Определяне на изпълнител за обществен превоз на пътници по автобусна линия ЗЪРНЕВО – ДОБРИЧ - ЗЪРНЕВО

Кратко описание

Предметът на поръчката включва изпълнение на услугата обществен транспорт на пътници по утвърдена транспортна линия с маршрут Зърнево-Добрич-Зърнево. Линията се изпълнява ежедневно, в два курса- един от с.Зърнево към гр.Добрич - от 8:00 ч. до 9:15 часа и втори, от гр.Добрич към с.Зърнево - от 13:00 часа до 14:10 часа. Ежедневен пробег - 52 км. за един курс или 104 км. дневно.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва изпълнение на услугата обществен транспорт на пътници по утвърдена транспортна линия с маршрут Зърнево-Добрич-Зърнево. Линията се изпълнява ежедневно, в два курса- един от с.Зърнево към гр.Добрич - от 8:00 ч. до 9:15 часа и втори, от гр.Добрич към с.Зърнево - от 13:00 часа до 14:10 часа. Ежедневен пробег - 52 км. за един курс или 104 км. дневно.

Списък и кратко описание на условията

9.1.1. Критерий К1: Участникът трябва да притежава лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на общността за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността).
Чуждестранните лица – да са вписани в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
В случай на обединение изискването се отнася до участника/участниците, които ще извършват дейностите по обществен превоз на пътници.
За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват съответния раздел в ЕЕДОП - Част IV: Критерии за подбор, А: Годност, За поръчки за услуги.
Документът, с който се доказва Критерий К1: Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Заверено копие на валиден Лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България или заверено копие на Лиценза на Общността за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността).
В случай, че участникът е чуждестранно лице, при сключване на договор той трябва да представи документ, че има право да извършва възлаганите услуги в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП).
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документът се представя само от онези членове в обединението, които ще извършват обществен превоз на пътници и съобразно разпределението на дейностите между членовете на обединението, посочено в договора за създаване на обединение.
Когато се ползва подизпълнител, документа се представя и за него, когато ще изпълнява дейности свързани със обществен превоз на пътници.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

9.3.1. Критерий К2: Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Изисквано минимално ниво:
1. Участникът трябва да разполага с необходимия брой и вид автобуси за изпълнение на поръчката. Минималният изискуем брой автомобили за обществената поръчка е 1/един/брой .
2. Автомобилите, предложени за изпълнение на поръчката, трябва да отговарят на следните изисквания:
2.1. Да са включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността), издаден на лицето, което ще извършва услугата обществен превоз на пътници (участник, подизпълнител или член на обединение).
2.2. Да отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.
2.3. Да отговарят на изискванията за клас на автобусите, посочени в чл. 37 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси.
2.4. Да съответстват на екологична категория ЕВРО 2 и/или по-висока за маршрутните разписания от общинската транспортна схема и ЕВРО 3 и/или по-висока за маршрутните разписания от областната и републиканската транспортна схема и да се спазват изискванията на Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 г. относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт.
2.5. Да са оборудвани с технически изправни климатици /климатични системи/ за охлаждане на целия салон и поддържане на комфортна температура на пътуване.
За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват съответния раздел в ЕЕДОП - Част IV: Критерии за подбор, В: Технически и професионални способности, Инструменти, съоръжения или техническо оборудване.
Документ за доказване на Критерий К2: Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Декларацията” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията по съответния критерий за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Забележка: Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критерия, свързан с техническите и професионалните способности.
Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответния критерий за подбор, за доказването на който участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Посочените документи не се представят в случай, че са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни.

Условия за изпълнение на договора

Избраният изпълнител не дължи гаранция за изпълнение на договора.
Финансиране: За извършваната услуга ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ще получава средства, съгласно Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите.
Начин на плащане: Разплащането с изпълнителя се извършва след постъпване на средствата от републиканския бюджет по бюджета на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и след представени, от превозвача, в Община Тервел, опис-сметки за броя и стойността на издадените превозни документи на правоимащите, подлежащи на компенсиране със средства от централния бюджет, съгласно Наредбата за компенсиране.

Отстраняване: Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, за когото са налице основания за отстраняване в обхвата на чл.54, ал. 1 от ЗОП и национални основания за отстраняване, които са: – осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Възложителят ще отстрани от обществената поръчка и участник, за когото или за чиято оферта са налице обстоятелства по чл.107 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата.