Охрана на обекти на Столична община по обособени позиции: 1.Обособена позиция № 1 Охрана на обекти „Проходими инсталационни колектори“ 2.Обособена позиция № 2 Охрана на обекти на ОП „Столично предприятие за третиране на отпадъци”

Описание на обществената поръчка

І. Невъоръжена физическа охрана на 11 бр. проходими инсталационни колектори (ПИК) с 1050 бр. входни шахти, с използване на МПС, както следва:
1. ПИК „Овча купел 1”  – 600 м. (дължина на колектора)
2. ПИК „Овча купел 2”  – 3742 м.
3. ПИК бул. „Владимир Вазов”  – 3700 м.
4. ПИК бул. „Ботевградско шосе” /стар/  – 2851 м.
5. ПИК бул. „Ботевградско шосе” /нов/ – 1840 м.
6. ПИК „Зона Б-5” – 1235 м.
7. ПИК „Средна гора”  – 160 м.
8. ПИК „НДК”  – 1597 м.
9. ПИК бул. „България”  – 4970 м.
10. ПИК бул. „Васил Левски”  – 1495 м.
11. ПИК бул. „Цариградско шосе”   – 3500 м.
II. Организация на охраната:
Пост 1: Автопатрул с МПС, състоящ се от двама изпълнители на охранителна дейност, 24 часа, всички дни в месеца за охрана на ПИК: „Овча купел 1”, „Овча купел 2”, „Зона Б-5”, „Средна гора”, „НДК” и бул. „България”.
Пост 2: Автопатрул с МПС, състоящ се от двама изпълнители на охранителна дейност, 24 часа, всички дни в месеца за охрана на ПИК: бул. „Васил Левски”, „Цариградско шосе”, бул. „Владимир Вазов”, бул. „Ботевградско шосе” /стар/ и бул. „Ботевградско шосе” /нов/.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Обособена позиция № 1 е без осигурено финансиране. Изпълнението на дейностите по договора започва след потвърждаване от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение.
Обществената поръчка се провежда под условие, съгласно чл. 114 от ЗОП, тъй като при откриването й не е осигурено финансиране.
В проекта на договор е предвидена клауза за отложено изпълнение. В този случай всяка от страните може да
поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му,
съгласно чл. 114 от ЗОП. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено
финансиране, договорът се счита за прекратен. Договор се прекратява едностранно от Възложителя при
непредставяне на гаранцията за изпълнение в посочения от Възлжителя срок, без наличието на обективни причини.

Описание на обществената поръчка

Организацията на охраната включва: невъоръжена денонощна физическа охрана, всички дни в месеца и охрана със СОТ в извънработното време на администрацията включително в почивни и празнични дни, както следва:
І Обект площадка „Садината“
1.  Физическа охрана
Изисквания към организацията на физическата охрана на обекта:
Денонощна физическа охрана организирана от 3 (три) поста, с един брой МПС за обход на обекта, режима на смени е (07:00 ч. - 19:00 ч.) за светлата част на денонощието и (19:00 ч - 07:00 ч.) за тъмната част на денонощието.
- Пост № 1 и Пост № 2 - КПП (вход на обекта)
- Пост № З - обход с МПС (патрулен автомобил) и на Депо за неопасни отпадъци. Пост № 3 извършва обход с МПС на цялата територия на обекта, включително Депо за неопасни отпадъци, на 1 (един) час през денонощието. Следи и за евентуални възникнали пожари, които са потенциална заплаха за подобект - Депо за неопасни отпадъци. През тъмната част на денонощието в обхода се включва и един от охранителите от Пост № 1 или Пост № 2.
2. Охрана СОТ и техническа поддръжка на СОТ
ІІ. Обект площадка „Хан Богров“
1.  Физическа охрана
Изисквания към организацията на физическата охрана на обекта:
Денонощна физическа охрана организирана от един пост
​​​​​​​- Пост № 1 - КПП (вход на обекта), дневна смяна в работни дни стационарен пост на входа, нощна смяна и в почивни дни обход на територията на обекта. По време на дежурството през дневната смяна, в дните когато площадката работи, за времето от 07:00 ч. до 19:00 ч. охранителя изпълнява задълженията си на входа на обекта по осигуряване на пропускателен режим. В периодите на регламентирана почивка, функциите по контрол на достъпа се поемат от дежурния кантарджия от ИБТ. Нощната смяна за времето от 19:00 ч. до 07:00 ч. и през цялото денонощие в почивни и празнични дни извършва периодични обходи на цялата територия на обекта през 1 (един) час, като портала е затворен за достъп.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валиден към датата на подаване на офертата лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на област София-град (чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД), издаден по реда на чл. 41 от ЗЧОД във връзка с чл. 4 от Наредба №8121з-610/11 юни 2018 г. за реда,по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД.
Чуждестранните участници трябва да притежават валиден към датата на подаване на офертата лиценз или друг документ даващ им право да извършват охранителна дейност съгласно законите на държавата в която участникът е установен. Търговци, регистрирани в друга държава – членка на Европейския съюз, в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария, които имат право да извършват охранителна дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени, трябва да притежават или лиценз получен по реда на ЗЧОД или удостоверение, че отговарят на изискванията на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), което удостоверение е издадено по реда на Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на Закона за частната охранителна дейност.
За установяване на съответствие с посоченото изискване, участникът следва да декларира данни в Единния
европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), в част IV „Критерии за подбор“, Буква А: „Годност“ в поле
„За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ с посочване на уеб адрес, орган или служба,
издаващи документа и точно позоваване на документа (рег. номер, валидност и обхват) и/или да посочи публичен
регистър, в който е публикувана информацията или валиден лиценз на Общността или еквивалентен документ,
съобразно националната база данни, в която се съдържат декларираните обстоятелства
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на
заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67,
ал. 8 от ЗОП.
При сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, следва да представи лиценз за извършване на
частна охранителна дейност за дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД, издаден по реда на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), включително ако е чуждестранен участник, по реда на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава валидно Разрешение (лиценз) за собствена радиочестота, покриваща територията на София-град по реда на Закона за електронните съобщения, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията или еквивалент. Участникът декларира съответствие с поставеното изискване в раздел А: „Годност“, в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, се посочва: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
За чуждестранните лица аналогичен документ доказващ такава регистрация в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата в която са установени.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП от ЗОП се представя копие на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да докаже, че през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, e реализирал минимален оборот от дейности в сфера, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 562 421.00 (петстотин шестдесет и две хиляди четиристотин двадесет и едно евро) евро
Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира оборот от "охранителна дейност". Участникът може да покрие изискването и само с една от последните три приключили финансови години. Посоченият оборот - независимо през коя година е реализиран, следва да покрива поне минималното изискване.
Деклариране:
При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Конкретен годишен оборот“ данни за неговия оборот, попадащ в обхвата на обществената поръчка, за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител следва да представи един или няколко от следните документи:
- заверени копия на годишните финансови отчети за последните приключили 3 (три) финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, или техните съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
"Сходни дейности” по смисъла на настоящата общ. поръчка са: охрана на линейни подземни/надземни инженерни или транспортни съоръжения
Възложителя не поставя изискване относно обема на изпълнените дейности
При подаване на оферта съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ информация за услугата/ите с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнена/и през последните 3 години, считано от датата на подаване на оферта, стойностите, датите и получателите.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя списък на услугата/ите, които са идентични или сходни с предмета обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с:
- патрулни МПС, наличие на минимум 2 (два) броя
- МПС за контрол и помощ на охранителите, наличие на минимум 2 (два) броя
При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ информация за МПС с данни за регистрационен номер, марка и модел.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП се представя декларация за:
- МПС с данни за регистрационен номер, марка и модел за наличие на патрулни МПС, МПС за контрол и помощ на охранителите.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана по международен стандарт за качество: БДС EN ISO 9001:2015 за внедрена система за управление на качеството или еквивалентен с обхват извършване на охранителна дейност или еквивалентен. Сертификатът трябва да е валиден, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответния ред.
Деклариране: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. С ЕЕДОП участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие име е документа), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП се представя копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват извършване на охранителна дейност или еквивалентен.

1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез предоставяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
2. В съответствие с чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
3. Съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП преди сключването на договор възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
4. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да представи копие от документ за създаване на обединението, съдържащ информация за: правата и задълженията на участниците в обединението; уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; лицето, което е упълномощено да представлява обединението.
5. Гаранцията за изпълнение е в размер на 10 % от стойността на договора за съответната обособена позиция без ДДС, без подновяването и се освобождава съгласно условията в проекта на договор.
6. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
6.1. парична сума;
6.2. банкова гаранция;
6.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 6.3. може да се представи само, когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
7. Срокът за изпълнение на поръчката е 24 месеца от датата на предаване на обектите за охрана, удостоверено с двустранно подписан приемо-предавателен протокол от Изпълнителя и Възложителя .
8. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник:
8.1. участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и т. 5 от ЗОП и по чл.3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл.113 от Закона за сметната палата. Основанието за отстраняване по чл. 54,ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е до 1%от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50000лв.
8.2. чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация.
8.3. в случаите по чл. 35а, ал. 3, изр. трето от ППЗОП;
8.4. който по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си, извън ценовото предложение, елементи свързани с предлаганата цена и/или части от нея, и/или показатели с парично изражение;
8.5. за който е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП;
8.6. за когото са налице обстоятелствата по чл.5к, пар. 1 от Регламент(ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Декларацията за липса на обстоятелствата се прилага в раздел "Изисквания към личното състояние и критерии за подбор"

9. Във връзка с изготвянето на офертите е необходимо участниците да извършат оглед на всеки от обектите за всяка от обособените позиции, за което се подписва протокол за оглед по Образец № 1 между представител на участника и представител на Възложителя. Когато подписалият протокола от страна на участникът не е негов законен представител, то следва задължително към представения протокол да бъде приложено и надлежно подписано пълномощно, удостоверяващо правата на упълномощения да представлява и в качеството му на какъв се явява за участника.
Протоколите за оглед се представят от участника заедно с офертата и са част от техническото предложение за изпълнение на поръчката.
Лице за контакт за извършване на оглед на обектите: гл. експерт Васко Костадинов, д-я „Сигурност“ тел. 0888 551 073.