „Овча купел-1”, ул. „Месечинка” № 1: 1 брой стоманен комин с височина
55 м;
• ВОЦ „Овча купел-2”, местност „Юбилейна гора”: 1 брой стоманен комин с височина 55 м.
4. ТР „Люлин”:
• ОЦ „Люлин”, с. Волуяк, ул. „Бел камък” № 6-8: 1 брой стоманобетонен комин с височина 120 м;
• ВОЦ „Инжстрой”, ул. „Билянини извори” № 2: 1 брой стоманен комин с височина 38 м.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Във връзка с Методическо указание с изх. № МУ-1/ 05.12.2025 г. на Агенция по обществени поръчки (АОП):
1. Участниците следва да предоставят информация относно стойностите в евро, получени в резултат на превалутиране, когато представят документи с позовавания в лева и това се налага при извършването на действия във връзка с провеждане на поръчките, с оглед спазване правилата на ЗОП.
2. Когато участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, посочват и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ.
3. Когато се налага превалутиране, то следва да бъде извършено при спазване както на изискванията на ЗВЕБ, така и на принципите и правилата на ЗОП, включително и тези за прилагане на основанията за отстраняване на кандидат или участник.

Допълнителна информация

Във връзка с Методическо указание с изх. № МУ-1/ 05.12.2025 г. на Агенция по обществени поръчки (АОП):
1. Участниците следва да предоставят информация относно стойностите в евро, получени в резултат на превалутиране, когато представят документи с позовавания в лева и това се налага при извършването на действия във връзка с провеждане на поръчките, с оглед спазване правилата на ЗОП.
2. Когато участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, посочват и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ.
3. Когато се налага превалутиране, то следва да бъде извършено при спазване както на изискванията на ЗВЕБ, така и на принципите и правилата на ЗОП, включително и тези за прилагане на основанията за отстраняване на кандидат или участник.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Обследването на строежите се извършва от консултант, получил удостоверение по реда на наредбата по чл. 166, ал. 2 ЗУТ, или от проектанти от различни специалности с пълна проектантска правоспособност съгласно регистъра на КИИП съгласно чл. 176в, ал. 1 - 4 ЗУТ.
Минимално ниво:
Изпълнителят на обществената поръчка трябва да е консултант, получил удостоверение по реда на наредбата по чл. 166, ал. 2 от ЗУТ (за чуждестранно лице – да отговаря на еквивалентно или аналогично изискване съгласно законодателството на държавата, в която е установено),
ИЛИ
да разполага с проектанти с пълна проектантска правоспособност съгласно регистъра на КИИП по отделните части – част Геодезия, част Конструктивна, част Електро (а за чуждестранно лице – да отговаря на еквивалентно или аналогично изискване съгласно законодателството на държавата, в която е установено), които да му позволяват извършването на обследвания за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169, ал. 1 (т. 1 - 5) и ал. 3 от ЗУТ и съставяне на технически паспорт на съществуващ строеж, предмет на настоящата поръчка съгласно изискванията на нормативната уредба и техническата спецификация.

Деклариране: При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А. Годност, като участникът посочва:
- данните за вписването в Регистъра на лицата, извършващи дейността консултант съгл. чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, а за чуждестранни лица – съответен еквивалентен документ или декларация или удостоверение от компетентните органи съгласно националния закон за вписването на лицето в съответен/ни аналогичен/ни регистри, допускащ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено и осъществява дейността си, извършване на услугите, обект на настоящата обществена поръчка
ИЛИ
- данни за удостоверението за пълна проектантска способност от регистъра към Камарата на архитектите в България (или за чуждестранно лице – еквивалентно/ аналогично удостоверение/ документ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено), съответно данни за удостоверението за пълна проектантска правоспособност от Регистъра на инженерите с пълна проектантска правоспособност към Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране (или за чуждестранно лице – еквивалентно/ аналогично удостоверение/ документ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено).

Доказване: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП за доказване на съответствие с критерия за подбор участниците следва да представят:
- копие на валидно Удостоверение/ валиден Лиценз за извършване по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България (в случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да представи копие на валиден еквивалентен документ, доказващ правото му да извършва дейността, предмет на поръчката, издаден от компетентен орган на държава - членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за Европейска икономическа общност),
ИЛИ
- копия на удостоверенията за пълна проектантска правоспособност за експертите по всички части съгласно изискванията на Възложителя (в случай, че експертите са чуждестранни лица, участникът може да представи копие на еквивалентно/ аналогично удостоверение/ документ съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено, доказващ правото му да извършва дейността, предмет на поръчката за съответната част).
Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

При сключване на договора за доказване на съответствие с критерия за подбор избраният за изпълнител участник следва да представи:
- копие на валидно Удостоверение/ валиден Лиценз за извършване по реда на чл. 166, ал. 2, във връзка с ал. 1, т. 1 от ЗУТ – за лица, регистрирани на територията на Република България
ИЛИ
- копия на удостоверенията за пълна проектантска правоспособност за експертите по всички части съгласно изискванията на Възложителя.
В случаите, когато за изпълнител на поръчката е определено чуждестранно лице или обединения на чуждестранни юридически и/или физически лица, при сключване на договора следва да представи документ (удостоверение), с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България в съответствие с условията и реда, посочени в Закона за обществените поръчки, Наредба № РД-02-20-25 ОТ 3 декември 2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване на строителен надзор, във вр. със Закон за устройство на територията (ЗУТ) и/или Закон за признаване на професионални квалификации, във вр. със Закон за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране и други свързани нормативни актове. Изискването се поставя в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за реализиран минимален общ оборот:
Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Забележка: Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП “годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

Минимално ниво:
Участниците в обществената поръчка трябва през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в двукратния размер на прогнозната стойност на поръчката или нейната равностойност в посочена от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Общ годишен оборот“ данни за неговия „годишен общ оборот“ за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са изпълнили дейност предмет, сходен с този на поръчката.
Минимално ниво:
Участникът трябва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под дейност с предмет „сходен” с предмета на обществената поръчка следва да се разбира „извършване на дейности по обследване и/или изготвяне на технически паспорт и/или проектиране на комини и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения и/или еквивалент“.

Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ с посочване и описание на услугите (предмета), стойността, датата, на която е приключило изпълнението и получателите.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от дата на подаване на офертата, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението и получателите и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана посочената информация за предоставената услуга или други документи, по преценка на участника, които Възложителят приеме за подходящи.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с акредитирана лаборатория, включена или не в структурата на участника, която отговаря за извършване на изпитванията.
Минимално ниво:
Участникът следва да разполага с лаборатория, която отговаря за извършване на изпитванията, със Сертификат за акредитация съгласно БДС EN ISO/IEC 17025 или еквивалент. Участникът може да притежава посочения сертификат или да има сключен договор с такава лаборатория, акредитирана от Изпълнителна агенция „Българска Служба за акредитация” или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация.

Обхватът на акредитацията следва да включва лабораторни методи за изпитване и измерване, които позволяват да се извършват изследвания по следните стандарти или еквивалентни на тях:
• БДС EN 12390-7:2019 – Изпитване на втвърден бетон. Част 7: Плътност на втвърден бетон;
• БДС EN 12390-13:2021 – Изпитване на втвърден бетон. Част 13: Определяне на секантния модул на еластичност при натиск;
• БДС EN 12504-1:2019 – Изпитване на бетон в конструкции. Част 1: Ядки. Изрязване, проверка и изпитване на натиск;
• БДС EN 14630:2007 – Продукти и системи за предпазване и възстановяване на бетонни конструкции. Методи за изпитване. Определяне на дълбочината на карбонизация на втвърден бетон чрез фенолфталеинов метод;
• БДС 12705:1975 – Бетон. Метод за анализ на кородирал бетон;
• БДС EN 196-2:2025 – Методи за изпитване на цимент. Част 2: Химичен анализ на цимент;
• БДС EN ISO 6506-1:2014 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Brinell. Част 1: Метод за изпитване;
• БДС EN ISO 6506-2:2019 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Brinell. Част 2: Проверка и калибриране на машините за изпитване (твърдомери);
• БДС EN ISO 6506-3:2014 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Brinell. Част 3: Калибриране на еталонните блокове;
• БДС EN ISO 6506-4:2014 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Brinell. Част 4: Таблица на стойностите за твърдост;
• БДС EN ISO 6507-1:2024 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Vickers. Част 1: Метод за изпитване;
• БДС EN ISO 6507-2:2018 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Vickers. Част 2: Проверка и калибриране на машини за изпитване;
• БДС EN ISO 6507-3:2018 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Vickers. Част 3: Калибриране на еталонни блокове;
• БДС EN ISO 6507-4:2018 – Метални материали. Изпитване на твърдост по Vickers. Част 4: Таблици със стойности за твърдост.
Антикорозионна защита – измервания по:
• БДС EN ISO 2808:2019 – Бои и лакове. Определяне на дебелината на покритие;
• БДС ISO 19840:2019 – Бои и лакове. Антикорозионна защита на стоманени конструкции чрез защитни лаковобояджийски системи. Измерване и критерии за приемане на дебелината на сухия филм върху грапави повърхности.

Деклариране: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „Технически лица или органи за контрол на качеството“. С ЕЕДОП участникът предоставя информация за лицата/ организациите, включени или не в структурата на участника, които отговарят за извършване на изпитванията, като посочва кое е сертифицираното лице – акредитирана лаборатория, номер и дата на сертификата за акредитация, дали информацията е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхвата на сертификацията и срока на валидност на сертификата или еквивалентния документ. При наличие на договор с акредитирана лаборатория участникът декларира и номера и датата на договора, сключен между участника и акредитирана лаборатория и срока, за който е сключен договорът.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай Възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на лицата/ организациите, включени или не в структурата на участника, които отговарят за извършване на изпитванията, съгласно информацията декларирана в ЕЕДОП.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално ниво:
А) Минимум двама специалисти:
- професионална квалификация – да притежават правоспособност за работа по алпийски способ, удостоверена със сертификат или еквивалентен документ, издаден от „Асоциация на работещите по алпийски способ“ или еквивалентна организация, напр. документ, удостоверяващ преминат курс, базиран на международни стандарти като IRATA (Industrial Rope Access Trade Association) или еквивалентни;
- специфичен професионален опит – да са участвали в изпълнението на дейности по обследване по алпийски способ на минимум два комина и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения или еквивалентни.

Б) Минимум един инженер
- професионална квалификация – с пълна проектантска правоспособност съгласно регистъра на КИИП по част „Геодезия“ или еквивалентна правоспособност съгласно законодателството на държавата, в която е установено;
- специфичен професионален опит – да е участвал в изпълнение на техническо обследване и/или паспортизация и/или проектиране на минимум два комина и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения или еквивалентни.

В) Минимум един инженер
- професионална квалификация – с пълна проектантска правоспособност съгласно регистъра на КИИП по част „Конструктивна“ или еквивалентна правоспособност съгласно законодателството на държавата, в която е установено;
- специфичен професионален опит – да е участвал в изпълнение на техническо обследване и/или паспортизация и/или проектиране на минимум два комина и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения или еквивалентни.

Г) Минимум един инженер с пълна проектантска правоспособност съгласно регистъра на КИИП по част „Електро“ или еквивалентна правоспособност съгласно законодателството на държавата, в която е установено;
- специфичен професионален опит – да е участвал в изпълнение на техническо обследване и/или паспортизация и/или проектиране на минимум два комина и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения или еквивалентни.

Деклариране:
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП с посочване на информация за професионалната компетентност на лицата:
- трите имена и позиция, която ще заема лицето при изпълнение на поръчката;
- професионална квалификация на предложените лица – за лицата с правоспособност за работа по алпийски способ – наименование на курса/ организация, където е придобита квалификацията (даваща правоспособност за работа по алпийски способ), номер и дата на издаване на документа, удостоверяващ придобитата квалификация; за проектантите – данни за вписване в регистъра на КИИП за проектанти с пълна проектантска правоспособност или в съответен регистър на държавата, в която лицето е установено.
- специфичен професионален опит – посочва се обект, в обследването/ паспортизацията/проектирането, на който е участвало лицето, заеманата позиция/длъжност на лицето, като от описанието следва да става ясно какви дейности са били включени в предмета, съгласно изискването на възложителя за специфичен опит (за посочения вид обекти).

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване:
При сключване на договора участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на персонала и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, съгласно декларираното в ЕЕДОП, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (за лицата с правоспособност за работа по алпийски способ удостоверения за професионална квалификация; за проектантите – удостоверения за пълна проектантска правоспособност, които им дават правото да извършват дейността, предмет на поръчката, на територията на Република България; както и удостоверения за участие в изпълнението на обекти от работодател/ възложители и др.).
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага със собствено или наето оборудване (механизация), необходимо за изпълнение на поръчката, минимум, както следва:
- Диамантено-пробивна машина – минимум 1 (един) бр.;
- Перфоратор – минимум 1 (един) бр.;
- Помпа с напор, осигуряващ изтласкване на вода до височина на вземане на ядки не по-малко от 120 м (сто и двадесет метра) – минимум 1 (един) бр.;
- Дебеломер за метал – минимум 1 (един) бр.

Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част IV "Критерии за подбор", раздел В "Технически и професионални способности", в поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“, като се предоставя информация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката – индивидуализиращи данни за всяка от машините – вид, марка, модел (когато е приложимо) и/или характеристики/ параметри на декларираното оборудване (когато се изисква).

Доказване: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител, следва да представи декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано при изпълнение на обществената поръчка съобразно декларираното в ЕЕДОП – индивидуализиращи данни за всяка от машините – вид, марка, модел (когато е приложимо) и/или характеристики/ параметри на декларираното оборудване (когато се изисква) и доказателства за декларираните данни – регистрационен документ (когато е приложимо) и/или документ, доказващ характеристиките/ параметрите на декларираното оборудване (когато се изисква).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат система за управление на качеството.
Минимално ниво:
Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана за съответствие със стандарт за качество БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват, сходен на предмета на обществената поръчка.
Под обхват, сходен с предмета на обществената поръчка, се разбира: „извършване на дейности по обследване и/или изготвяне на технически паспорт и/или проектиране на комини и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения и/или строителни конструкции и/или еквивалент“.

Деклариране: При подаване на оферта, обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част ІV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. С ЕЕДОП, при положителен отговор на въпроса: „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“, участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата (в поле „Код“), дали документът е на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес (в поле „URL“); орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството (в поле „Издадено от“)
При невъзможност за попълване на горепосочената информация в ЕЕДОП, същата следва да бъде инкорпорирана в отделен файл, приложение към ЕЕДОП, който ще се счита за негова неразделна част.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора участникът избран за изпълнител, следва да представи копие на сертификатите за управление на качеството (или еквивалентните документи), декларирани в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 3, ал. 5-8 от ЗОП).
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат система или стандарти за опазване на околната среда:
Минимално ниво:
Участникът трябва да има внедрена система за управление на околната среда, сертифицирана за съответствие със стандарт за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват, сходен на предмета на обществената поръчка.
Под обхват, сходен с предмета на обществената поръчка, се разбира: „извършване на дейности по обследване и/или изготвяне на технически паспорт и/или проектиране на комини и/или водоохладителни кули и/или резервоари и/или черупкови съоръжения и/или строителни конструкции и/или еквивалент“.

Деклариране: При подаване на оферта обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, част ІV: „Критерии за подбор“, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“. С ЕЕДОП, при положителен отговор на въпроса: „Тази информация достъпна ли е безплатно за органите от база данни в държава — членка на ЕС?“, участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата (в поле „Код“) , дали документът е на разположение в електронен формат – посочва се уеб адрес (в поле „URL“); орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа, обхвата на сертификацията и периода на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на околната среда или еквивалентни мерки за осигуряване на системи или стандарти за опазване на околната среда (в поле „Издадено от“).
При невъзможност за попълване на горепосочената информация в ЕЕДОП, същата следва да бъде инкорпорирана в отделен файл, приложение към ЕЕДОП, който ще се счита за негова неразделна част.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора участникът избран за изпълнител, следва да представи копие на сертификат за управление на околната среда (или еквивалентен документ), декларирани в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ. Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 4, ал. 5-8 от ЗОП).
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Изисквания към личното състояние
1. За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 (във вр. с т. 1 от разпоредбата
не трябва да са налице и основанията по чл. 108а от НК в редакцията в сила до 30.01.2026 г.) и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4
и т. 5 от ЗОП.
2. Специфични национални основания за отстраняване, които следва да не са налице за участниците са:
- осъждания за престъпления по чл. 194–208, чл. 213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл. 256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна
процедура;
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 113 от Закона за сметната палата;
- обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г.
4. Освен на посочените основания, Възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от
ЗОП.
II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, същият следва да представи копие от документ за създаване на
обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на ОП;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При
необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с
професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на
сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен
или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението научастието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да
подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от
ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на
Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с
критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните
задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за
отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални
основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да
посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки
за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното
обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си извън поле Ценово предложение,
от раздел Изисквания, на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с
предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от
участие в процедурата.
III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на
юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако
преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител – обединение, по собствена
воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна
уредба,
Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и
възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за
обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от
удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно
законодателството на държавата, в която обединението е установено.
IV. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България, както
следва:
􀀀 Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 52
Информационен телефон: 0700 18 700
Интернет адрес: https://portal.nra.bg/
Национален осигурителен институт
Адрес: 1303 София, бул. Ал. Стамболийски 62-64
Информационен телефон: 0700 14 802
Интернет адрес: https://www.nssi.bg/
􀀀 Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика
Адрес: 1051 София, ул. Триадица № 2
Информационен телефон: 0800 88 001
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Агенция по заетостта
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Интернет адрес: https://www.az.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Информационен телефон: 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg
􀀀 Относно задължения, свързани с опазването на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Адрес: 1000 София, бул. Княгиня Мария Луиза 22
Телефон: 02 940 60 00
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
V. Гаранция за изпълнение на Договора, в размер на 3 % (три на сто) от стойността на същия без ДДС.
Възложителят предвижда още гаранция за авансово предоставени средства в размер до 20% (двадесет на сто) от стойността на договора (в размер на авансово предоставените средства с ДДС). Гаранция, в полза на Възложителя, за авансово предоставени средства не се представя, ако, в 3-дневен (тридневен) срок от подписване на Договора, Изпълнителят писмено заяви пред Възложителя, че не желае да бъде извършвано авансово плащане.
Гаранциите се представят в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
изпълнителя.
При избор на гаранция за изпълнение - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка
на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB91301011253302
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се
предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в
полза на Възложителя и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят
не е изпълнил задължение по Договора за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП - гаранцията под формата на застраховка може да се предостави,
само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са подробно описани в Проекта на
договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.
Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на
гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в
процедурата/договора размер.
VI. ВАЖНО УКАЗАНИЕ:
1. Кандидатите или участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо
от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и
финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или
участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2. В случай че обемът на определени данни е голям и не могат да се съберат в съответното поле на ЕЕДОП, в
което следва да бъдат посочени, същите могат да бъдат представени, като приложение - неразделна част към
ЕЕДОП, като в съответното поле изрично се посочи, че съответните данни са приложени към ЕЕДОП.
3. По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовка на офертите на участниците, които не са
разгледани в документите по поръчката, се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на
срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на
промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с
копие и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.